Формы (источники) права

Понятие о праве и субъективные представления о праве неизбежно материализуются в обществе Это конкретное или практическое выражение права всегда

обусловлено обществом В частности качеством права

наделяются уже сложившиеся общественные отношения

содержание которых составляют права и обязанности а также правовая; { юридическая) практика и отношения которые еще не полностью сложились, но при­знаются обществом

целесообразнымвдля будущего

Итак права — это своеобразное удовлетворение потребности в регулировании общественных отношении которые признаются обществом нуж-

дающимися в обязательном вмешательстве со стороны государства Обусловленное таким образом обществом, право выражается на практике в оп­ределенном виде, или оболочке которую принято называть формой права.

Как и всякая форма, форма права может рассматриваться с внутренней и с внешней стороны Внешнюю форму права называют часто источникомправа, поскольку она представляет собой выражение не только государственнойволи. По существу понятие « источник права» указывает на то, чем конкретно руководствуются в решении юридическихдел.

В некоторых государства?( к числу которых относится и РоссийскаяФедерация в основном руководствуются нормативными актами. Другие источникиправа— договор, прецедент, обычаи

занимают небольшое место.

В юридическойнауке выделяются следующие источники ( или внешние формы) права:

—нормативный акт — созданный компетентным, уполномоченныморганом государствг, правовой документ, направленный на урегулирование общественныхотношений и содержащий правила общего характера (например законы, указы, постановления правительства в РФ);

—правовой обычай — это сложившееся в данномобществеправило поведения содержащеесяв сознании людей и вошедшее в

ривычку в результате

многократного применения приводящее к правовым

например, имущественные могут [ обычаями

последствиям( некоторые ] отношения регулироваться

деловогооборотав соответствии с ГК РФ);

—юридический прецедент—

это судебное

или административно (решение по конкретномуюридическому делу, которомупридаетсясила нормы права и которым руководствуютсяпри решении схожих дел (В РФ прецедент не применяется, а в США, например, судьи, решая конкурсные дела, создают единообразную практику, которая порождаетфактическиобщую норму, фиксирующуюся высшим судебныморганом и затем включаемую в законодательстве);

—нормативный договор— соглашение равноправных участниковобщественныжтно- шений, предназначенноедля определенногокруга лиц в рамках одного или нескольких государств (например, межгосударственные договоры или Федеративныйдо говор РФ 1992 года).

Если указанные выше источники права указывают на внешнюю форму права, то внутренняяформа права представляет собой сложную систему строения права, т. е. систему права Эта система, как и внешняя форма права, обусловле­на общественными отношениями

которые право

регулирует или призвано регулировать Общественные

отношения разделяются на группы по схожим признакам и тем самым формируют определенную

совокупность частей( элементоі) права, т. е. систему права. Эта системность имеет несколько уровней

Первый уровень составляет юридическаянорма котораяв свою очередьтоже имеет свои внутренние связи. Норма, т. е. правило поведения регулирует конкретные правоотношения но одно и то же правоотношение может

регулироваться охраняться не одной, а несколькими нормами права Это является основанием для объединениятаких норм в единый комплекс под названием - правовой институт

Правовые институты составляют второй уровень систем права и представляют собой группы норм, регулирующих не одно и то же отношение; а определенные виды (группы) общественныхотношений Гораздо большие группы норм, по сравнению с правовыми институтами, регулируютсятретьим уровнем системы права — отрас­лями права-Отрасли права — это такие группы норм, которые

регулируют определенные

комплексы, сферы общественных отношений Отрасль права— наиболее крупное подразделение системы права. Обычно выделяют следующие отрасли права:

—конституционное (государственно); право;

—гражданское

-административное;

-уголовное;

-земельное;

-трудовое;

-семейно-брачное; -исправительно-трудовое уголовно-исполнительное аграрное (сельскохозяйственное); экологическое (природоохранное); финансовое;

уголовно-процессуальное;

гражданско-процессуальное.

Среди формирующихся

отраслей можно назвать отрасли предпринимательского , налогового, муниципального , инвестиционного права.

Деление права на отрасли осуществляется по двум критериям: предмету и методу правового регулирования .

Предмет правового

регулирования — это те общественные отношения,

которые право регулирует.

требующие соответствующих правовых форм. Так, трудовые отношения выступают предметом регулирования нормами

трудового права, семейные отношения — семейно-брачного права.

Но большое разнообразие общественных отношений порой требует дополнительного крите- рия деления права на отрасли. Таким критерием выступает метод правового регулирования. Метод в отличие от предмета указывает не на то, что регулирует право, а на то, как регулирует.

Метод правового

регулирования представляет собой совокупность способов, средств, при помощи которых осуществляется воздействие на общественные отношения с целью их регулирования.

