Классификация норм права
Современное законодательство состоит из разнообразных по характеру и содержанию норм права. Выяснению их природы, места в правовом регулировании служит классификация норм права.
Под классификацией обычно понимают распределение изучаемых объектов по классам на основании определенных критериев (общих признаков) .Классификация позволяет более четко обозначить место и роль юридических норм в системе правового регулирования, глубже познать их природу и назначение .
В зависимости от предмета регулирования нормы права разделяются по отраслям (уголовно-правовые, административные, гражданско-правовые, трудовые и др.) .
Как отмечает А.С. Пиголкин, такая классификация имеет важное значение для отыскания, толкования и учета юридических норм, а также для научно обоснованной кодификации законодательства, создания разного рода собраний нормативных актов .
Отраслевые нормы, в свою очередь, делятся на нормы материальные и процессуальные. Материальные нормы предназначены для воздействия на общественные отношения путем прямого, непосредственного регулирования этих отношений. Нормы материального права закрепляют правовой режим собственности, порядок ее приобретения и образования, структуру государственных органов, правовой статус граждан, виды юридической ответственности за различные правонарушения и т. д.
Процессуальные нормы закрепляют процессуальные формы, необходимые для осуществления и защиты норм материального права.
Процессуальные нормы имеют много общего с нормами материального права, но отличаются рядом особенностей. Принято выделять два вида процессуальных норм:
обслуживающие отрасль в целом, например нормы уголовного процесса, гражданского процесса, административного процесса;
обслуживающие конкретный правовой институт, например избирательный процесс, законодательный процесс, порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в комиссиях по трудовым спорам.
Процессуальные нормы играют важную роль в сферах как правотворчества, так правоприменения, поскольку ориентируют на то, как следует осуществлять материальные предписания.
По методу правового регулирования нормы права подразделяются на императивные, диспозитивные, поощрительные и рекомендательные.
Императивные нормы представляют собой категорические, строго обязательные предписания, не допускающие какого-либо отступления или иной трактовки.
Императивными являются нормы уголовного, административного права, а также исходные, учредительные, или отправные, предписания.Диспозитивные нормы, устанавливая тот или иной вариант поведения, предоставляют субъектам возможность выбора варианта поведения в пределах закона или урегулировать отношения по своему усмотрению, но в законных пределах. Диспозитивные нормы характерны для гражданского, семейного, трудового, предпринимательского права и др.
Поощрительные нормы – предписания о предоставлении государством определенных мер поощрения за полезный вариант действий субъектов, одобряемый государством и обществом. Они присущи отрасли материального права.
Поощрительные нормы содержат социальную оценку конкретного правомерного поведения, превосходящего обычные требования и пользующегося особым одобрением со стороны государства.
Итак, поощрительные нормы ориентированы на следующие:
а) активное правомерное поведение (не может быть поощрения за бездействие);
б) действия, полезные для общества и государства;
в) превосходство активных действий по сравнению с обычными требованиями.
Рекомендательные нормы близки по своему характеру к поощрительным. Они устанавливают варианты желательного, с точки зрения государства, поведения, имея в виду проявление субъектами высокой ответственности, инициативы с учетом местных условий, возможностей и средств.
По средствам, используемым для регулирования общественных отношений, нормы права принято классифицировать на обязывающие, запрещающие и управомочивающие.
Обязывающие нормы предписывают субъектам определенные действия.
Запрещающие нормы, или запреты, не разрешают совершение определенных действий. Нормы уголовного права являются главным образом запрещающими.
Управомочивающие нормы предоставляют субъектам определенные права и возможности совершать положительные действия.
По выполняемым функциям нормы права делятся на регулятивные и охранительные. Регулятивные нормы содержат предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений. Это большинство норм права. Охранительные нормы направлены на защиту правопорядка, прав и свобод человека, предусматривают меры наказания или иного юридического воздействия на правонарушителя.
По времени действия нормы можно разделить на постоянные и временные.
По кругу лиц, на которых распространяется действие норм, они делятся на общие и специальные. Общие нормы распространяются абсолютно на всех, кто находится на территории данного государства, а специальные нормы – только на определенный круг лиц – военнослужащих, учащихся, пенсионеров и др.
По субъекту правотворчества нормы права можно делить на нормы законов и нормы подзаконных актов, а последние – на нормы правительственных актов, ведомственных актов, актов глав местной администрации и др.