РОЗДІЛ 1 ЕКОНОМІКА, РИНОК ТА СПІЛЬНОТА
Іудейський мудрець першого століття Гіллель запитав: «Якщо я живу не для себе, то хто житиме для мене? А якщо я живу лише для себе, то ким я є? А якщо не зараз, то коли?» (Піркей Abot [Етика батьків] 1:14, у Гарлоу 1989 p., 607).
Це твердження про конфлікт індивіда зі спільнотою. Така напруга нормальна, здорова і навіть творча. Не потрібно вирішувати її раз і назавжди на користь індивіда або спільноти. Але за останні чотири сотні років економічна ідеологія виховала як егоїстичного індивіда, так і ринкову систему. Вона підірвала і продовжує руйнувати спільноту. Цей процес аналізується у книзі.У 1990 р. у спільноті амішів народився хлопчик з аденозин- дезаміназною недостатністю (ADA). ADA-недостатність — це різка загроза імунній системі організму, рідко коли траплялося, що хворі жили довше ніж 3 роки. Подібний імунодефіцит поневолив ще одного хлопчика — Дейвіда Веттера, який народився майже 20 років перед тим, йому довелося провести свої перші 12 років в обмеженому середовищі, створеному так, щоб уникати контактів з інфекціями. Дейвід, об’єкт фільму Джона Траволти «Під ковпаком», помер після пересадки кісткового
мозку, який повинен був постачати відсутній фермент, але справи пішли не так, як планувалося; а хлопчик зі спільноти амішів міг мати ліки, які б компенсували дефіцит імунітету його організму. Приймаючи ці ліки, він міг сподіватися на більш-менш нормальне життя, подібне до життя діабетиків, які залежать від інсуліну. Та зважаючи на те, що його сім’я отримувала малі доходи, «Медікейд» (американська державна програма медичної допомоги малозабезпеченим — прим, перекладача} була готова покривати витрати, навіть якщо б їх розмір змінювався. Самі лише ліки коштували 114 000 доларів на рік, а додаткові витрати збільшили б цю суму загалом до 190 000 доларів на рік.
Щасливий кінець? Не зовсім. За своїми принципами, більшість амішів не беруть участь в урядових програмах, як-от «Медікейд».
Гроші на лікування хлопчика мали б отримуватися лише з спільноти. Але ліки не були тимчасовим вирішенням. Витрати могли тривати протягом невизначеного часу, а досвіду використання цих ліків було замало, щоб передбачити наслідки. Навіть з ними не існувало гарантії, що хлопчик доживе до повноліття. Змучені стражданнями батьки просили поради єпископа та старшин своєї спільноти. Повідомлення газет (Дрейк 1991 р. а, Ь) нечіткі, але мені стало зрозуміло, що спільноті, давши свої настанови, поклала вирішення цього питання на плечі батьків. Варіанти були очевидними: як тільки відкинули «Медікейд», перелік можливостей скоротився до майже певної смерті дитини або економічного стресу, можливо, навіть катастрофи для спільноти.Подружжя не лікувало дитину. Через три місяці хлопчик помер. Місцевий лікар (не з амішів), якого спільнота попросила оцінити можливості лікування, дав власний коментар: «На кону стояло збереження незалежної культури. Коли у батька запитали, чому він не прийняв допомоги від «Медікейд», той пояснив, що якби вони взяли гроші від уряду, то більше б не вважалися амішами».
Як це пов’язано з економікою?
Очевидно, спільнота настільки важлива для амішів, що заради неї її члени дозволили дитині померти. У цій книзі я доводжу, що ринок несе значну відповідальність за руйнацію подібних спільнот, за підривання центрального положення спільноти у нашому житті. Вживаючи слово «ринок», я вказую на дещо інше, ніж різноманітні ринки, які існували споконвіків та існують практично в будь-якому суспільстві, навіть в амішів. Маю на увазі, що за Карлом Поланієм (1944 р.), саморегулююча ринкова система, — світ, у якому ринки колективно розміщують ресурси, формують ціноутворення, визначають, як розподіляється дохід. Тобто це система, у якій ринки задовольняють наші потреби та бажання і з яких ми одержуємо наші засоби для існування. Однак ідеться про дещо більше: система регулює не лише себе, а й нас, — це процес, який формує людей, чиї стосунки обмежуються та скорочуються ринком.
Якщо припустити, що ринки певним чином руйнують спільноту, то чи не використають це ті, хто бажають покласти вину на економістів7. Економісти не завжди сприймають підхід до життя егоїстичних, економних індивідів (амішів чи інших «інакодумців»), але така відсутність розуміння має віддалену причетність до спільноти, що активно руйнується. Відповідальність розподілити особливо складно, адже економісти бачать себе тими, хто володіє наукою, яка в першу чергу розповідає правду. На погляд економістів, «позитивна економіка» — це абсолютно описова спроба, яка логічно відрізняється від свого нормативного додатку «економіки добробуту», частини економіки, яка займається оцінюванням як базою для створення політичних рецептів. Мені не хочеться бентежити вас дефініцією, але економіка — це те, що знаходиться перед та після факту. Дослідження соціологів Геральда Марвела й Рута Амеса (1981 р.) та експерименти економіста Роберта Франка у співпраці з психологами Томасом Гіловічом та Денісом Реґаном (1993 р.) доводять гіпотезу про те, що вивчення економіки пов'язане з поведінкою, яка менше націлена на співпрацю та увагу до навколишніх (див. Єзер та ін. 1996 р. з доказами та аргументами про протилежне). Неважко зрозуміти, чому економіка звеличує егоїстичного, економного індивіда і ринок як засоби реалізації власного задоволення, і таке звеличення важливе при подоланні опору проти розширення влади ринку та, аналогічно, руйнації спільнот. Економіка не лише описує та оцінює, але й будує, економісти прагнуть адаптувати світ до бачення економічної теорії.
