Государственное устройство Афин•-

исполнительной власти.

По своей сущности Афинское государство являлось политической организацией свободных граждан, обеспечивавшей защиту их интересов и повиновение рабов.

Афинская демократия в V - IV вв. до н. э. представляла собой хорошо продуманную, тщательно разработанную политическую систему. Замещение государственных должностей строилось на принципах выборности, срочности, коллегиальности, подотчетности, возмезднос-ти, отсутствия иерархии. Основными органами Афинского государства являлись:

•

•

•

•

Народное собрание;

Совет пятисот;

гелиэя;

коллегия стратегов;

коллегия архонтов.

Ш

***********************************

2. Верховным органом власти было Народное собрание - экклесия.

Право участия в Народном собрании имели только мужчины, дост! шие двадцатилетнего возраста, полноправные афинские граждане зависимости от их имущественного положения и рода занятий. Компетенция Народного собрания охватывала все стороны жизни Аф1 Экклесия принимала законы, решала вопросы войны и мира, избира должностных лиц, заслушивала отчеты магистратов по окончании с ков полномочий, решала дела по продовольственному снабжению . рода, обсуждала и утверждала бюджет, осуществляла контроль

-ос,воспитанием юношей. Чрезвычайно большое значение для демократ,

-ваимел институт "жалобы на противозаконие", охранявший основн{ существующие законы. Эта охрана осуществлялась с помощью спе! альной коллегии для охраны законов и права подачи письменной Л1 устной жалобы на лиц, нарушающих существующие законы. В Народном собрании мог выступить любой участник Собрания, ему запрещалось в своей речи повторяться, оскорблять своего от нента и говорить не по существу.

3.

Членом булэ мог быть полноправный афинский гражданин, предст._

тель любого слоя населения, достигший тридцатилетнего возраста. .

их числа избирался Совет путем жеребьевки, по 50 человек от каждс

из 10 фил (фила - территориальная единица).

Каждый год Совет обновлялся, так как повторное избрание гражда!

на было возможным лишь через несколько лет и только один раз.

ны Совета получали жалованье. .,

Совет пятисот подготавливал и обсуждал все дела, которые вынос!

лись на обсуждение и решение Народного собрания, составлял щ

варительное заключение для внесения в Народное собрание, без кс

рого народ не мог вынести постановления по рассматриваемому в(

росу.

Совет контролировал исполнение постановлений Народного собран]

деятельность всех должностных лиц, заслушивал их отчеты. Весь

нансовый и административный аппарат афинского государства дей..

вал под руководством и непосредственным наблюдением Совета пят

сот.

Руководство повседневными делами возлагалось на филу, или при!

нию, - одну десятую часть Совета. Ее члены, пританы, избирали

своей среды путем жеребьевки председателя, который становился

же и председателем Народного собрания.

По истечении срока полномочий члены Совета давали народу отчет.

Ч>. К органам исполнительной власти относились коллегия стратегов и коя| легия архонтов. . Основными функциями коллегии стратегов были верховное руковод] ство и командование всеми вооруженными силами Афин.

Коллегия состояла из десяти стратегов, которые согласно афинским законам пользовались одинаковыми правами и имели одинаковые обя-занности. Но на практике установился обычай, согласно которому один из стратегов занимал первое место не только в коллегии, но и во всем государстве. Стратеги избирались из числа наиболее богатых и влиятель-ных граждан открытым голосованием путем поднятия руки. К компетенции коллегии архонтов относились религиозные и семейные дела, а также дела, касающиеся нравственности.

Высшим судебным органом была гелиэя, действовавшая под руководством коллегии архонтов. Гелиэю составляли 6 тысяч человек (по 600 от каждой филы), ежегодно избиравшихся по жребию архонтами из числа полноправных граждан не моложе 30 лет.

Гелиэя разбирала наиболее важные частные дела афинских граждан, государственные дела, спорные дела между союзниками и все важные дела граждан союзных государств. Помимо судебных функций гелиэя также выполняла функции в области законодательства. Прочими судебными органами в Афинах были несколько других коллегий, каждая из которых разбирала лишь определенные дела: ареопаг (суд старейшин), четыре коллегии эфетов, суд диэтетов, коллегия сорока.