1.4. Политические режим

Политический режим представляет собой совокупность способов и методов осуществления власти государством.

Политический режим определяет уровень политической свободы в обществе, правовое положение личности, дает ответ на вопрос о том, каким образом осуществляется государственная власть, в какой мере население допускается к управлению делами общества и в том числе к правотворчеству.

На протяжении многовековой истории существования государства как социального явления было отмечено семь видов политического режима.

1. Деспотический режим, который в большей степени характерен для абсолютной монархии. При деспотии власть осуществляется исключительно одним лицом, но т.к.
   фактически деспот один управлять не может, он вынужден перепоручать некоторые управленческие дела другому лицу, пользующемуся у него особым доверием. На Востоке его называли визирем. За собой деспот непременно оставляет карательную и налоговую функции. Главное в деспотическом государстве – повиновение, исполнение воли правителя. Но есть сила, способная противостоять воле деспота, - это религия, она является обязательной и для государя. Деспотия – это, в основном историческое прошлое. Современный мир ее не приемлет.
2. Тиранический режим основан на единоличном правлении, однако характеризуется наличием института наместника, а не визиря. Власть тирана жестокая, стремясь подавить сопротивление, он казнит не только за выражение неповиновения, но и за обнаруженный умысел на этот счет, т.е. превентивно, чтобы посеять страх среди населения. Тираническое правление воспринимается народом как гнет, тиран как угнетатель, мучитель. Такой режим существовал на ранних этапах развития человечества (Древний мир, раннее Средневековье).
3. Тоталитарный режим иначе можно назвать как всеохватывающая власть.
   Экономической основой тоталитаризма является крупная собственность: общинная, монополистическая, государственная. Тоталитарное государство характеризуется наличием одной официальной идеологии. Совокупность представлений о социальной жизни задается правящей элитой. Среди таких представлений выделяется главная «историческая» идея: религиозная (в Ираке, в Иране), коммунистическая (в бывшем СССР: нынешнее поколение будет жить при коммунизме), экономическая (в Китае: догнать и перегнать путем большого скачка Запад). В таком режиме существует одна правящая партия, которая объявляет себя ведущей силой общества. Поскольку эта партия дает «самые правильные установки», ей в руки отдаются бразды правления: происходит сращивание партийного и государственного аппарата. Тоталитаризм характеризуется тем, что среди государственных органов выделяется «силовой кулак» (милиция, госбезопасность, прокуратура), т.к. именно эти органы будут применять насилие, носящее характер физического и психического террора. Устанавливается контроль над всеми сферами жизни общества: политической, экономической, личной. Личность ограничивается в правах и свободах, которые формально могут даже провозглашаться.

4.Фашистский режим отличается от тоталитаризма тем, что основан на националистической (расистской) идеологии, возводимой в ранг государственной. Главная посылка фашистской идеологии такова: люди отнюдь не равны перед законом, их права и обязанности зависят от национальности. Одна нация объявляется ведущей в государстве или даже в мировом сообществе и поэтому достойной лучших жизненных условий.

              5. Авторитарный режим. При нем власть не формируется и не контролируется народом. Несмотря на то, что существуют представительные органы, реально они в государстве никакой роли не играют. Они существуют для придания власти некой цивилизованности, выборы ее проводятся, но формально. Реально же жизнь в стране направляется волей правящей элиты, которая себя не ограничивает правом, а живет по своим правилам. Внутри правящей элиты выделяется лидер, влияние которого очень значительно.

              В таком государстве управление чрезмерно централизованно.

              6. Либеральный режим существует, в основном, в странах, где развиты рыночные отношения. Рынок требует равноправных, свободных партнеров. Либеральное государство как раз и провозглашает формальное равенство всех граждан, фактически же его не бывает. Экономическую основу либерализма составляет частная собственность. Государство освобождает производителей от опеки, не вмешивается в экономическую жизнь людей, а только устанавливает общие рамки свободной конкуренции товаропроизводителей.

              Для либерального режима характерно наличие оппозиции, многопартийности. Осуществление государственного управления производится на основе принципа разделения властей. Такой режим существует в развитых странах Европы, США и Японии. Россия только вступает в эпоху либерализма.

              7. Демократический режим – это режим будущего, он предоставляет гражданам широкие права и свободы, а также обеспечивает социально-экономическую основу их осуществления всеми гражданами. Он характеризуется следующими основными признакам:

• осуществление власти избираемыми населением представительными органами;
• свободная деятельность различных партий, объединений, движений, функционирующих в рамках конституции;
• идеологический плюрализм, т.е. наличие в обществе различных идеологических течений, концепций и отсутствие господствующей идеологии;
• наличие в обществе демократических прав и свобод, их реальная гарантированность;
• утверждение верховенства – права и независимого правосудия.

В целом же демократия – это явление высокоорганизованного гражданского общества. Для ее установления необходимы соответствующие предпосылки: высокое экономическое развитие и высокий уровень благосостояния людей, большинство из которых – собственники; высокий уровень развития представительных учреждений и политического сознания людей, их высокий культурный уровень, готовность к сотрудничеству, компромиссу и согласию (схема 13 «Формы демократии»).

Схема 13.