ВОЙНА И МИР
110 Значительная часть истории представляет собой летопись конфликтов между автократическими государствами. Это не случайно. До конца XIX в. правительства были в основном автократическими.
110 И, как показано в предыдущем разделе, у автократического правительства есть серьезные стимулы к увеличению численности подвластного ему и эксплуатируемого им населения.
111 У демократического же государства с трансфертными платежами, как тоже было показано чуть выше, нет особых стимулов к увеличению численности населения, если дополнительные работники будут иметь такое же право голоса и такой же медианный доход, как и у нынешнего медианного избирателями, на-против, будут сильные стимулы к противодействию прироста населения, если он будет снижать доход медианного избирателя.
111 Поэтому у демократического правительства нет веских стимулов для того, чтобы начинать войну по экономическим причинам.
111 В последние годы некоторые политологи выдвинули более сильный тезис о том, что демократизация значительно снижает угрозу войны, и этот тезис придал некоторую последовательность внешней политике администрации Клинтона61.
61. Президент Клинтон высказал этот тезис в сентябрьском заявлении 1993 г- Наиболее последовательное на сегодня развитие этого тезиса см.: RummelR.J. Power Kills: Democracy as a Method of Nonviolence. New Brunswick: Transaction Publishers, 1997.
111 Однако свидетельства в пользу этого более сильного тезиса двойственны. В XIX в. демократических правительств было слишком мало, чтобы проверить этот тезис, а на протяжении большей части XX столетия противником многих демократических правительств были обычные автократии.
111 Две страны с самой долгой историей демократического правительства — Соединенные Штаты и Швейцария, но Соединенные Штаты оказались одной из самых воинственных стран, а Швейцария — одной из самых миролюбивых.
Американцы дважды воевали против Великобритании, которая тогда была самой демократичной среди ведущих европейских держав, под прикрытием доктрины о «предначертании судьбы» воевали с Мексикой и Испанией, пережили крупную гражданскую войну, в которой и Союз, и Конфедерация имели демократические правительства, участвовали в двух мировых войнах, несколько112 раз вели большие региональные войны и осуществили многочисленные военные интервенции.
112 Самые ревностные защитники тезиса о «миролюби-вых демократиях» утверждают, что демократии никогда не воевали между собой, но их доказательства требуют растяжимого понимания или войн, или демократии— они игнорируют, например, Гражданскую войну в Соединенных Штатах, англо-бурскую войну, войну на Западном фронте против, в сущности, демократической вильгельмовской Германии и последующую оккупацию французами Рурской области Веймарской республики62.
62. См. краткую критику тезиса о «мирных демократиях»: Carpenter T.G. Review Essay: Democracy and War//The Independent Review. 1998. Vol. 2. № 3. P. 435-441-
112 События последних двух столетий сви-детельствуют, что и автократическое, и демократическое правительства вступают в войны по разнообразным причинам, отличным от экономических интересов контролирующей правительство группы.
112 Главное, что позволяет надеяться на более миролюбивое поведение демократических правительств,— косвенное действие экономики.
112 Большинство демократий являются коммерческими республиками, поскольку широкое право собственности и обширный средний класс представляются необходимыми для демократического правления. И культура коммерческой республики, видимо, умиротворяет страсти, которые часто приводят к войне. Например, в трактате «О духе законов» (1748) Монтескье отметил, что «торговля — лекарство от самых разруши-тельных предрассудков»63.
63. Montesquieu Ch.-L. (1748) The Spirit of the Laws. Cambridge: Cam bridge University Press. Цит. no: Powell J. The Triumph of Liberty.
P. 414. (См.: Монтескье Ш.Л. О духе законов. М.: Мысль, 1999- С. 281.)112 По возвращении из новых Соединенных Штатов столетие спустя, Алексис де Токвиль писал:
«Коммерция по природе своей
113 глубоко враждебна любым сильным страстям. Ей нравятся воздержанность и компромиссы, с особой осторожностью она избегает гнева»64.
64. Toqueville A. de. Democracy in America. (Токвилъ А. де. Демократия в Америке / пер. с фр.; пред. Г. Дж. Ласки. M.: Прогресс, 1992. С. 462.)
113 Кроме того, между-народная торговля создает в обеих странах интересы, которые могут пострадать от войны, делает их как бы заложницами друг друга. Однако торговля не является достаточным основанием для мирных отношений между государствами.
113 По сходным причинам международная торговля, так же как и войны, ведется по большей части между соседними странами.
113 Итак, имеются некоторые основания ожидать, что войны между демократическими государствами будут не столь частыми и жестокими, как войны между автократическими государствами, но для достоверной проверки тезиса о миролюбивости демократиий необходимы сведения о более длительной истории большего числа демократических правительств после окончания холодной войны.