Ідеї про економіку як таку, що цілком або навіть першочергово має описову форму, ускладнюються тим, що економічний механізм сформувався з огляду на програму, яка більше зосереджується на демонстрації переваг ринків для людей, ніж на розкритті їх фактичних схем роботи. Конструктивна програма з’явилися через такий нормативний погляд. Якщо ви переконані, що економіка описує чи повинна описувати світ, тоді це випадок, коли «яйце вчить курку».
Якщо ви, як і я, гадаєте, що нормативна програма була центральною в економіці задовго до часів Адама Сміта, тоді цілком зрозуміло, чому економічний механізм створений на засадах, які руйнують спільноту. Руйнування спільноти — логічний та практичний наслідок поширення ринкової системи.Безсумнівно, що якби всі ми, економісти, турбувалися лише про опис світу, ми б легко забули багато із стандартів, які я вважаю ключовими. Візьмемо до уваги один з основних інструментів економічного аналізу — попит. Якби нас не турбувало, як оцінити роботу ринків, ми б почали прямо з кривої попиту, а не базували попит на виборі, зробленому раціональними,
економними, егоїстичними індивідами. Ми не використовуємо попит як відправну точку, це б унеможливило аргументацію, адже, відповідно до деяких особливих і не дуже умов, система ринків максимально збільшує багатство.
Доводячи це, економіка покладається на оцінювальні судження, наявні в основних припущеннях про егоїстичного індивіда, раціональне обчислення, необмежені бажання та про державу-націю, і саме ці припущення роблять спільноти невидимими. Відстоюючи ринок, економісти визнають легітимним знищення спільноти, а отже, допомагають знищувати світ, у якому спільнота бореться за виживання.
Зрозуміло, що, з іншого боку, ринки заслуговують на похвалу, адже вони сприяють економічному зростанню. Багато доброго сталося завдяки цьому зростанню (збільшилася тривалість життя, зменшився фізичний дискомфорт та навіть біль, поліпшилося харчування, стало менше важкої фізичної праці — це лише декілька позитивних прикладів економічного зростання). Я сперечаюся зі знайомими економістами не тому, що вони виступають проти різного співвідношення прибутків і втрат через розширення влади ринків, а тому, що вони взагалі не визнають втрат. Якщо колись станеться так, що спільноти будуть процвітати, то станеться це не через досягнення ринків, а через крах громадського порядку на ринках. Зважаючи на бідність, зростання стає необхідним для більшості світу.
Мохандас Карамчанд «Махатма» Ганді якось написав, що якби Бог хотів, щоб населення Індії тепло його зустріло, то краще з’явитися перед ними у вигляді хлібини (Ганді, 1931 р.). Ми ж, навпаки, живучи у багатих країнах та купаючись у товарах і послугах, не маємо такого переконливого аргументу. Справді, ми пояснюємо заміну старого двигуна на кращий не тим, що це піддає небезпеці наші стосунки з природою1, а загрозою нашим стосункам одне з одним.Економісти можуть відповісти, що вони незацікавлені у спільноті та не відповідальні за неї, переклавши це питання на плечі соціологів, антропологів та істориків. Проблема виникає через те, що базові припущення економіки полягають не лише у тому, що спільнота повинна бути невидимою, ці припущення також обмежують здатність економістів розуміти частини світу, якими ми хоч-не-хоч повинні цікавитися. Економістові не потрібно переживати за спільноту, але важче уникнути таких питань, як вирішальні фактори економії та інвестицій або роль розподілу доходу в оцінці економічних результатів чи навіть питання про необхідність ринків для людей. У всіх цих ділянках засади науки підривають не лише спільноту, а й економічний аналіз.
Мене можна звинуватити у висуванні аргументу «для годиться», — «економіки», яка настільки спрощена та застаріла, що жалюгідно імітує широту та глибину інтелектуальної діяльності сучасної економіки. Існують дві відповіді. По-перше, діяльність економіки краще характеризується змістом базових текстів, ніж тим, про що йдеться на межах економічної теорії. Уважно розглянувши основні тексти, не залишається сумнівів щодо головної ідеї: ринки потрібні людям. Таку ідею помічають не лише у текстах, які називаються консервативними, наприклад, праця «Принципи економіки» Ґрегорі Манківа вважається найбільшим дослідженням про продажі, а також у витонченішій формі в текстах, написаних провідними ліберальними економістами (Баумоль та Блайндкер, 2003 р., Круґмен та Беле, 2005 р.).
По-друге, навіть на межі теорії основні припущення економіки в дечому піддаються сумніву; найчастіше критика зосереджується на питаннях, висвітлених у додатку А, серед яких: структура ринків, товари та інформація.
Винятком стало нещодавнє пожвавлення у дослідженні так званої поведінковоїекономіки. Якщо програма дослідження цього питання неухильно виконувалася, то результати можуть бути досить обтяжливими для егоїстичного індивіда, який максимі- зує корисність та відіграє головну роль в економіці з часу виникнення її як окремої науки з більш загальних досліджень етики, мистецтва керування державою, політичної філософії і т. д. Але до теперішнього часу, як пояснювалося у вступі до праці «Досягнення поведінкової економіки» (Камерер та ін., 2004 р.), поведінкові економісти зазвичай роблять не більше, ніж «змінюють одне чи два припущення зі стандартної теорії у напрямку значущості психологічного реалізму» (Камерер та Аовенштайн, 2004 р., 3). Очевидно, що забезпечення альтернативного нормативу та конструктивних цілей не є метою, поведінкові економісти не будуть активно виступати за збереження проявів основних тенденцій теорії. З праці «Досягнення поведінковоїекономіки», у якій акумулюються найважливіші внески у цю галузь, складається враження, що поведінкові економісти відчайдушно намагаються вписати свої руйнівні висновки у стандарти обчислення максимальної користі, ніби це обов’язкова умова професійної порядності (навіть за умови ігнорування нераціональних елементів у розрахунках)2.
