1920 - 1940 гг.

По мнению великого русского юриста и философа И.А. Ильина, необходимость совершенствования законодательства заключается, прежде всего, в том, что: «Во-первых, в том смысле, что человеку присуще живое чувство правоты, чувство справедливости, чувство ответственности и чувство свободы, которыми ему подобает руководствоваться в общественной жизни.

необходимо любить свой народ, свою родину, свое отечество...»1. Естественно, что такое положение возможно только тогда, когда государство строго придерживается твердо установленных законов. Поэтому еще сто лет назад, Председатель Совета Министров Российской Империи П.А. Столыпина указывал, что «обязанность правительства - святая обязанность -ограждать спокойствие и законность, свободу не только труда, но и свободу жизни, и все меры, принимаемые в этом направлении, знаменуют собой не реакцию, а порядок, необходимый для развития самых широких реформ»2.

С другой стороны, русские монархисты отмечали, что никакие писаные законы не будут служить интересам народа, если государственные служащие, ответственные за исполнение законов, будут безбоязненно нарушать их. Как отмечал К.П. Победоносцев, «ответственность чиновника тогда служит надежным обузданием его произвола, когда представляется неизбежною, когда ни одно нарушение прав, допущенное им, не остается без взыскания, как скоро доходит до рассмотрения высшей власти, когда никто не может с полной вероятностью рассчитывать на безнаказанность»3. Эта проблема характерна практически для всех государств, как республиканских, так и монархических, но в последних решить их проще, поскольку монарх независим и не нуждается в помощи чиновников для победы на выборах, как президент.

1 Ильин И.А.

2 Столыпин П.А. Нам нужна Великая Россия ...: Полн. собр. речей в Государственной Думе и Государственном Совете. 1906-1911гг. М.: Молодая гвардия. 1991. С. 111.

3 Победоносцев К.П. PRO ET CONTRA. СПб, 1996. С. 34.

138

Таким образом, даже краткий анализ взглядов русских монархистов о парламентаризме, показывает их достаточно высокую актуальность. В процессе усовершенствовании законодательства в России, необходимо учитывать исторические государственно-правовые традиции, важнейшей из которых является взаимосвязь нравственности и права. Также важно добиться устойчивости права и твердого соблюдения законов, причем, прежде всего, со стороны чиновников. В противном случае, даже самые лучшие законы останутся лишь благими пожеланиями. Чтобы добиться этого, помимо всего прочего, необходимо внимательно изучать работы выдающихся мыслителей прошлого, в том числе и К.П. Победоносцева, Л.А. Тихомирова, И.Л. Солоневича, И.А. Ильина, П.А. Столыпина и других русских монархистов.

УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ СЕКЦИЯ

O. Maul (О. Мауль) Возбуждение уголовного дела в немецком уголовном процессе

Начало предварительного расследования в уголовном процессе Германии находится в абсолютной компетенции прокуратуры.В учебной литературе ее не редко называют абсолютным монополистом начинания уголовного преследования.