<<
>>

К ним относятся: а) издание законов только представительными органами; б) особый порядок принятия закона; в) указание на высшую

К ним относятся: а) издание законов только представительными органами; б) особый порядок принятия закона; в) указание на высшую юридическую силу закона; г) ориентированность закона на регулирование наиболее важных общественных отношений.

Разработка и издание законов (законотворчество) составляют важную прерогативу представительных органов.

Это означает, что ни органы исполнительной, ни судебной власти не вправе законодательствовать. Наоборот, только представительные органы, в которых работают избранные населением страны депутаты, могут издавать источники права, именуемые законами. В соответствии со ст. 76, 104, 105, 108 Конституции РФ в России законы принимаются Государственной Думой, а также представительными органами (областными думами, законодательными собраниями) субъектов Российской Федерации.

Законы разрабатываются, принимаются и вводятся в действие в особом порядке с соблюдением специальной юридической процедуры, именуемой законодательным процессом. Он представляет собой ряд последовательных этапов разработки, обсуждения, совершенствования законопроекта, его принятия и обнародования, обеспечивающих законность и эффективность законотворческой деятельности. Ни один другой источник права не имеет подобной формализованной процедуры «изготовления» и введения в действие.

Законы в системе источников права обладают высшей юридической силой. Она выражается в верховенстве и непререкаемости закона в системе источников права. В Конституции РФ в п. 5 ст. 76 закреплено, что законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, а в случае возникновения такого противоречия действует федеральный закон. Законы как источники права, обладающие высшей юридической силой, а следовательно, наиболее авторитетные, имеют своей целью регулирование жизненно важных общественных отношений. Как принято говорить, по воробьям из пушек не стреляют; по пустякам законы не издают.

Поэтому предметом законодательного регулирования выступают основы общественного и государственного строя, основные права, свободы и обязанности граждан, форма правления и государственного устройства, компетенция высших органов государства и т. д. К сожалению, в практике российского законотворчества иногда чувство меры важности в законодательных инициативах не выдерживается. Порою появляются законы о спорте, правовом положении женщин, детей и т. д., имеющие скорее нравственно-политический, чем юридический характер. А это способствует размыванию нормативной силы и важности законов, низведению их до значимости популистских документов.

Законы достаточно разнообразны и могут быть классифицированы по различным основаниям: по субъектам их издающим, по сфере действия, по времени действия и т. д. Наиболее важное теоретическое и практическое значение имеет деление законов на конституционные и текущие, федеральные и законы субъектов России. Конституционные законы издаются для регулирования основных сфер общественной жизни, в которых выражаются основы общественного и государственного строя и приоритеты национально-государственного регулирования. Они составляют правовую основу всей системы источников права, которые призваны развивать, конкретизировать и детализировать конституционное законодательство. К конституционным законам относится Конституция, дополнения и поправки к ней, союзныедоговоры, акты референдумов.

<< | >>
Источник: Вопленко Н.Н.. Вопленко Н.Н. Источники и формы права: Учеб. пособие. — Волгоград: Изд-во ВолГУ,2004. — 102 с.. 2004

Еще по теме К ним относятся: а) издание законов только представительными органами; б) особый порядок принятия закона; в) указание на высшую:

  1. I. МЕРКАНТИЛИЗМ