Например, О.
Например, О. В. Ахрамеева и С. О. Звонок пишут, что «...современный нотариат, пройдя длительное эволюционное развитие, имеет все основания для того, чтобы выступать в российском обществе как система органов, с помощью которых граждане принимают участие в жизни общества; в органах нотариата каждому дееспособному члену общества предоставляется возможность избрать нравственный императив и облечь его в правовую форму, что определяет, в свою очередь, нотариальное законодательство как один из основных и значимых институтов в современном российском гражданском за-конодательстве»2.
Как пишет И.
В. Москаленко: «Предмет деятельности нотариата во всем мире - оборот частных прав в широком смысле. Но в этой необъятной и неоднородной среде нотариату отводится роль по выполнению юридической поддержки, помощи, юридических услуг, результатом которых выступают определенность, достоверность, бесспорность и бесповоротность, добросовестность и законность совершаемых частноправовых актов и приобретаемых (изменяемых и прекращаемых) частных прав» .Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1 // Российская газета. № 49. 13.03.1993.
Ахрамеева О. В., Звонок С. О. Гражданско-правовые и нравственно-религиозные аспекты исторического становления и развития нотариата как института государства и права // Нотариальный вестникъ. 2007. № 2. С. 51-60.
Москаленко И.В. Нотариат: модель юрисдикции. Превентивный правоохранительный механизм реализации гражданского (частного) права. Научное издание (монография). -
М.: ФРПК. 2007. С. 15.
4 Гегель. Философия права. М., 1990. С. 255.
Необходимость нотариата выразил в свое время Гегель, написавший, что «Собственность покоится на договоре и на формальностях, делающих ее доказательной и правомерной»4.
Нотариат в Российской Федерации получил второе рождение с развитием рыночных отношений, так как нотариат советского времени имел свои специфические особенности. Как отмечает Д.
В. Сидоренко, нотариат советской эпохи характеризовался следующим:во-первых, нотариусы являлись должностными лицами государства, в силу чего они обязаны были исполнять и проводить на своем участке работы, которые предусматривало действующее в тот период законодательство;
во-вторых, гражданский оборот той эпохи был неразвит, экономика регулировалась преимущественно административными актами, не было частной собственности, в силу чего компетенция нотариусов была узкой; основной объем работы включал в себя удостоверение копий, доверенностей, оформление наследственных прав; сделки между гражданами заключались крайне редко, практически только по купле-продаже и иным формам отчуждения жилых домов;
в-третьих, в силу существовавшего тогда законодательства нотариус был не заинтересован в конечных результатах своей работы, что приводило, порой, к очередям, нарушению прав граждан и другим недостаткам1.
Подобная ситуация стала меняться уже в конце 1980-х годов. Как отмечают некоторые исследователи, к началу 1990-х гг. в России насчитывалось 4, 5 тыс. государственных нотариусов. В 1992 г. число их увеличилось еще на 6002.
С развитием гражданских правоотношений российский нотариат стал испытывать новый интерес к себе как со стороны государственной власти, так и со стороны обывателей, и органы нотариата стали приобретать решающее значение.
1 СидоренкоД.