Представительство и доверенность

Под представительством понимается совершение одним ли­цом, представителем, в пределах имеющихся у него полномочий сделок и иных юридических действий от имени и в интересах другого лица, которые непосредственно создают, изменяют или прекращают гражданские права и обязанности представляемого.

Законом установлены следующие причины использования ин­ститута представительства:

1) неполная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

2) ограничение дееспособности гражданина вследствие зло­употребления спиртными напитками или наркотическими средст­вами, которое ставит его семью в тяжелое материальное положе­ние;

3) признание гражданина недееспособным вследствие психи­ческого расстройства;

4) невозможность защищать свои гражданские права и испол­нять обязанности по причине болезненного состояния;

5) юридическая безграмотность в тех правовых ситуациях, где требуется квалифицированный специалист при отсутствии спе­циальных познаний у субъекта;

6) сложившаяся практика представлять интересы юридическо­го лица не его руководителем, а представителем;

7) вследствие стечения объективных обстоятельств, связанных с отсутствием в месте жительства и требующих защиты интере­сов представляемого;

8) нежелание уполномоченного или обязанного лица лично осуществлять права и обязанности.

В отношениях представительства принято различать трех субъектов: представляемого, представителя и третье лицо, с кото­рым у представляемого возникает правовая связь благодаря дей­ствиям представителя. В качестве представляемого может высту­пать любой субъект гражданского права, юридическое лицо или гражданин независимо от состояния дееспособности.

В то же время к лицам, которые могут быть представителями, предъявляется ряд требований.

Во-первых, представители-граждане должны обладать полной дееспособностью, за исключением сферы торговли и обслужива­ния, где могут выступать граждане, достигшие трудового совер­шеннолетия, т.е. шестнадцати лет.

Во-вторых, юридические лица могут принимать на себя функ­ции представителей, если это не расходится с теми целями и за­дачами, которые указаны в их учредительных документах.

В-третьих, законодательство содержит ряд прямых запретов в отношении выполнения представительских функций некоторыми субъектами гражданского права. Например, в соответствии с гра­жданско-процессуальным законодательством отдельные лица не вправе быть представителями в суде (следователи, судьи, проку­роры), кроме случаев, когда они выступают в качестве уполномо­ченных соответствующего суда, прокуратуры или в качестве за­конных представителей. Банковское законодательство говорит о том, что главные бухгалтеры не могут получать по доверенности по чекам и другим документам в банках денежные средства, а также товароматериальные ценности для организаций, в которых они работают.

В качестве третьего лица, с которыми представляемый с по­мощью представителя заключает гражданско-правовую сделку или совершает иное юридическое действие, может выступать также любой субъект гражданского права. Закон лишь запрещает представителю совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, пред­ставителем которого он одновременно является, за исключением случая коммерческого представительства.

Совершение представителем сделок предполагает его само­стоятельные и волевые действия, которые создают, изменяют или прекращают гражданские права и обязанности у представляемо­го.

Действия представителя создают, изменяют или прекращают гражданские права и обязанности представляемого лишь тогда, когда они совершаются в пределах предоставленных представи­телю полномочий, а их превышение освобождает представляемо­го от обязательств перед третьим лицом, с которым представитель вступил в правовые отношения от его имени.

Полномочия представителя — это его возможность совершать сделки от имени и в интересах представляемого в отношении третьих лиц. Содержание полномочия есть мера возможного по­ведения представителя по отношению к третьим лицам, и в силу предоставленного ему полномочия представитель заключает с ними сделки и совершает другие юридические действия от имени и в интересах представляемого.

Возникновение у представителя необходимого полномочия гражданское законодательство связывает прежде всего с волеизъ­явлением представляемого, а также с другими фактами, имею­щими юридическую значимость.

В ряде случаев представительские отношения возникают по прямому указанию закона. Данный вид часто именуется закон­ным представительством, и его особенностью является то, что оно возникает независимо от волеизъявления представляемого и что полномочия представителя непосредственно определены за­коном (опекуны, родители, усыновители). В отдельных ситуациях представитель действует в обстановке, где отпадает проверка полномочий, т.к. об этом свидетельствует сама обстановка (на­пример, продавцы, кассиры, кондукторы, контролеры и т.д.).