Навіть якщо, на мою думку, існує усталена школа економіки, то у ній немає лідера, немає верховного судді, який уособлює економіку, і тим більше, не існує верховного судді, який формує економічні гіпотези. Моя характеристика обов’язково включає суб’єктивний елемент; це моє сприйняття центру тяжіння галузі з повним діапазоном практиків та практики. Характеристика основоположних припущень у цій книзі — моя спроба вивести послідовну основу для цього центру чи ядра. Я був змушений визнати різноманітність економіки через такі її властивості, як «економіка мейнстріму», «стандартна» чи «неокласична». Загалом я протистою висновку не лише через те, що кваліфікувати завжди складно, але й тому, що, незважаючи на різноманітність, мейнстрім, на мою думку, домінує настільки, що інші напрямки стають невідомими. Якщо звернути увагу на те, чого навчають протягом стандартного основного курсу, або на всю навчальну програму старших курсів, чи навіть на зміст аспірантських теоретичних курсів, гадаю, існує консенсус, і саме той, з яким співвідноситься термін «економіка» у цій книжці. Це той консенсус, через який спільнота зникає з економічного аналізу та який сприяє і підбурює ринок до руйнування спільноти.
Дві книги, одна з яких написана півсторіччя тому, іншій всього декілька років, заслуговують на увагу при роздумах про відносини між ринком та спільнотою не через те, що у них розповідається про відносини, а через явне упущення того, що іншим способом досліджує причини загибелі спільноти, з одного боку, та, з іншого, обмеження і сильні сторони ринку.
Перша книга — «У пошуках спільноти» Роберта Нісбета. Нісбет, пишучи в темні дні середини XX ст. після краху однієї форми тоталітарного правління та початку довгої холодної війни проти іншої, особливо переймався тим, як нацистська Німеччина та комуністична Росія маніпулювали людською жагою об’єднань у спільноти, щоб заснувати найрепресивніші суспільства, які коли-небудь знала Європа. Він доводить, що індивідуалізм руйнує спільноту, але пошук спільноти залишається безперервним. Сучасна держава прагне заповнити прогалину, не лише надаючи матеріальну підтримку (раніше це робила спільнота), але і пропонуючи мету окремим особам як членам національної спільноти. Для Нісбета це — характерний для сучасності процес, просто з нього витискають усе можливе тоталітарні праві та ліві.
Це вражаюча підстава, і я вірю, що вона пропонує важливий погляд на загибель спільноти. Але найдивовижніший аспект, який аргументує Нісбет через призму своєї книги, стосується того, як мало уваги приділяється ринку. Нісбет не вважає ринкову систему частиною проблеми, адже ринки працюють лише за допомогою установ, які утримує спільнота:
«Ніколи не траплялося, щоб успішна економічна система опиралася тільки на індивідуалістичні механізми досягнення мети чи безособові стосунки, які так схвалюють раціоналісти [під терміном «раціоналісти» Нісбет має на увазі учнів Просвітництва], насправді, завжди існують залежності та стимули, які живляться позаекономічними процесами близькості, релігії та іншими різноманітними формами соціальних стосунків». (Нісбет 1990 [1953], 212-213).
Нездатність ринку задовольнити потреби спільноти —- просто ще одне виправдання втручання держави (Нісбет 1990 [1953], 215).
Нісбет, безсумнівно, має рацію у тому, що, з його погляду, у сучасній нації-державі існують причини для того, щоб з підозрою вдивлятися у місцеві спільноти та відповідно діяти (див. розділ 10). Але винна у цьому не лише держава. Ринок також несе відповідальність за знищення спільноти. Справді, держава та ринок часто працюють пліч-о-пліч, прикладом, який більш ніж пояснює це все, є Північноамериканська зона вільної торгівлі (NAFTA), яку потрібно розглянути. Немає підстав вибирати між акцентом Нісбета на державі та акцентом книги на ринку.
«Переосмислення ринку» Джона Макміллана — друга книга, яка відчиняє вікно на стосунки між ринком та спільнотою. Макміллан — ентузіаст ринку, але він зі скрупульозністю звертає увагу на різноманітні причини неспроможності ринку. Відсутність, (навіть відсутність ринків у роботах Нісбета), є намаганням привернути всю увагу до спільноти та, зокрема, до руйнівного ефекту ринків на спільноти. Не дивно, адже Макміллан працює чітко в межах економіки мейнстріму. Навіть усередині цих досить вузьких рамок є багато можливих причин існування втрат, які переважають спільні надбання економічних агентів на ринках; Макміллан з чіткістю та розважливо досліджує ці причини.
У додатку А я виклав свою власну версію цих причин, критично проаналізував те, що я називаю структурними припущеннями економіки. Серед іншого, критичний аналіз спрямовується на те, що на жаргоні називається «екстерналії», — непередбачені проміжні продукти обміну, які поширюються на треті сторони. Якщо містер А дає міс Б героїн в обмін на секс, економіст досить легко пояснить, чому така операція може бути небажаною, незважаючи на згоду обох учасників. Даючи героїн міс Б, робиться внесок у залежність від нього, а міс Б у майбутньому може пограбувати чи вбити, щоб задовольнити свою жадобу. Наслідки для жертв міс Б, екстерналії від першої операції, перекривають користь, яку містер А та міс Б отримали від початкового обміну.
Структурна критика не обмежується екстерналіями. Економіка добробуту визнає, що нормативна вимога для ринків потребує не просто будь-якої системи ринків, а системи конкурентних ринків, у якій існує така кількість гравців, що окремий агент не має економічної сили. Проституцію, особливо незаконну, важко назвати моделлю конкурентного ринку, але подібне стосується більшості ринків, як ми бачимо у додатку А.
