К их числу относятся нормативно-правовые акты, нормы права, субъективные права и юридические
Правовое регулирование, осуществляемое с помощью названных средств, непосредственно воздействует на сознательное,
175 См.: Дагель П.С.
Диалектика правового регулирования общественных отношений // Правоведение. 1971. № 1. С. 51.волевое поведение людей, приводя его к предусмотренному в нормах права правовому результату — законности юридически значимого поведения. Однако законность — это только формально-правовой результат. Кроме него правовое регулирование ориентировано на достижение и социальных целей, состоящих в удовлетворении разнообразных, юридически значимых интересов личности, социальной группы и всего общества.
Таким образом, сравнивая основные особенности понятий «правовое регулирование» и «правовое воздействие», можно сделать вывод о том, что правовое регулирование представляет собой совокупность специально-юридических средств целенаправленного и результативного влияния права на общественные отношения (поведение людей). Это определение правового регулирования предельно широкое. Оно потенциально содержит в себе и тот признак, который указывает, что как законченное и целостное явление оно может состояться только тогда, когда в его распоряжении есть способ, то есть метод его функционирования. Этот признак выражается в таком свойстве правового регулирования, как его целенаправленность на достижение заданного результата. «...Цель, — писал выдающийся правовед Р. Иеринг, — есть творческая сила всего права ...нет правового положения, которое не было бы обязано своим происхождением какой-либо
176
цели»1'6.
Соотношение главной, генеральной цели правового регулирования и его метода воздействия на общественные отношения не случайно.
Оно обусловлено тем, что вся система правового регулирования создается для достижения конкретного определенного результата, а потому и путь, ведущий к нему, не может не быть целенаправленным. Чтобы подчеркнуть особую значимость взаимосвязи цели правового регулирования и его метода, приведем следующее рассуждение А.И. Процевского: «Несмотря на различия в объяснениях, все сходятся на том, что метод — это способ воздействия (осуществляемый при помощи права), цель которого — побудить людей действовать в интересах общества. Воздействие права на сознание и волю людей проявляется и вне правоотношений, побуждая их к положительным действиям. В нормах права формулируются не только правила поведения176 Иеринг Р. Цель в праве. СПб., 1881. Т.1.С.П.
или их границы, но и возможности определенного поведения. Суть правового регулирования состоит в подчинении воли субъекта воле господствующего класса, возведенной в закон, то есть нор-мамправа. Метод же определяет способ такого воздействия, способ достижения стоящей перед правовым регулированиемцели»177.
Таким образом, следует признать, что понятие «метод правового регулирования» как раз и отражает тот путь-способ, которым приводит правовое регулирование к заданному результату.