Различают два метода правового регулирования;

—метод автономии — регулирование, основанное на предоставлении возможностей са­мостоятельного определения поведения в от ношениях сторон;

—метод авторитарный — регулирование, основанное на использовании властных правовых предписаний.

Одно и то же общественное отношение может подпадать под правовое регулирование и автономным, и авторитарным методом. Поэтому отрасли права выделяются при одновременном использовании обоих критериев.

Так, конституционное право — ведущая отрасль права, предметом регулирования

Которой являются основы конституционного строя; права человека и гражданина, порядок государственного управления обществом. Доминирующим методом в данном случае является авторитарный .

Гражданское право

регулирует имущественные и личные неимущественные

отношения . Основной метод здесь — автономный.

Административное право

регулирует управленческие

отношения возникающие в

процессе исполнительно­

распорядительной деятельности органов государства как во

взаимоотношениях между собой так и в сфере взаимоотношениютих органов с гражданами

Преобладающий метод в этой отрасли права - авторитарный

Уголовное право охраняет права и свободы личности собственность общественный и государственный строй Господствующимдесь высту­пает авторитарный метод.

Семейное право регулирует

отношения связанные с браком и членствомв семье Доминирующее место в этой отрасли принадлежит авторитарному методу, но в последнее время заметно

расширилось применение и автономного

Финансовое право регулирует отношения, складывающиеся в финансовой деятельности го­сударства Оно определяет

основания и порядок взимания

налогов и других платежей в бюджет, а также аккумулирования и распределения денежных средств. Характерным для него является авторитарный метод воздействия

Гражданское процессуальное право регулирует порядок судопроизводства по гражданским делам. Основным методом является — авторитарный

Другие отрасли права можно охарактеризовать по такому же принципу, т. е. на основе выделения ( определения)

предмета правового регулирования, в первую очередь, и метода правового регулирования во вторую, как дополняющего особенность данной отрасли права.

Таким образом, система права — это внутренняя структура права, состоящая из норм, ин­ститутов и отраслей права. Система права объединяет все формы, относящиеся к внутригосу­дарственному праву.

Наряду с понятием система права используется на первый взгляд схожее с ним понятие «законодательство>. Законодательство следует отличать от понятия « право», но оно тоже имеет свою систему. Система законодательства отличается от системы права по следующим ос­нованиям:

—если простейшимэлементом права является норма, то первичным элементом системы законодательства— нормативный акт;

—если система права выступает в качестве

содержания, то система

законодательства

— в качестве формы права;

—если система права складывается в значительной степениобъективнов соответствии: общественными отношениями, то система законодательств аіо преимуществусубъективна посколькузависит от тех, кто творит нормативные акты;

—если системаправа имеет первичныйхарактер то система законодательств а— вторичный т. е. производныйот системы права;

—если система права имеет горизонтальное (отраслевое) строение, то система законодательства еще я вертикальное (иерархическое>;

—система права и система законодательства различаются и по объему: законодательствоне охватывает всего разнообразия нормативности(так как помимо законодательстваправо оформляется и в нормативных договорах, ив обычаях, и в прецедентах), а с другой стороны, оно включает в себя, кроме формулировокнорм, и иные элементы (т.

глав, статей и т. п.).

Понятие « система права» не следует отождествлять с понятием «правовая система». Правовая

система — понятие более широкое по своему содержанию и включает в себя, помимо системы права, юридическую практику, правовую идеологищ нормы международного права. Последние взаимодействуют: системой внутригосударственного права и представляют собой нормы, выражающие согласованную волю различных государств

Правовая система — ото

конкретно-историческая система

отдельного государства поэтому ее точнее называть национальной правовой системой

В мире существует множество национальных правовых систем, каждая из которых интегрирует

всю правовую действительность конкретного государства т. е. доктрину, структуру, источники, традиции, правосознание,

правопорядок правовую культуру и т. п. Однако различные нацио­нальные правовые системы могут иметь сходные черты, позволяющие их объединить в определенные группы правовых систем

Эти группы правовых систем получили название правовыхсемей Правовая семья — совокупность национальных правовых систем, имеющих сходные юридические признаки позволяющие говорить об относительном единстве этих систем Критериями объединения правовых систем в правовые семьи являются:

—общность источниковправа;

—сходство структуры права;

—единствоисторическогспути формирования права.

В соответствии с этими критериями выделяют следующие правовые семьи:

1. Романо-германская семья (или система «континентального права»).

2. Англо-американская семья (или система «общего права»).

3. Семья социалистическогоправа

4. Семья религиозно-традиционного права.

Романо-германская правовая

семья сложилась в Европе в результате усилий ученых евро­пейских университетов на базе кодификации императора

Юстиниана. В ней на первый план

выдвинуты нормы и принципы права, которые рассматриваются как правила поведения отвечающие требованиям справедливости

Основным источником права в странах этой правовой семьи являлся закон.