Нормативні вимоги до ринку також унеможливлюють інформаційну нерівність. Найважливіша тут не поінформованість інформаційних агентів, але, навіть за найнижчого рівня
ефективності, ринок може поліпшуватися, коли деякі агенти краще за інших обізнані про наявні товари та послуги. Імовірно, що обидві повії та їхні клієнти знають значно більше про своє здоров’я, а особливо про те, чи вони є носіями венеричних хвороб, ніж про здоров’я один одного. Та знову ж, інформаційні нерівності навряд чи властиві ринкам секс-послуг.
Однак існує багато суперечностей щодо ринку секс-послуг, які базуються на цілком властивому для економіки критичному аналізі. І в зв’язку з цим єдиною особливістю проституції є та, що екстерналії можуть бути важливішими, елемент монополії виражений яскравіше, і наслідки інформаційної нерівності серйозніші, ніж на інших ринках.
То чому ми повинні шукати інші критичні відгуки? Відповім, що конструктивна критика не піддає сумніву логіку ринків. Замість цього вона намагається покращити їхню роботу. Екстерналії? Трансформуйте екстерналії у внутрішні фактори через створення нових прав та вимог і нових ринків, на яких працюють ці права та вимоги. Якщо проблемою є залежність від героїну, легалізуйте його та інші важкі наркотики, щоб знизити роздрібні ціни до рівня, який усуне спонукання до злочину. Замало продавців? Відкрийте ринок, легалізуйте проституцію, пропагуйте торгівлю сексом. Інформаційна нерівність? Запровадьте регулювання, щоб забезпечити повне розкриття усієї пов’язаної інформації про здоров’я один одного, принаймні щодо таких потенційно летальних інфекцій, як ВІЛ. Коротко кажучи, створіть нові ринки, щоб вирішити ринкові проблеми.
Це фундаментальна відмінність між основоположною та конструктивною критикою. Віра економіста у ринок полягає не лише у переконанні, що недоліки ринку не мають значення через те, що вони або малі та в основному неважливі, або їх подолають за нових удосконалених ринків. Також економіст покладається, явно та беззастережно, на базові припущення щодо самих економічних агентів: агенти раціонально обчислюють їхню індивідуальну вигоду у зростаючому споживанні, не будучи зв’язаними з якоюсь спільнотою, рятують спільноту нації. Відкиньте ці основоположні припущення, забудьте про важливість зацікавленого покупця та зацікавленого продавця, і збільшення кількості ринків не допоможе усунути шкоду людським стосункам від них же.
Основна ідея не в тому, що неможливо надати приклад для ринку, навіть для ринку секс-послуг. Швидше, основоположні припущення економіки перешкоджають дослідженню обмежень ринків. Ринки секс-послуг або торгівлі частинами тіла, сурогатного материнства тощо драматизують проблему, але руйнівна дія ринків не обмежується такими надзвичайними прикладами. Які обмеження повинні накладатися на ринок заради спільноти? Замість такого дослідження економісти використовують догмати про свободу ринку, що базується на припущеннях сумнівного показника, розглядають факти про людей або етичні норми.
Набуваючи особливо гострої форми індивідуалізму, вириваючи знання з контексту, обмежуючи спільноту нацією і пози- ціонуючи безмежне споживання як мету життя, економіка не дозволяє нам думати про людські стосунки, які є душею спільноти, а не засобом індивідуального прагнення щастя. Економісти часто надихаються знаменитим висловом фізика XIX ст. лорда Келвіна, що нам відомо лише те, що ми можемо виміряти3. Справді, економісти підносять вираз на сходинку вище, від епістемології до онтології: те, що ми не можемо виміряти, наприклад, одиниці типу спільнот — не існує.
Як ринок підриває спільноту Якщо економіка є співучасником ринку, то яким чином ринок підриває спільноту? NAFTA подає приклади. NAFTA то з’являється у новинах, то зникає, але увага з боку мас-медіа з’явилася навколо десятої річниці цієї організації 01.01.2004 р. Перша історія, яку я почув на державному радіо, стосувалася користі, яку отримують споживачі з обох сторін кордону від розширення торгівлі між CUIA та Мексикою.
Том Фулертон, професор економіки Техаського університету в Ель-Пасо, буквально проводить репортера повз вигоди торгівлі, супроводжуючи його в супермаркетах по обох сторонах кордону. Споживачі в Ель-Пасо на стороні Техасу отримують користь від можливості купити «Легкий мексиканський напій зі смаками ананаса, лайма, тутті-фруті та мандарина.., які зазвичай не пропонують виробники з США» (Ранковий зведений звіт про ринок товарів 2003 р.). Також там є кукурудзяні чіпси, імпортовані з Нуево-Леон, Мексика».
Але вигоди від торгівлі не обмежуються кордоном зі сторони США; кут падіння, врешті-решт, працює на обидві сторони. У Сьюдад-Хуарес, на іншій стороні, репортерові демонструють «Чотири різні види апельсинового соку „Мінет Мейд“... аналогічно до того, що спостерігається у США». А у відділі делікатесів «імпортна покраяна шинка „Оскар Маєр“ коштує приблизно 3 дол. США».
«Ціна подібного мексиканського продукту — наполовину менша», — зазначає репортер. «То яким чином дорогий імпортний продукт може бути конкурентоздатним?» Професор відповідає, не довго думаючи: «Продукти зі США користуються репутацією бездоганної якості з південного боку кордону. Популярність у мексиканських споживачів забезпечує репутація продукції». Чи, може, це тому, що у світі відносних бажань шинка «Оскар Маєр» має відмінність, з якою не можуть змагатися мексиканські продукти? Пам’ятаю, колись бачив, як в Індії продавали перець у маленьких банках, такий, на який ми натрапляємо у супермаркетах своєї країни, під американською торгівельною маркою за захмарну ціну. В Індії перець та інші спеції і приправи продавалися і зараз продаються у стручках, які заповнюють магазин безліччю ароматів та кольорів. Я запитав продавця, як він сподівається продати ці банки, коли бачить, що перець, швидше за все, був вироблений в Індії, експортований у США, там запакований та реімпор- тований для працівників посольства та інших нерезидентів. Його відповідь була показовою: «Без проблем, пане, з іноземною етикеткою ми можемо продати будь-що, навіть індійський перець»4.
