§ 4. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Государство установило приоритетность образования и гарантии приоритетности. Одной из важнейших гарантий является ежегодное выделение финансовых средств на нужды образования в размере не менее 10 процентов национального дохода, а также защищенность соответствующих расходных статей федерального бюджета.

Размеры и нормативы финансирования образовательных учреждений подлежат ежеквартальной индексации в соответствии с темпами инфляции.

Образовательные учреждения финансирует учредитель. Порядок финансирования определяется в договоре образовательного учреждения и учредителя.

Возможно полное, частичное финансирование, а также самофинансирование, т.е. отсутствие финансирования учредителя. В основе финансирования лежит государственный, в том числе ведомственный, местный норматив финансирования. Он определяется в расчете на одного обучающегося, воспитанника по каждому типу, виду и категории образовательного учреждения.

Для малокомплектных сельских образовательных учреждений норматив финансирования учитывает затраты независимо от количества учащихся.

Схема финансирования государственного и муниципального образовательного учреждения определяется его типовым положением об образовательном учреждении.

Негосударственные образовательные учреждения финансируются учредителем и, кроме того, имеют право на государственное и (или) муниципальное финансирование с момента их государственной аккредитации в случае реализации ими общеобразовательных программ.

Кроме средств учредителя образовательные учреждения вправе привлекать дополнительные средства за счет предоставления платных дополнительных услуг, за счет пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных граждан и иностранных юридических лиц.

Государственные муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования вправе осуществлять подготовку и переподготовку работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов соответствующего уровня образования по договорам с физическими и юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения.

Количество таких студентов (учащихся) не должно превышать 25 процентов числа обучающихся по каждому направлению. \

Имеющиеся бюджетные и внебюджетные средства образовательные учреждения используют самостоятельно. Они разрабатывают и реализуют меры по социальной поддержке студентов, в том числе устанавливают в зависимости от социального поведения и академических успехов конкретных студентов социальные пособия (стипендии), другие пособия и льготы, в том числе оплату питания, проезд к месту постоянного проживания, расходы на приобретение учебных принадлежностей, на оздоровительные мероприятия.

Образовательные учреждения устанавливают порядок и размеры оплаты за проживание в общежитиях, за предоставление коммунальных, бытовых и других услуг, непосредственно не связанных с образовательным процессом.

Из федерального бюджета выделяются средства на содержание общежития и других объектов социально-культурной сферы системы профессионального образования.

Выделяются также средства на реализацию мер по социальной защите студентов. При этом на каждого студента выделяются бюджетные ассигнования в размере полутора минимального размера оплаты труда.