Во всех странах романо­германской семьи имеются конституции которые наделяются высшей юридической силой. В большинстве этих стран действуют гражданские, уголовные граж­данско-процессуальные и другие кодексы Значительное место занимают подзаконные норматив­ные акты.

Роль обычая в романо­германской правовой семье в сравнении с законами очень ограниченаи практическине имеет значения источникаправа

Судебный прецедент за редким исключением не имеет существенного влияния на право­вую доктрину, поскольку роль закона настолько существенна что прецедент не может восприни­маться как самостоятельный источник права.

В отличие от романо-германской правовой семьи, в которой доминирующим источником права является закон, в англо­

американской правовой семье прецедент— основной источник права. Если романо-германская правовая семья ведет свое начало из традиций римского и германского права, распространившихся по

всему Европейскому континенту (отсюда и название « кон­тинентальная правовая система»), то англо-американская

формировалась на основе английского

права, распространившегося на колонии й доминионы Британской империи ( т. е. США, Канаду, Австралию, Новую Зеландию и т.

д.). Именно в Англии в деятельности королевских судов постепенно сложилось привило прецеденте, означающее, что сформулированноепо конкретному поводу судебное решение признается обязательным для других судей. Итак, право,

создаваемое судами — это то, что объединяет национальные

правовые системы в англо­американскую правовую семью — систему прецедентного права В англо-американской правовой семье принципы права, система источников права, юридическая техника иные, чем в правовых системах романо-германской

правовой семьи. Нет отчетливого деления права на отрасли. Суды, разбирая гражданские, уголовные и другие дела, руководствуются целым, единым правом. При коллизии закона( который тоже имеет место) и прецедента предпочтение должно отдаваться закону, но законов чрезвычайно мало, а прецедентов— очень много.

В целом, англо-американская правовая семья ориентирована на гибкое правотворчество под­держание престижа судебной системы и максимальный учет конкретных обстоятельств юриди­ческого дела

Социалистическаяіравоваясемья составлялас ьв недалеком прошлом из правовыхсистем стран, входящих в так называемый

«социалистический

лагерь». Все они еще ранее принадлежалак романо-германской правовой семье.

Несмотря на историческиекорни в континентальномправе, правовые системы социалистических стран имели свою особенность связанную с их классовым характером Основным и по существу единственным источником

социалистического права

признавался нормативно-правовой акт. Утверждалось что именно они выражают прежде всего волю трудящихся а в последующем— народа, руководимого партией трудящихся Да н сами нормативно правовые акты обладали« соци­алистической> спецификой

поскольку основную их часть составляли документы, принятые в интересах партийно

государственного аппарата и не­известные широкому кругу лиц. Само право было тесно связано с политикой и обеспечивало в ос­новном, неограниченную власть государства над личностью Суды не обладали даже относительной независимостью по отношению к партийно-государственному аппарату

В настоящее время правовые системы стран, относившихсяранее к социалистической правовой семье, претерпевают большие изменения. Происходит

своеобразное восстановление

принципов континентального права и как . бы возврат в прежнее лоно романо-германскойправовойсемьи Значительное место в ряду правовых семей отводится правовым системам государств относящихся к семье религиозно традиционногоправа

К ним относятся страны мусульманского индусского и иудейского права, страны Дальнего Востока, Африки. В них право понимается иначе, чем в указанных ранее западных правовых системах. С одной стороны, имеет место нерендете-нке нрава и религии, а с другой стороны, отдается

предпочтение иным средствам регламентации и общественных отношений

Так, например, мусульманское право представляет собой систему норм, выраженных в религиозной форме и основанных на источниках:

—Коран — священная книга ислама;

—Сунна — священноепредание" —Иджма — соглашение исламского общес тва;

—Кияс — суждения по аналогии и в соответ ствии с духом ислама В странах мусульманского права всегда существуют наряду с религиозными судами и другие типы судов, применяющие обычаи и нормативныеакты, исходящиеиз государственныхорганов. Поэтому наряду е религиозными обычаями в мусульманских странах

источниками права выступают другие обычаи, нормативно-пра­вовые акты и соглашения мусульманских общин.

В индусском праве1 также преобладает индусская

религиозная доктрина, но обычай также широко допускается к участию в общественном регулировании Хотя

правительство может

издавать нормативно-правовые акты, все-таки они, как и судебные прецеденть, не считаются источниками права В Индии после периода колониальнойзависимости от Великобритании конечно произошлинекоторыезаимствования от английской правовой системы, однако вытеснения индусского права не произошло.

В целом правовые системы стран, относящихся к семье религиозно-традиционного права, претерпевают некоторые

изменения, связанные с

проникновением западных

правовых традиций, но следование своим религиозным и на­циональным традициям не

подвергается сомнению.

4.