Вигоди для споживачів — лише частина справи. NAFTA та інші проекти з лібералізації торгівлі рекламують та критикують за те, що вони чинять з робочими місцями. NAFTA справді створювала робочі місця, але також і руйнувала їх. А коли це робочі місця на заводах, від яких залежали цілі спільноти, результати могли бути спустошуючими. Теоретично, бенефіцієн- ти-споживачі, які тепер можуть пити газовану воду зі смаком тутті-фрутті, а також працівники, які знаходять кращі роботи, повинні замінити невдах. Але практично, заміна не відбувається. І що б там не було, чи зміните ви людину через руйнацію спільноти, у якій вона виросла, піклувалася про сім’ю і сподівалася одного дня вийти на пенсію та виховувати внуків?
Подумайте про Іллінойс та Огайо, подумайте про Індіану. Подумайте про промислові компанії у малих містах. Стаття, опублікована наприкінці 2003 р. (Вайнер 2003 p., початково опубліковано у газеті «Нью-Йорк Тайме»), описала ефект від лібералізації торгівлі та аутсорсингу так:
«Ми — невдахи, — каже Бонні Аонґ, один з принаймні пів- мільйона американських промислових робітників, які втратили роботу через NAFTA, незважаючи на високу активність в торгівлі. — Ми втратили наші медзабезпечення та прожитковий мінімум. Переможцями вийшли керівники корпорацій, які навіть не живуть тут і можуть розміщати свої фабрики там, де знайдуть найдешевшу робочу силу... Тисячі міст по країні... бачили, як робочі місця та медстрахування зникали одне за одним».
Крім того, порушується спосіб життя у Гошені, який був домом для ЗО 000 людей [включаючи і Бонні Лонґа], змінюється місце перебування округу Елкгарт у Північній Індіані. Місто колись жило, виготовляло речі...
Половина округу Елкгарт залежить від виробництва. Колись десятки фабрик у власності місцевих керівників по всій країні випускали комплекти запчастин для усіх видів товарів, електроніку, фармацевтичні товари, меблі, піаніно та, головним чином, усе для автомобільної індустрії.
Навіть до приходу NAFTA ці робочі місця мали величезний тиск з боку нових конкурентів із малими зарплатами з-за кордону. З тих часів, як NAFTA закріпилася у цьому місці, ще сотні робочих місць перемістилися на Південь Мексики через те, що великі корпорації викупили місцеві фірми. Конкуренція з боку Китаю посилює втрати.
«Ми замінили висококваліфіковані робочі місця на низь- кокваліфіковані, і тенденції погіршилися за останні 4 роки», — каже Білл Джонсон. Він продав сімейний бізнес, компанію з виробництва Гуми у м. Гошен, мультинаціональній корпорації «Паркер Ганніфін» у 2000 р.
Порівняйте компанію з виробництва ґуми у м. Гошен, підрозділ мультинаціональної корпорації з фірмою, якою керує місцева родина:
«Геральд А. Трольц — місцевий герой, бо він не продав і не перемістив свою маленьку фірму з виготовлення обладнання „Гошен Стемпін” навіть після того, як основний клієнт переїхав до Мексики, і через це його продажі знизилися наполовину.
Він повідомив, що єдина причина залишити фірму в м. Гошен та, що він власник: Геральд не підпорядковується акціонерам. «Експерти не бачать, що тут відбувається на рівні цехів, тому їм легко приписати позитивні або негативні характеристики для NAFTA, — каже пан Трольц. — Поки все не заспокоїться, це лише звичайне розорення» (Вайнер 2003, вперше опубліковано в «Нью-Йорк Тайме»),
Тут відчутний відгомін матеріалу, який поширився через «Вол Стріт Джорнал» декілька років тому про різницю між видами бізнесу: місцевим та абсентеїстським. Стаття зосереджувалася на відносинах між сімейним бізнесом із виробництва мороженого м’яса «Девіґ Мітс» та свиновиробниками в індіанській спільноті (Квінтанілла, 1999 р.). Ось витяг:
«Було непросто», — зазначає пан Девіґ, коли згадує про роздуми сім’ї над тим, як працювати з місцевими фермерами, коли свиновиробництво вперше відчутно знизилося. — Ціни були надзвичайно вигідними, але десь глибоко в голові ми повинні були закарбувати, що врешті-решт доведеться заплатити за нечесність, якщо ми нею скористаємося». Такі речі мало турбують велику, відкриту компанію. І зовсім інша справа, коли ти, як каже пан Девіґ, «живеш з цими людьми».
Як бачимо, пан Девіґ пояснює свої дії власним зацікавленням, а не доброзичливістю. Адам Сміт, мабуть, зрозумів дещо, коли вказав, що все залежить не від доброзичливості м’ясника, від якого ми чекаємо постачання м’яса, ми звертаємося, швидше, до його інтересів, ніж до доброти. Тим більше, підстав для того, щоб бути обачнішим, структуруючи наші інституції, зокрема економічні, таким чином, щоб вони обслуговували, а не руйнували наші основні цінності. (Звісно, ви можете тлумачити приклад пана Девіґа як виправдання його дій єдиним засобом вираження, прийнятним для сучасності, навіть якщо доброзичливість є таким же чинником, як і зацікавленість.)
