3.1.Специфика конституционного права как отрасли права.

КПРФ представляет собой базовую, ведущую и основную отрасль российского права, поскольку содержит нормы, регулирующие важные и наиболее значимые общественные отношения.

Специфика норм КПРФ видится в том, что они имеют особое содержание, диктуемое спецификой предмета регулирования; основополагающий источник - основной закон страны или свод законов (Конституция); имеют собственные методы воздействия норм, а именно: а) метод запрета (запрещающие нормы), б) метод обязывания (нормы, которые обязывают какой-либо орган или должностное лицо осуществлять определенные действия); в) метод дозволения (нормы, которые разрешают совершать определенные действия); г) метод императивновластного воздействия (один из субъектов - государство - реализует свою власть, обязывая другие субъекты выполнять свои властные предписания посредством государственного принуждения); они обладают учредительным характером, то есть, определяя основы, они создают правовое поле деятельности для новых, еще не институализированных общественных отношений); особый механизм реализации (нормы КП не задают конкретных, предметных правоотношений, но создают условия для возникновения, модификации или прекращения правоотношений); особый состав участников - субъектов конституционноправовых отношений; особенности структуры нормы (высокая степень правовой абстракции, нет санкций).

По территории действия нормы КПРФ можно разделить на нормы, действующие на всей территории России (Конституция РФ, федеральные законы, указы Президента); нормы, действующие только на территории субъекта РФ (Конституция республики, устав области, законы субъекта РФ); нормы, действующие только на территории муниципального образования (устав муниципального образования, нормативно-правовые акты, определяющие статус муниципальных органов);

Наряду с конституционно-правовыми отношениями существуют конституционно-правовые нарушения, называемые деликтами.

Конституционная ответственность есть особый вид ответственности, представляющий собой юридические последствия негативного характера для субъекта конституционного правонарушения. Субъектами конституционной ответственности выступают должностные лица или органы государственной власти.

Различают следующие формы конституционной ответственности ( санкции ): А) отмена или приостановление антиконституционного акта; Б) отрешение от должности; В) признание определенного действия недействительным; Г) признание работы должностного лица или государственных органов неудовлетворительной (например, вотум недоверия); Д) досрочное расформирование подотчетного органа; Е) самороспуск;

Конституция - основной источник КПРФ - закон, который определяет наиболее характерные черты, особенности, свойства и другие важнейшие характеристики государства и права, присущие данному государственному образованию. Таким образом, Конституция закрепляет государственно-правовой уклад. Функции Конституции ( то назначение, для которого К. принимается) следующие: А) юридическая - регулирование основных общественных отношений и их закрепление; Б) политическая - закрепляет политическое устройство, соотношение политических сил внутри государства и предоставляет политическим силам возможность свободного функционирования и свободной политической борьбы; В) идеологическая - закрепление Конституции в качестве высшего правового авторитета для граждан, государства и общества. Конституция - закон, который воспитывает уважение к праву и наиболее уважаемым в государстве ценностям; Г) социальная - Конституция есть общесоциальный регулятор, она призвана сбалансировать интересы различных социальных групп, слоев общества, то есть призвана закреплять баланс основных интересов и ценностей различных слоев общества.

Конституция обладает рядом юридических свойств. Верховенство Конституции, то есть конституция выступает "юридическим потолком” в иерархии нормативных актов РФ, являясь основным источником КПРФ; высшая юридическая сила Конституции; Конституция - фундамент законодательства, то есть изменение хотя бы одной конституционной нормы влечет за собой изменение целого блока нормативных актов в какой-либо отрасли либо в законодательстве как целом; прямое действие положений Конституции (когда в случае коллизии между нормами закона, нормы Конституции применяются прямо и непосредственно); Конституция - ядро правовой системы; Учредительный характер Конституции, когда предписания Конституции выступают в качестве первоосновы; стабильность Конституции, определяемая тем, что конституция есть перспективный документ, а не ограничивается двумя-тремя днями действия.

Юридическая сила нормативного акта - есть свойство нормативного акта, которое характеризует степень его обязательности в зависимости от местоположения органа государственной власти, принявшего этот акт в иерархии органов государства. Высшая юридическая сила Конституции означает, что она обязательна для всех, другие нормативные акты не должны ей противоречить (в противном случае они считаются недействительными). Нормы Конституции всегда имеют главенствующее значение по отношению к другим нормам; с нормами Конституции сравнивают нормы текущего законодательства; законы и другие нормативные акты должны приниматься по правилам и процедурам, которые устанавливают Конституция и органы, ею созданные.

Конституция выступает в качестве нормативного акта, следовательно, можно выделить в ее структуре такие единицы, как преамбула; глава, раздел, часть; статья, пункт, параграф; переходные и заключительные положения, где предусматриваются преемственность государственной власти, порядок создания новых органов; приложения могут содержать схемы, образцы, различные перечни полномочий, текст клятвы Президента.

Структура ныне действующей Конституции РФ включает в себя: А) Преамбула - вводная часть документа, определяющая цели и исторические условия принятия Конституции; Б) Основная часть, именуемая "раздел первый” и включающая в себя 9 глав, а именно: основы конституционного строя; Права и свободы человека и гражданина; Федеративное устройство; Президент Российской Федерации; Федеральное Собрание; Правительство Российской Федерации; Судебная власть; Местное самоуправление; Конституционные поправки и пересмотр Конституции;

В) Второй раздел - Заключительные и переходные положения.