Представительство, основанное на договоре, в отличие от двух рассмотренных выше видов обязательного представительства, является представительством добровольным, возникающим по воле представляемого, который определяет не только фигуру представителя, но и его полномочия. На совершение юридиче­ских действий от имени представляемого требуется согласие са­мого представителя, и между представляемым и представителем заключается договор, определяющий их внутренние взаимоотно­шения (договор поручения, агентирования), в основе которого лежит доверенность.

В том случае, если стороной такого договора становится лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере пред­принимательства, возникает так называемое коммерческое пред­ставительство, при котором, в отличие от простого представи­тельства, коммерческому представителю разрешено быть одно­временно представителем разных сторон в сделке. В этом случае коммерческий представитель исполняет данные ему поручения с разумностью и осмотрительностью, при этом он должен сохра­нять служебную и коммерческую тайны о заключенных сделках

На практике представительство чаще всего основывается на доверенности, которую закон определяет как письменное упол­номочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представи­тельства перед третьими лицами.

Доверенность — односторонняя сделка, и ее совершение не требует согласия представителя. Однако выдача доверенности обычно основывается на предварительной договоренности между представляемым и представителем или на наличии между ними трудового договора, в силу которого одно лицо должно в числе трудовых обязанностей выполнять функции представительства.

В зависимости от объема предоставляемых представителю полномочий необходимо различать разовые, специальные и гене­ральные доверенности. Разовая доверенность выдается на совер­шение определенного юридического действия (получение товара, заключение конкретной сделки), после чего утрачивает свое пра­вовое значение. Специальная доверенность дает полномочия на юридические действия определенного характера или в опреде­ленной сфере (продажа рекламируемого товара, ведение дел в су­дебных органах и т.д.). Генеральная доверенность составляется для совершения широкого круга юридических действий (например, для управления имуществом или для ведения торгового предста­вительства). Такой характер имеет доверенность, выдаваемая для коммерческого представительства.

Выдающее доверенность лицо может конкретизировать ее со­держание и устанавливать для действий представителя опреде­ленные рамки.

Доверенность — важный юридический документ, и граждан­ское законодательство предъявляет к ее составлению, содержа­нию и форме формальные требования, обеспечивающие прежде всего интересы третьих лиц, а также и представляемого лица.

Доверенность совершается в письменной форме, доверенность от имени юридического лица должна быть подписана его руково­дителем или иным уполномоченным лицом с приложением печа­ти организации.

Нотариальная форма доверенности может быть избрана вы­дающим ее лицом, но законодательством она предусмотрена как обязательная лишь для некоторых случаев представительства. Нотариально удостоверенная доверенность необходима для со­вершения сделок, требующих нотариальной формы.

Доверенность может входить в состав подписанного сторона­ми договора (например, в состав договора поручения или в состав договора подряда, уполномочивающего подрядчика приобретать в собственность заказчика оборудование, монтируемое на стройке). Однако по общему правилу, доверенность оформляется как само­стоятельный письменный документ.

Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совер­шать те действия, на которые оно уполномочено.

Доверенность прекращается по истечении срока ее действия, вследствие отмены выдавшим ее лицом, отказа от нее лица, кото­рому она выдана, прекращения юридического лица или смерти гражданина, названных в доверенности. Право отменить выданную доверенность и отказаться от нее является следствием отнесения доверенности к числу доверительных сделок. Такое право сторон по доверенности не может быть ограничено, возможное их согла­шение об отказе или ограничение этого права невозможно.

В случае отмены доверенности лицо, выдавшее ее, обязано из­вестить об этом как представителя, так и известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми доверенность была выдана. Такая же обязанность лежит на правопреемниках в слу­чае прекращения юридического лица или смерти гражданина, от имени которых была выдана доверенность. Прекращение дове­ренности обязывает также немедленно вернуть полученную до­веренность, что должно исключать возможные злоупотребления со стороны представителя.