12. Жалоба на действия (решения) государственных органов, ор- ганов местного
12. Жалоба на действия (решения) государственных органов, ор-
ганов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объ-
единений, должностных лиц, государственных служащих оформля-
ется применительно к правилам, предусмотренным ст.
ст. 126, 127ГПК РСФСР, и оплачивается государственной пошлиной в установ-
ленном Законом Российской Федерации «О государственной пошли-
не» размере (абзац дополнен постановлением Пленума Верховного
Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 года № 10).
Учитывая требования ст. 126 ГПК РСФСР к форме и содержанию подаваемого заявления, в жалобе, в частности, должно быть указано, какие действия (решения) обжалуются, какие конкретно права и свободы гражданина нарушены этими действиями (решениями), подавалась ли аналогичная жалоба в вышестоящий в порядке подчиненности орган или должностному лицу и, если подавалась, какой получен ответ.
Судья вправе оставить жалобу без движения при наличии оснований, предусмотренных ст. 130 ГПК РСФСР.
Приняв жалобу к рассмотрению, суд по просьбе гражданина или по своей инициативе вправе приостановить исполнение обжалуемого действия (решения).
13. Жалоба должна быть рассмотрена судом в десятидневный
срок с момента ее подачи по общим правилам Гражданского про-
цессуального кодекса РСФСР с теми изъятиями и дополнениями,
которые установлены Законом Российской Федерации «Об обжало-
вании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы
граждан» и главой 241 ГПК РСФСР (в редакции Закона Российской
Федерации от 28 апреля 1993 г.)
В соответствии с ч.2 ст. 232 ич.1 ст. 2396 ГПК РСФСР жалоба рассматривается судом коллегиально. Однако она может быть рассмотрена судьей единолично, если лица, участвующие в деле, не возражают против этого.
14. Разъяснить судам, что в порядке, предусмотренном Законом
Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений,
нарушающих права и свободы граждан», могут быть обжалованы
действия (решения) государственных органов, органов местного са-
моуправления, учреждений, предприятий, общественных организа-
ций и должностных лиц, имевшие место до введения этого Закона в действие, т.е. до 12 мая 1993 года, но с соблюдением положений о сроках обращения с жалобой в суд, если на момент введения в действие Декларации прав и свобод человека (17 сентября 1991 года) аналогичная жалоба не была разрешена по существу в соответствии с действовавшим в тот период времени законодательством, поскольку иное не вытекает из содержания указанного Закона и соответствует ст.
46 Конституции Российской Федерации о судебной защите прав и свобод граждан от неправомерных действий и решений государственных органов, общественных организаций и должностных лиц.15. Установив, что государственный орган, орган местного само-
управления, учреждение, предприятие и их объединение, общест-
венная организация или объединение реорганизованы либо ликви-
дированы, суд принимает меры к привлечению и участию в деле их
правопреемников, к компетенции которых относится восстановле-
ние нарушенных прав и свобод гражданина.
Если к моменту рассмотрения жалобы должностное лицо, действия которогообжалуются, не работает в прежней должности, суд решает вопрос о привлечении к участию в деле соответствующего органа (организации), к компетенции которого относится восстановление нарушенных прав и свобод гражданина.