Стратегия

Стратегия — это свод основных идей кампании. Именно в рамках стратегии реализуются образ кандидата, тактика и план действий, которые и должны привести к успеху. Содержание основных агитационных материалов также определяется выбранной схемой, учитывающей все основные направления PR-деятельности.

В сознании избирателей необходимо сформировать максимально выигрышный образ кандидата, выделить наиболее сильные стороны, отвечающие его реальным каче-ствам, и постараться усилить их.

Кроме известности кандидату в какие-либо органы власти необходимы связи на том уровне, куда он стремится попасть, и поддержка свыше. Но первичным является все-таки непосредственное участие в общественной деятельности своего региона, будь то район, город, область.

С точки зрения мифологии требуется нащупать раз-деляемый большинством избирателей миф об основном противоречии общества и стать на сторону добра. На про- шедших выборах и опытные политические технологи, и их заказчики поняли, что главными ресурсами являются патриотизм, либерализм и защита национальных интересов (и это прошло на «ура»).

Исходя из специфики биографии и потребностей электората, нужно создать максимально эффектную и одно* временно лаконичную «легенду» кандидата. Не бывает победителя без хорошо прописанного характера, без понятного избирателю образа. Бесспорным лидером в этом отношении на выборах 2001 года был С. Шойгу (кстати, очень вовремя ставший Героем России).

Человек, претендующий на власть, обязательно должен отметиться в сознании своих потенциальных избирателей конкретными делами опять же на соответствующем уровне: от участия в проектах развития сети общественного питания и становления малого бизнеса в районе до цикла громких предложений из серии «Поднимем Рос-сию с колен».

Практический опыт позволяет достаточно уверенно рассчитывать на победу, если за два месяца до выборов примерно 40 % избирателей знакома фамилия кандидата, а 10 % готовы отдать за него свой голос.

При выработке победной стратегии необходимо учесть ресурсы своей избирательной кампании и кампаний соперников и союзников по следующим параметрам.

• Временные ресурсы (при более раннем старте и умелом ведении предварительной раскрутки избирательной кампании ваши шансы многократно увеличатся, и победа не потребует чрезмерных финансовых затрат). Интеллектуальные ресурсы (возможность привлечь специалистов для грамотного проведения кампании, создания и реализации имиджа и программы кандидата).

Финансовые ресурсы (здесь главной проблемой является наличие требующегося объема финансирования на каждом этапе кампании, а не все сразу за две недели до выборов. Количество нужных денежек определяется целями кандидата. Для примера, избрание Бориса Николаевича Президентом России обошлось, по свидетельству А. Коржакова, в ласкающую глаз и слух сумму, равную 500 миллионам долларов). Организационные ресурсы (эффективная мобилиза-ция «рук-ног» и структур-«союзников» для проведе-ния кампании).

Административные ресурсы (не только в виде воздействия на ход голосования и подсчет голосов, но и в виде облегчения доступа к различным ресурсам для деятельности штабов. Кроме того, речь может идти об «особых» взаимоотношениях со СМИ, избирательными комиссиями, судами — известно, например, что благожелательное отношение региональных лидеров к избирательному блоку способно обеспечить ему в регионе до 10 % добавочных голосов избирателей. В Буз- дякском районе Башкортостана на предпоследних выборах вообще имел место анекдотический случай — здесь за ОВР отдали свои голоса 90,7 %(!!!) избирателей).

Юридические ресурсы (иногда «хорошая» работа юристов позволяет снять основных соперников или вообще сорвать выборы, если нашему кандидату не удалось раскрутиться).

Информационные ресурсы (доступ к информационным потокам соперников позволяет сделать их кампа- нии «прозрачными», скрытый или прямой контроль над СМИ обеспечивает господство на информационном пространстве).

В любой предвыборной кампании необходим анализ имиджей и программ оппонентов. Новая версия Закона о гарантиях избирательных прав граждан требует, чтобы за победителя было подано больше голосов, чем «против всех кандидатов». На этом пункте «погорело» достаточно много одномандатников, например «яблочник» А. Голов. Перевыборы в таких округах должны состояться одновременно с выборами президента.

