В других случаях владение, по смыслу закона, не покрывало собой собственности, а обозначало
Право землепользования дает возможность извлекать из земли ее полезные свойства, получать прибыль. Виды землепользования, как правило, закрепляются земельным законодательством. Наконец, право распоряжения дает возможность совершения различных, возмездных и безвозмездных сделок с землей.
В законодательстве Российской империи различалось полное право собственности, когда владение, пользование и распоряжение соединялось в одном лице3, неполное право собственности, когда от него отделялся один из трех указанных элементов4. Таким образом, законодатель признавал право собственности и в тех случаях, когда оно не соединялось с владением, пользованием или распоряжением. Закон также признавал владение существенной частью права собственности, но при этом, по смыслу гражданского законодательства, владение вполне уживалось рядом с правом собственности, вовсе его не устраняя5.
Общинное землевладение по своему содержанию приравнивалось к общинному праву собственности. При этом необходимо отметить, что правомочия общинника зависели от того, какая форма землепользования (общинная или подворная) господствовала в данной конкретной общине.
Результатом крестьянской реформы стало распределение главной части территории России на три крупных категории собственности: государственную (150 млн. дес. - 41 %), дворянскую (частновладельческую - 100 млн. дес. - 26 %), надельную крестьянскую (115 млн. дес. - 31 %). Кроме них необходимо выделить наделы казачьих станиц, войсковой запас и земли казачьих офицеров и чиновников6.
По своему экономическому типу российская община подразделялась на передельную и беспередельную. Согласно п. 6 ст. 51 «Общего положения», сельское общество, по воле двух третей домовладельцев (п. 1ст. 54), могло перейти от общинного землепользования к подворному. После чего община не имела права производить переделы земли.
Подворное землевладение охватывало около трети всех дворов бывших помещичьих крестьян. Гораздо реже оно встречалось средигосударственных и удельных крестьян.