Справжнє розорення від NAFTA сталося не у США, а в Мексиці. Можете не слухати мене, але ось що сказали «БізнесВік» у своїй (здебільшого позитивній) оцінці ефекту присутності NAFTA у мексиканській економіці протягом 10 років:
«Сількогосподарський сектор досі не оговтався через шок від конкурентоспроможності NAFTA. Серед наслідків — фактичне знищення дрібних фермерів у Мексиці потоком субсидованого імпорту продовольчих товарів із США. Десь 1,3 млн. робочих місць фермерів зникли починаючи з 1993 р. згідно з новим звітом від Вашингтонського науково-дослідного центру Фонду міжнародного миру Карнеґі. [1,3 млн. робочих місць, можу додати, дорівнюють кількості робочих місць, які створюються у Мексиці протягом такого ж часу]. «NAFTA виявилася лихом для нас», — скаржиться Джуліан Агілера, свиновод з північного штату Сонора. Він та 800 його колег провели декілька великих демонстрацій, протестуючи проти підвищення імпорту свинини з США на 26 % з того часу, як договір набув чинності. «Мексика ніколи не була до цього готова», — каже Агілера, який розводить свиней вже протягом 28 років, так само, як колись його батько.
Інакше було з США. Оскільки Campesinos (ісп. селяни — прим, перекладача) втратили свої засоби для існування, вони попрямували до кордону. За найбільш імовірними підрахунками, кількість мексиканців, які нелегально працюють у США, збільшилася у 2 рази до 4,8 млн. у проміжку між 1990 та 2000 рр. Усупереч посиленим заходам безпеки вздовж 3200 км кордону після 11 вересня, сотні тисяч мексиканців продовжують ризикувати життям та кінцівками кожного року, щоб дістатися Америки. Гроші, які вони надсилають назад своїм сім’ям, цього року становитимуть загальну суму на 14 млрд. дол. США, що є більшим, ніж 10 млрд. дол. США, які дорівнюють прямим іноземним інвестиціям, які Мексика очікує отримати у 2003 р.
Масова міграція перетворила аграрні села у міста-при- види. Невеликі земельні угіддя фермерів залишаються незорані, їхні скромні цегляні будиночки закриті. Власники пішли «еі otro lado», на іншу сторону [наголошується]. У Паніндікуаро, Мічоакан, одному з найбідніших штатів Мексики, чи не найвищий показник міграції: держслужбовці підраховують, що один із семи чоловік переїжджає до США. Священик парафії Паніндікуаро Мелесіо Фаріас нещодавно провів похорон для чоловіка, що має дітей. Йому виповнилося трохи за тридцять, коли він помер, намагаючись перетнути Арізонську пустелю. «Я кажу їм, щоб забули про США і працювали дома», — говорить Фаріас. «Але якщо Мексика не може дати їм роботу, то чому вони повинні залишатися тут і жити у бідності»? (Сміт та Лінблад 2003 р.)
Це все було передбаченим і справді спрогнозованим. Перед виборами у раду NAFTA я хотів опублікувати редакційний коментар про ймовірний вплив договору на сільські спільноти Мексики. Жодна газета не зацікавилася можливістю публікації такого матеріалу, я не кажу про «Нью-Йорк Тайме» і «Вол Стріт Джорнал», а про регіональні видання, багато з них виходять в аграрних штатах, і очікувалось би, що там хоч трохи цікавляться становищем фермерів-колег з іншого боку кордону.
Але необов’язково дослухатися до моїх роздумів. Ось про що репортер «Нью-Йорк Тайме» був змушений повідомити у 2003 р.: «Мексиканські урядовці відверто говорять, що вони вже давно зрозуміли неефективність дрібного сільського господарства, тому вихід для фермерів — шукати іншу роботу. «Урядове вирішення проблем села — змусити Campesinos
перестати бути campesinos», — говорить Віктор Суарез, лідер коаліції дрібних фермерів» (Розенберг 2003 p.).
Отже, винищення мексиканських сіл не було раптовим; воно не стало просто побічною дією від руйнації ринкової системи. Це виявилося обдуманою стратегією, яку можна описати як перенесення мексиканського селянина у XXI ст., якщо потрібно, зі штовханиною та криками. Це явний випадок державного використання ринку з політичною, соціальною і також економічною метою, цього разу, — наслідки впевненості міської еліти в тому, що було потрібним для мільйонів мешканців мексиканських сіл. Hy а як же щодо переможців, які замінюють невдах?
Навіть якщо певним чином хтось збирався отримати індивідуальну вигоду, ринки однаково підривають спільноти. Парадокс у тому, що люди отримують вигоду в одному напрямку — економічному, але зазнають втрат в інших. Економісти наполягають на тому, що прибутки та збитки підраховуються за однією шкалою (Е. Андерсон 1993 p., 141-167).
Одним словом, ринки — ударна сила, яка розриває зв’язок між людьми. Економісти вважають це достоїнством. Безособові ринки ефективніше виконують те, що зв’язки соціальної солідарності, взаємодії та інших інституцій перерозподілу роблять у неринкових суспільствах. Наприклад, страхування на випадок пожежі. Я плачу премію, скажімо, 200 дол. США на рік, і якщо моя стайня згорить вщент, страхова компанія заплатить мені 60 000 дол. США на відбудову. Проста ринкова операція замінила більш громіздкий процес збору сусідів для процесу відновлення стайні. Щодо будівництва стаєнь з мінімальною витратою ресурсів, страхування справді буде дієвішим, ніж збір спільноти кожного разу, коли згорає чиясь стайня. Але якщо зважати на збереження спільноти — тут страхування дуже бракує. Спорудження стаєнь сприяє взаємозалежності: у старі
часи мені доводилось би покладатися на сусідів як з економічного, так і з інших боків, а їм — на мене.