Правильный выбор стратегии объясняет, почему в округе часто побеждает далеко не тот, кто потратил на кампанию больше всех денег, чаще всех появлялся на экранах телевизоров, радостно взирал на избирателей со всех возможных трибун и забил все почтовые ящики своими листовками, а тот, кто рационально тратил ограниченные средства на поэтапное достижение заранее определенных целей.

Тем не менее «очень большим деньгам» сложно противопоставить что-то серьезное, что и привело в Думу третьего созыва Р. Абрамовича, Б. Березовского и некоторых других депутатов (хотя и здесь дело не только в финансовых возможностях).

Существует еще много особенностей грамотного проведения избирательных кампаний. Например, создание «минус-групп» для прогнозирования ходов соперников; проведение экспертных опросов для сравнения реальных и планируемых имиджей по 60 параметрам; подготовка «сюжета кампании» (сценарий всех действий, поведения в ключевых точках); планирование графиков работы кандидата и пресс-службы и многое-многое другое, что никогда не упускают из вида настоящие профессионалы.

Рассмотрим теперь тактику избирательной кампании. Ее выбор обусловливается многими факторами, которые можно долго перечислять, но основным является «изюминка», которая в нужный момент сможет выделить вашего кандидата из ряда других претендентов на тот же электорат. Иногда ее поиски требуют длительного «мозгового штурма» штаба и «теневого кабинета» кандидата с высказыванием самых безумных предложений.

Полностью тактика избирательной кампании включает восемь крупных пунктов с обязательной увязкой всех действий по времени и предусматривает возможные (и даже невозможные) контрходы соперников. Естественно, что все тактические планы и решения секретны. Поэтому так часто практикуется засылка «казачков» в штабы оппонентов, а это очень серьезная операция, которая готовится заранее.

Проведение избирательной кампании чаще всего предполагает непрерывное наращивание давления на сознание и подсознание избирателей. Однако более эффектив-ной представляется «пульсирующая» схема, каждое действие которой совпадает с заявкой очередной «изюминки», сменой лозунга, а общее давление выходит на высокий уровень только в последнюю неделю предвыборной гонки. Хорошим примером в этом отношении служит практика Союза правых сил.

Оперативный план кампании обычно составляется на основе компьютерной программы «Time-Line», которая позволяет достаточно качественно увязывать намеченные эпизоды и необходимые ресурсы (число позиций разработанной схемы при этом может доходить до 800, что совершенно нереально). При оперативном планиро-вании необходимо учитывать специфику общественного сознания, сформировавшегося в большинстве регионов страны. Опыт показывает, что в ходе избирательной кампании свой выбор последовательно делают следующие группы электората:

примерно за две недели до выборов определяются программно голосующие политизированные избиратели (те, кто «голосует мозгом»);

примерно за четыре дня до выборов определяется часть электората, «голосующая сердцем», их численность составляет от 30 до 60 %, выбор делается на основании эмоций, но переломить его не удается никаким компроматом;

за три дня до выборов начинается борьба за голоса тех людей, которые еще не уверены, придут ли они на из-бирательный участок («голосуй, не голосуй, все рав-но получишь...»); именно они при традиционной схе-ме вброса «черного компромата» становятся его по-требителями.

Определимся с имиджем кандидата.

Чтобы уверенно победить, нужно стать «мифом» либо «легендой» (однако и это не является стопроцентной гарантией: на предпоследних выборах не прошли в Думу ни секс-журналистка Д. Асламова, ни феминистка М. Арбатова, ни поборница демократических благ Э. Памфилова, ни маг и волшебник А. Чумак, ни любимец женщин

Ю. Болдырев). Как ни странно, многие уповают и даже настаивают на добавлении «кандидата от народа».

При формировании имиджа перед командой лидера стоит многоплановая задача. Это и разработка внешнего облика, включающая определение типажа, и наполнение его деталями: общие данные (40 пунктов), личные данные (10 пунктов), взгляды и увлечения (45 пунктов), вопросы мотивации (20 пунктов) и т. п. После формирования имиджа следует его заявка, эффектное обнародование. Следующие этапы — фиксация удачного опыта и раскрутка всевозможными способами воздействия на сознание и подсознание людей, от которых и зависит дальнейшая судьба политического деятеля.

