Чтобы придать четкость процессу подачи и рассмотрения докладов и диалогу с представителями

Чтобы придать четкость процессу подачи и рассмотрения докладов и диалогу с представителями государств-участников, а также повысить эффективность системы контроля в целом, Комитет разработал в 1991 г.

Комитет сталкивается с серьезными организационными проблемами. С одной стороны, имеет место продолжающееся отставание в рассмотрении уже полученных докладов, с другой, по состоянию на февраль 2003 г. 102 государства имеют задолженность по докладам, в том числе 63 не подавали доклады более 5 лет. Для изменения ситуации Комитет решил, что будет рассматривать состояние дел с выполнением обязательств по Пакту по крайней мере в одном из просрочивших доклад государств на каждой из своих сессий.

Участие неправительственных организаций

В то время как в обсуждении доклада могут принимать участие лишь члены Комитета и представители соответствующего государства-участника, неправительственные организации могут выразить свою обеспокоенность членам Комитета во время предшествующего сессии заседания рабочей группы в отношении государств, доклад которых должен рассматриваться на предстоящей сессии. Для неправительственных организаций существует три возможности содействовать работе этой группы: перед ее заседанием можно подать информацию а) докладчику о ситуации в соответствующей стране; б) в Секретариат для распространения среди всех членов рабочей группы; в) непосредственно сделав устное заявление в первый день на утреннем заседании рабочей группы. Неправительственные организации с консультативным статусом ЭКОСОС также приглашаются к подаче в Комитет письменной информации или докладов, которые могли бы внести вклад в полное и всеобщее признание и реализацию прав, сформулированных

в ПЭСКП.

Для усиления работы с неправительственными организациями Комитет решил приглашать их на вторые встречи своих рабочих групп и просил Секретариат уведомлять об этом НПО настолько широко, насколько возможно.

Комитет также повторил свою прежнюю просьбу, чтобы Секретариат посылал копии докладов, ожидающих рассмотрения, в ряд НПО общенационального уровня в каждую из стран, доклад которых ожидается.

В 1993 г. Комитет утвердил процедуру, относящуюся к участию неправительственных организаций в его деятельности (E/1994/23; E/C.12/1993/19, глава VII, параграф 354). В 2000 г. Комитет выпустил дополнение, которое служит подробным руководством для НПО, действующих в области экономических, социальных и культурных прав - местных, национальных и международных, имеющих консультативный статус при ЭКОСОС и не имеющих такового (E/2001/22; E/C.