Страхування на випадок пожежі виникло в Англії після Великої лондонської пожежі 1666 р. (Річард 1956 р., 13) і поширилося на материк та Північну Америку протягом наступного сторіччя. Те, про що згадує історик Мішель Руффа у випадку Франції, безсумнівно, мало сенс і для інших країн. Пожежа та її наслідки було тим, що сприяло виникненню взаємодопомоги у місцевій спільноті. Як і будь-які громадські об’єднання, такі форми взаємодопомоги передбачали повагу до себе та інших, контроль організацій, що базуються на спільноті, важливий антидот моральному ризику, властивому при наданні допомоги за наслідками (частково) контрольованої події на зразок пожежі (Руффа 2003 р„ 187-188).
Оскільки страхування на випадок пожежі й страхування життя та здоров’я від самого початку мали місце у спільноті, то еволюція страхування людських істот досить повчальна. У середньовічній та ранньомодерній Європі гільдії допомагали членам, які переживали нелегкі часи, а також вдовам і дітям померлих членів. Братства були не тільки релігійними побожними спільнотами, а й більше: вони піклувалися про хворих та померлих, і навіть про потойбічне життя, даючи кошти на проведення літургій, які полегшують перехід небіжчика через чистилище (Флінн 1989 р.; Блек 1989 p.).
Страхування, зокрема для братства, було тісно пов’язане з благодійністю. Вимоги членів мали переважну силу, але більшість братств надавали матеріальну і духовну допомогу біднякам та іншим членам своїх спільнот. Хоча й поглянувши назад, ми можемо легко розпізнати взаємне страхування як окрему та виразну основу для братств, у премодерній Європі страхування, благодійність та душевна відрада стояли в одному ряду. І хоча для сучасної свідомості може звучати дивним, що допомога
______________ після смерті включала страхування процесу виходу душі з чистилища, середньовічну свідомість вразив би поділ страхування на «тут і зараз» і страхування на потім.
Перший комерційний поліс страхування життя, принаймні перший з тих, про які лишилася згадка, був випущений в Англії у 1583 р. (Кларк 1999 p., 18). Але через технічні та етичні причини пройшло багато часу, поки цей ринок закріпився. Технічні проблеми стосувалися як статистичної невідповідності даних про смертність, так і нечіткого розуміння страхового ризику. Етичною проблемою стала повна заміна співчуття на комерцію. Мораль стисло виклав граф Мірабу, один із лідерів, який з’явився з «казана» революції у Франції та за короткий період у 1791 р. став президентом Національної асамблеї, органу, який варто пам’ятати завдяки турботі про спільноту або жалість: «страхування», за Мірабу, «замінює обслуговування обчислення на обслуговування людства та спричиняє зникнення загальної вразливості, що є однією з основ суспільства» 5. Коротко кажучи, після цього, у 1793 р., Конвенція, правонаступник Національної асамблеї, закінчила короткотерміновий експеримент із комерційним страхуванням життя, який розпочався в останні дні старого режиму (у Франції до 1798 р. — прим, перекладача). Коли морське страхування легалізували у Франції у 1681 р., інші форми страхування, особливо страхування життя, були заборонені через етичні та практичні міркування.
У XIX ст. так звані дружні спільноти змагалися з нерозви- неною індустрією страхування життя за пенні та шилінги англійського робочого класу. Дружні суспільства не могли гарантувати такої ж страхової безпеки, як великі страхові компанії (наприклад, «Пруденшіал», заснована у 1853 р.), але дружні спільноти пропонували дещо інше, — відчуття приналежності, яке протидіяло прогресивній втраті спільноти, характерної для століття. Зустрічі, свята, ритуали, — усе об’єднувалося, щоб відновити частину того, що пропонували братства попередніх століть.
З часом цей підхід повністю програв страховим компаніям і, зрештою, — урядовому забезпеченню соціальних гарантій як у Великобританії, так і в США. Історія заплутана, але основною причиною цього була нездатність дружніх суспільств відновлювати себе. Одного разу відчувши звільнення від моральних обов’язків до своїх спільнот, суспільствам з численними постійними членами стало все важче знаходити нових у новому поколінні. Коли етичне обчислення перерозподілу між поколіннями замінили на обчислення власної вигоди індивіда, молодому чоловіку вже не потрібно було нести тягар опіки над старими (Ґосден 1973 р., 17).
Із початком XIX ст. ложі, приєднані до національних братств, замінили місцеві незалежні організації. У таких братствах і далі пропонували поєднати товариство, ритуал та страхування, але насправді вони були менше консолідовані ніж дружні суспільства, яким вони прийшли на заміну.
Запровадження обов’язкового страхування в Англії у 1911 р. помітно змінило ситуацію на полі гри. Завдяки цьому між братствами та страховими компаніями розпочалася пряма конкуренція. До тих пір братства спеціалізувалися у страхуванні здоров’я, а страхові компанії забезпечували початкові форми страхування життя, яке загалом це дозволяло провести нормальний похорон, іншими словами, дозволяло уникнути бідняцької могили, а обездолена вдова чи вдівець могли якось себе показати, чи, власне кажучи часто такими обездоленими були батьки — загальноприйнятим було страхувати життя одного зі своїх нащадків, щоб смерть дитини не стала ні фінан- " совим, ні емоційним тягарем. Щоб вберегти своє положення у цій боротьбі, братства вважали необхідним пристосуватися
___________________ ■до способів дії, за якими працювали комерційні страхувальники, включаючи оплачуваних агентів та централізоване збереження записів та обмеження ритуалів, якими вони відрізнялися від інших. (Алборн, 2001 р., зокрема с. 584, 593-594) Зайвою була приголомшлива сила ясновидіння для того, щоб передбачити до чого це призведе. Невдовзі після того, як у дію вступив Закон про державне страхування, член найбільшого братства у Британії «Оддфелловс», повторюючи Мірабо, застерігав побратимів від вступу аби не замінювати «справжні людські спільноти на страхові, члени яких віддали свої душі арифметичному дияволу» (Журнал «Оддфелловс» [1915 р.] 46:639-640; цитовано у Алборн 2001 р., 594). З іншого боку Атлантичного океану братства також стали, за словами історика, «підприємницькими організаціями, які функціонували задля максиміза- ції зростання кількості членів та фінансових прибутків чи стабільності» (Кловсон 1989 р., 17).
