Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность
Реализация права как достижение социально полезного результата немыслимо без осуществления права в поведении людей Естественно что не всякое
поведениелюдей может иметь юридическое значение, а только такое, которое обладает определенными правовыми признаками К
последним можно отнести
следующие:
—социальная значимость поведения (т.е.
такое поведение которое может проявиться в развитии экономических, политических и других отношений, повлиять на их состояние);—подконтрольностьсознанию и свободной воле лица (т. е., поступки, не регулируемые сознанием и волей человека, находятся за пределами возможностей права);
—вхождение в правовую сферу (т. е. свойства, характеристики поведениядолжны быть конкретно и точно описаны в правовых источниках, в том числе нормативно-правовых актах);
—подпаданиепод юрисдикцию государстваи контрольсо стороны его органов (т. е. обеспеченность гарантиями и реальными возможностями государства);
— способность повлечь юридические последствия (т. е. при определенных ситуациях поведение людей может существенным образом повлиять на возникновение отношений, регулируемых правом).
Поведение людей,
соответствующее указанным выше признакам, называют правовым, а всякое другое поведение — юридически
безразличным. Между тем, правовое поведение имеет два, по существу, противоположных вида: правомерное и
противоправное.
Правомерное поведение — это деяние субъектов,
соответствующее нормам права и социально полезным целям. Суть его в том, что это, во-первых, деяние, находящееся в согласии с правом и под его воздействием; во- вторых, совокупность действий, соответствующих требованиям правовых норм. Правомерное поведение является желательным для государства и поэтому оно им охраняется и стимулируется. Активность и заинтересованность государства играет не последнюю роль в том, что подавляющий объем правового поведения приходится все-таки на долю правомерных поступков.
При этом решающее значение имеют следующие мотивы— значимость положительного мнения окружающих о субъекте,
—принципиальноеотрицательное отношение к нарушениям социальных норм;
—согласие с требованиями нравственных норм, превратившеесяв привычку (стереотип);
—страх перед наказанием В зависимости от мотивов, правомерное поведение подразделяетсяна виды:
1) социально-активное т. е. поведение основанное на убеждении в необходимости и целесообразностіследования праву. Оно предполагаетвысокий уровень правосознания и право вой культуры, а также согласие с законодателем Этот вид поведения имеет первостепенное значение для общества и государстве, поскольку связан с активным достижением компромиссамежду личным и
общественныминтересом
2) конформистское т. е. деяние, основанное на подчинении правовым предписаниям без их осознания и без проявления правовой активности Такое поведение является следствием приспособлениж правовой деятельностиили привычки соблюдения правовых предписаний;
3) маргинальное т. е. деяние, которое хотя и соответствует правовымпредписаниям но совершается из-за страха перед наказанием, боязни, личной выгоды и т. п. Помимо внутренних мотивов, правомерное
поведение обуславливается
рядом внешних факторов политического экономического организационного и другого характера
Диаметрально противоположным правомерному является противоправное
поведение. Если правомерное поведение содействуетукреплению стабилизации общественных
отношений то противоправное поведение нарушает эти отношения, дестабилизирует государство и общество. Мотивы
противоправного поведения
основаны на эгоистических, корыстных, агрессивных устремлениях субъектов
Противоправное и общественно опасное деяние лица, причиняющее вред интересам личности,
государству и обществу, называют правонарушением Правонарушения гораздо чаще привлекают к себе внимание граждан, политиков, ученых в связи с их негативными последствиями для общества, а порой и чрезвычайной опасностью.
Учитывая внимание к
правонарушениям, в юридической науке достаточно полно установлены их признаки:
—это всегда деяние (т. е.
действие или бездействие);
—виновное деяние;
—противоправность(т. е. деяние противоречащеенормам права);
—общественноопасное деяние (т. е. причиняющеевред обществу);
—наличие причинной связи между деянием
и вредоноснымрезультатом
— деяние, за которое
предусмотрена юридическая ответственность
В зависимости от социальной опасности все правонарушения подразделяются на преступления и проступки Преступление— это действие или бездействие? особо опасное для данного общества отличающееся максимальной
общественной вредностью
посягающее на наиболее значимые интересы, охраняемые от посягательств уголовным
законодательством В отличие от других видов правонарушений перечень преступных деяний особо точно предусматривается
уголовным законом и не подлежит произвольному расширению.
Проступки отличаются меньшей степенью общественной вредности (опасности. Все проступкипринято классифицироватьпо отношению к отраслям права, выделяя гражданские, административные, трудовые и т. п.
