5. Региональные проблемы промышленной политики

Развитие промышленности в бывшем СССР осуществлялось в соответст­вии со «Схемой размещения производительных сил СССР» планомерно, с уче­том эффективного использования природных и трудовых ресурсов, удобства транспортировки товаров от производителей к потребителям, выравнивания уровней развития экономики регионов.

Представляется, что функцию регулирования структуры промышленности должны эффективно выполнять сами регионы Украины на основе рыночного движения товаров и заключения межрегиональных соглашений по товарооб­мену. Выполнение этих операций обеспечивается имеющейся первичной ста­тистической информацией.

Наибольшего внимания в регионах заслуживает производство товаров, обеспечивающих собственные потребности. Это могут быть товары широкого ассортимента, относящиеся к развитию предприятий народнохозяйственной специализации региона, товары внутреннего потребления, в том числе мест­ной промышленности. Производство этих товаров формируется в первую оче­редь на основе оценки и прогнозирования степени удовлетворения потребнос­тей населения в определенных видах товаров и услуг. Работа с предприятиями, выпускающими эти товары, может строиться на основе прогнозирования пла­тежеспособного спроса, таможенного регулирования экспорта при условии контроля за качеством и ценами на товары, регулирования внутриукраинского товарообмена.

Для оценки степени удовлетворения потребности региона в товарах и услу­гах необходимы следующие меры:

· проведение социологических исследований соответствия покупательной способности населения и промышленных предприятий их технологическим и физическим потребностям; динамики покупательной способности;

· изучение динамики изменения потребностей в процессе развития экономи­ки;

· подготовка нормативной базы потребления и производства ряда товаров.

На этой основе могут быть разработаны индикативный план развития про­изводства региона и внешних связей по удовлетворению платежеспособного спроса и система мер экономического регулирования соответствующих рын­ков. Развитие группы предприятий, выпускающих промышленные товары на­родного потребления, представляет собой раздел промышленной политики ре­гиона.

Для оценки межрегионального товарообмена создана определённая ин­формационно-статистическая база — статистические справочники «Поставка продукции производственно-технического назначения регионам и дру­гим государствам по видам», «Показатели деятельности оптовых организа­ций», «Основные показатели торговли региона». Такая информация представляется в Госстат всеми регионами Украины. Она позволяет оценить и сфор­мировать эффективные межрегиональные товаропотоки.