Будучи комерційними підприємствами, братства, як і незалежні дружні суспільства програвали комерційним страхувальникам та під час декількох наступних десятиріч їх просто змело з цієї сфери діяльності. Однак комерційне страхування зрештою, як і братства, не забезпечувало належного захисту від фінансових небезпек, що стосувалося смерті, старості чи хвороби. Державне гарантування соціального забезпечення стало нормою у багатих країнах протягом XX ст., і якщо межі між державним та приватним страхуванням у XXI ст. залишаються суперечливими, справа точно не у тому, що розкутий ринок страхування здоров’я був у чиїйсь політичній програмі. Тоді — страхування так само було на межах суспільства.
Лібералізацію торгівлі та страхування важко назвати прикладом того, як ринок руйнує спільноту. Репортер «Вол Стріт Джорнал» Роберт Томшо промовисто написав про рішення фермера Рона Ашерманна продати свої права на воду у місто Аврора, Колорадо (передмістя Денвера) через те, що ціна, яку збиралося заплатити це місто «означала визволення з життя у боргах» (Томшо 2000 р.). Але зрошувальні траншеї могли висохти, якщо за прикладом пана Ашерманна мали піти його сусіди, спільноти Рокі Форд, у яких чотири покоління Ашерман- нів обробляли землю. Загибель суспільства — зовнішній ефект, економіст мейнстріму сказав би «продаж прав на воду». Однак назвати диявола — не означає знищити його.
Томшо зауважує, що деякі із сусідів Ашерманна вважають такий вид продажу неетичним, але у цій справі ж немає негідників. Швидше, проблема полягає у системі, у якій «права на воду вважаються приватними, і тоді запобігання продажу — це наче не дозволяти мешканцю продати свій будинок» (Томшо 2000 р.). Коротко кажучи, проблема — ринок.
Ви можете здивуватися, але рішення пана Ашерманна не руйнує твердження про те, що місцевий бізнес гостріше реагуватиме на виживання спільноти ніж великі корпорації, чиїм єдиним внеском у спільноті є джерело робочої сили. Без сумніву, у такому випадку рішення може бути таким самим, але все одно існує важлива відмінність, принаймні, проблеми у Рокі Форд були занадто «живими», щоб поміщати їх на перші шпальти «Вол Стріт Джорнал». Якби Ашерманни були мультинаціональною компанією, то рішення перенести права на воду з використання у сільському господарстві до галузей «вищої вартості», наприклад, міського споживання було б звичайним бізнесом.
Суть тут наступна: товаризація може сприяти вищій ефективності, але кожного разу, коли товар або послуга купуються або продаються, результатом є заміщення безособових ринкових стосунків на особові стосунки обопільності та подібні. Зрештою, економічні зв’язки слабшають, а спільнота наражається на ризик.
Відповідь економіста: економія на любові Англійський монетарний економіст Денніс Робертсон одного разу запропонував протилежне: використання ринку для виконання базових життєвих завдань звільняє енергію для інших видів зв’язків. «На чому заощаджують економісти?» — риторично запитав пан Денніс (1956 р., 154). Його відповідь: «Дефіцитний ресурс Любов, який, як нам, та і будь-кому іншому відомо, — найдорожча річ у світі». Використовуючи ринкові безособові стосунки для задоволення своїх матеріальних потреб, ми економимо на вищих дарах прихильності, взаємності, особистого обов’язку — любові, за умовним означенням Робертсона, яку можна віддати для вищих результатів6.
Урешті-решт, коли Cip Денніс стверджував протилежне, йому було більше відомо про банківську справу, ніж про любов. Робертсон помилявся, коли вважав, що любов, як хлібина, вичерпується, коли нею користуються. Не всі речі є «приватними», як хліб. Також існують «громадські» та «колективні» речі, які не вичерпуються, коли ними користується одна особа. Класичним прикладом у цьому випадку є маяк: якщо я користуюся його світлом, то це не зменшує його доступність для вас. Любов — надвідкрита річ: вона справді зростає, коли нею користуються, і точно зменшується до нуля, якщо не використовується протягом будь-якого часу. Якось я спробував підсумувати це у віршику:
Любов — товар особливий, Економічний випадок дивний. Споживаючи хліб, ви втрачаєте, Ділячись любов’ю, її вирощуєте.
Якщо любов не така дефіцитна, як хліб, тоді мало сенсу в створенні соціальних об’єднань для економії на ній7. Але, насправді, розумно було б створювати інституції для розробки та формування «складу любові», установи типу «barn raisings/будівництво комор» (толока — колективна сусідська допомога фермерові під час будівництва, що супроводжується частуванням та випивкою — прим, перекладача). Але тут акцентується більше на коморах, ніж на людях, які їх споруджують, коли страхування виявляється ефективнішим способом справитися з лихом.
Приклад страхування може видатися до деякої міри випадковим, але насправді це не так. Аміші, мабуть, унікальні для Америки XXI ст. завдяки своїй увазі до підтримки спільноти, цілком забороняють страхування, адже розуміють, що ринкові стосунки між індивідом та страховою компанією руйнують взаємозалежність між людьми. Для амішів «будівництво комор» не є проявом ностальгії, а цементом, що скріплює спільноту.
Але чому нас повинне хвилювати питання згуртованості спільнот? Що такого особливого у спільноті, у всіх формах соціальної організації, що виправдовує рух проти течії сучасності, щоб зберегти чи насправді відновити її?