Гражданские правонарушения совершаются в сфере
имущественных и личных
неимущественныхотношений Они выражаются в нанесении субъектам права вреда, состоящего в неисполнении обязательств по договору/ неисполнении или
несоблюдении требований
гражданского законодательства (например распространение
сведений порочащих честь и достоинство личности). В то же время в гражданском
законодательстве проводится
различие между виновным
причинением вреда, т. е. гражданским правонарушением, и невиновным причинением вреда.
Административные правонарушения связаны с
посягательством на установленный общественный порядок, на отношения, возникающие в сфере деятельности органов государства Эти правонарушения общественно опасны, но не совпадают с
преступлениями по степени
опасности (вредности).
Трудовые правонарушения— это виновные деяния, которые совершаются в сфере трудовых отношений состоящиев нарушении внутреннего распорядка
деятельности предприятий
требований норм трудового законодательства
Все виды правонарушений объединяетто, что в той или иной степени они обладают признаками правонарушений особенно это касается общественной опасности (вредности).
Однако для конкретизации и уточнения отличий правонарушения от правомерного поведенияпользуются понятием
юридического состава
правонарушения Оно указываетна совокупность необходимых и достаточныхусловий ( элементов> и их признаков для признания за каким-либо деянием качества правонарушения
В юридический состав правонарушениявключают
1) субъект правонарушения— праводееспособныефизические лица, юридическиелица, коллективылюдей;
2) объект правонарушения — это область общественных отношений, регулируемых и охраняемых правом, в которой произошло правонарушение
3) объективнаясторона правонарушения— совокупность внешних признаков характеризующих данное правонарушениеи включающеев себя: деяние противоправность вредоносный результат; причинную связь между деянием и вредоносным результатом;
4) субъективная сторона правонарушения— совокупность внутреннихпризнаков характеризующихотношение лица к своему деянию, его последствиям и указывающих на виновность
такого деяния. Виновность деяния означает, что действия в момент их совершениянаходились под контролем воли и сознания лица, его совершающего. В свою очередь вина может иметь две формы — умысел и неосторожность.
Умысел же бывает прямым, когда лицо, осознавая возможность наступления вредных последствий, желает их наступления, и косвенным, когда лицо сознаетобщественно опасныйхарактер своих действий, предвидит возможность вредоносного характера наступающих последствий, не желает их, но допускает наступление последствий Неосторожностьтак же имеет две формы— самонадеянностьи небрежность Первая имеет место тогда, когда лицо предвидитобщественно вредные последствиясвоего поведения но легкомысленнсрас- считываетна возможностьих предотвращения
а вторая — когда лицо не предвидит вредные
последствия своего поведения, хотя может и должно было их предвидеть.
Юридический состав
правонарушения является
непременным условием
применения к правонарушителю санкций, предусмотренных зако - нодательством за совершенное правонарушение.
Онипредставляют собой меры государственного принуждения как реакцию государства на правонарушения, которые
объединяются понятием юридической ответственности .
Юридическая ответственность
имеет следующие признаки:
1) опирается на применение к правонарушителю
мер государственного принуждения;
2) означает реализацию санкции за нарушение правовой нормы;
3) устанавливает особое правоотношение, возникающее между правонарушителем и государством;
4) наступает за совершенное правонарушение (т. е. основанием юридической ответственности являются правонарушения , а не деяния, похожие на правонарушение );
5) возлагается с соблюдением определенной процессуальной формы, установленной законодательством;
6) связана с возложением дополнительной обязанности, помимо выполнения основной, которая была не исполнена ввиду совершения правонарушения ;
7) выражается в негативных последствиях для
правонарушителя Они могут быть личного характера(лишение свободы, исправительныеработы, предупреждение, выговор и др.) и имущественного характера (штраф, конфискация, неустойка, материальная ответственность и
др.).
Таким образом, юридическая ответственностьпредставляетсобой особую обязанность лица подвергнуться мерам государственного принуждения предусмотренным законом за совершенное правонарушение
Юридическая ответственность является наиболее важным, но не
единственным видом го
сударственного принуждения Государство использует еще и принудительнообеспечительные меры (такие как наложение ареста на имущество, обыск и т. п.) и меры защиты. Мера защиты
представляютсобой принуждениек исполнению лицом лежащей на нем обязанности, которую оно не исполнило, но должно было
исполнить. К мерам защиты относятся, например, допоставка товаров, замена товаров ненадлежащего качества товарами надлежащего качества, восстановление на работе незаконно уволенных и т. п. В целом, под мерами защиты понимается государственная принудительная деятельность, направленная на восстановление нарушенного права и обеспечение выполнения юридической обязанности.