Избирательная кампания — огромный труд большого количества профессионалов. Приведем перечень того, что требуется обеспечить или провести в ходе грамотной кампании.

Подбор кадров.

Сбор подписей.

Предварительная раскрутка кандидата.

Финансовое обеспечение.

Разработка программы.

Техническое оснащение.

Работа с регионами.

Работа с газетами.

Работа с телевидением и радио.

Прямая адресная рассылка.

Встречи и поездки кандидата.

Программная речь.

Массовые акции (митинги, демонстрации, пикеты).

Встречи кандидата с общественностью.

Телефонные опросы.

В ходе избирательной кампании рано или поздно на-ступает момент, когда у части кандидатов иссякают аргументы в пользу их избрания и шансы на победу становятся сомнительными.

Одним из вариантов является прямой подкуп избирателей, хотя это и запрещено законом. Тем не менее факты есть. Такой прием часто использует функционерами ЛДПР (частные визиты с раздачей сахара и чая, поднесение желающим спиртных напитков и т. д.).

Фронтальная атака — обнародование самим кандидатом компромата о прошлом или о настоящем соперника (наиболее эффективна фронтальная атака, нанесенная в прайм-тайм по телевизионным каналам с предъявлением документов; если таковые отсутствуют, то вброс компрометирующей информации можно провести за 2-3 дня до выборов).

Партизанская атака, когда удар по сопернику наносится совершенно посторонними лицами. Между организатором и исполнителями обычно стоит целая сеть посредников, некоторые из которых используются «втемную».

Но есть и более яркие случаи, например настоящая телевойна С. Доренко против Ю. Лужкова и его движения. Сплошной «черный компромат». Мэр Москвы подал судебный иск с требованием компенсации за мораль-ный ущерб в сумме 450 миллионов рублей. Результат — суд первой инстанции постановил взыскать с ответчика 150 тысяч рублей. В следующий раз Ю. Лужков должен просить больше триллиона, чтобы получить желаемое.

Информационная атака, имеющая три основных варианта. Первый — использование правдивой, но скользкой информации (видеопленка с «человеком, похожим на Ю. Скуратова»), которая касается интимных сторон жизни человека, что сильно сказывается на его имидже. Второй — распространение данных, содержащих частичный вымысел, когда кандидат хотя и отбивается от лживой составляющей, но избиратели начинают сомневаться в достоверности оправданий (пример с фирмами пластиковых изделий Е. Батуриной, жены Ю. Лужкова). Третий — полностью ложные сведения, когда любая попытка оправдания может вызвать обратный эффект (здесь также отличился московский мэр, который, вместо того чтобы быть выше наветов С. Доренко, ввязался с ним в драку, на чем и погорел в глазах избирателей. Между прочим, об этом уже после выборов говорил сам журналист).

Среди других нечистоплотных приемов, используемых против конкурента в предвыборной борьбе, можно отметить распространение порочащих слухов. Известны случаи, когда в отрабатываемый регион направлялись специально подготовленные бригады «слухмейкеров». Это хорошо тем, что подобная информация быстро распространяется и обрастает несуществующими, но жизненными подробностями, при этом никого конкретно нельзя привлечь за клевету (человек «просто слышал»). По каналам слухов хорошо распространять неофициальные сведения о здоровье человека, особенностях его ин-тимной жизни. Использование подобных механизмов уместно в случае неопределенной противоречивой ситуации, когда они могут ее переломить.

Есть огромное количество других всевозможных пакостей, которые можно подстроить конкурентам. Здесь и срывание выступлений (забалтывание, захлопывание по плечу, провокационные вопросы, шум), и шантаж (вплоть до угроз физического или даже экономического насилия), и использование метода иронии и доведения до абсурда (цитирование с комментариями, использование карикатур, коллажей, подача снимков в неприглядных ракурсах, навешивание ярлыков, использование кличек) и т. д. и т. II.

В последнее время не остался в стороне и Интернет, где можно встретить большие массивы информационных материалов, поданных соответствующим образом. Здесь также гарантирована анонимность, что только подхлес-тывает авторов интернетовских сайтов, снабжающих свои измышления комментариями типа «По данным информированных источников» или даже «Мы не гарантируем достоверности, но...».