Юридическая ответственность выполняет определеннуюсоциально необходимукроль в обществе Такое
социально
предназначение
полезное
юридической
ответственностиотражаетсяв ее функциях. К последним относят:
—репрессивно-карательнуюили штрафную, которая является с одной стороны карой (наказанием) по отношению к правонарушителю, а с другой стороны — профилактической мерой по отношению к будущим правонарушениям —превентивную, которая предназначенадля мотивациик соблюдению субъектамиправа законов, к уважению прав и законных интересов других лиц;
—правовосстановительнуюили компенсационную, которая направленана возмещение причиненного правонарушениемимущес- твенного вреда.
Юридическая ответственность подчиняется определенным
правовым принципам. Основные из них — это:
—объективность, означающая, что меры юридической ответственноствдолжны от носиться лишь к тем деяниям, которые действительно являются общественно вредными,
—законность, предполагающая что юридическая ответственность устанавливается за деяния, предусмотренные законом, в
соответствиис законом и на основании неопровержимого факта правонарушения —справедливості, включающаяв себя требования соответствия наказания тяжести со- вершенногоправонарушения одного наказанияза одно правонарушение; невозможности обратной силы для закона, устанавливающего новую ответственность или
ужесточающегостарую недопустимостыаказаний унижающих достоинство лица; —целесообразность означающую соответствиямеры воздействия функциямюридической ответственности;
—неотвратимость указывающая на оперативноеприменениемер ответственности а также на то, что ни одно правонарушениене должно остаться без применения соответствующегонаказания Юридическажтветственност ь разделяетсяна такие виды, как: —уголовная, которая наступает за совершенное преступление (она носит личный характер относится к лицу, которое совершило преступление и характеризуется наибольшей жестокостью форм государственного принуждения— лишение свободы; исправительные работы и т. д.);
—административная— наступаетза совершение административногтроступкаи выражается в таких мерах как, например,
штраф, лишение специальных прав и т. п.;
—гражданская — наступает за нарушение обязательств по договору или за причинение имущественного вреда в соответствии с гражданским законодательством и представляетсобой возмещение убытков, штрафные санкции (уплату штрафа, пени);
—дисциплинарная — имеет место в связи с
совершениемдисциплинарных проступкови означает применение мер дисциплинарной ответственности таких, как выговор, строгий выговор, увольнение и др.;
—материальная— возникает за ущерб, который причинен предприятию работника ми при исполнении ими трудовых обязанностей Содержание понятия
юридической ответственности не может быть полным, если не принять во внимание
обстоятельства исключающие юридическую ответственность} Эти обстоятельства исключают не только юридическую ответственность, но и противоправность деяния, внешне похожего на правонарушение К таким обстоя- тельствамобычно относят:
1) невменяемость, имеющая место тогда, когда
лицо не может осознавать свои действия;
2) необходимая оборона, которая возникает при защите чьих-либо интересов от преступных деяний с причинением вреда нападающему,
3) крайняя необходимость— может допускаться при устранении опасности, которая угрожает чьим-либо интересам, в случае если эта опасность не могла быть устранена иными средствами, причиняющими меньший вред, чем вред предотвращенный
4) малозначительность правонарушения которое
в действительностше
представляетзбщественной
опасности
5) казус, т. е. противоречивый случай.
Для существа обстоятельств исключающих юридическую
ответственность имеет важное значение принцип презумпции невиновности, который призван исключить необоснованное
применение наказания к субъектам, обвиняемым в правонарушении Данный принцип в силу его значительности закреплен в части 1 статьи 49 Конституции РФ 1993 года, т. е. « Каждый обвиняемый в совершениипреступлениясчитается невиновным пока его виновность не будет доказана в
предусмотренном федеральным
законом порядке
и установлена вступившим в законную силу приговоромсуда».
Презумпция невиновности
устанавливаеу что при применениик лицу мер государственного принуждения ( в уголовном или административном праве)
необходимо исходить из предположенияо том, что несмотря на наличие фактов о доказанности правонарушения лицо считается невиновным, пока в
предусмотренным законом порядке не будет доказана и установлена судом его вина. Практически это означает для лица, привлекаемого к юридической ответственности что оно не обязано доказывать свою невиновность, а обязанность доказывания вины ложится на компетентные государственные органы — следствия, прокуратуры, и лицо считается невиновным, пока вина не признана судом в обвинительном приговоре
9.