РЕФОРМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В 1940 г. чаша весов еще больше склонилась в пользу профсоюзов. Законодательные органы и суды теперь полностью признали право на заключение коллективных договоров, и предприниматели стали подвергаться суровым наказаниям за «нечестную трудовую практику».
Но и это еще не все. В области законодательства об охране труда события также приняли благоприятный для профсоюзов оборот.В XIX в., когда в Англии принимались первые законы, регулировавшие условия ι безопасности и сохранения здоровья работавших на фабриках, они, как это ни странно, были утверждены партией тори, или консерваторов. Виги, или либералы, которые были сторонниками политики laissez faire, считали такие указы правительства посягательством на естественные права и свободу; более того, они утверждали, что такое посягательство принесет больше вреда, чем пользы, и почспенно, в условиях конкуренции, станет излишним.
В США первые попытки принять законы, устанавливающие минимум заработной платы, регулирующие условия труда женщин и ограничивающие детский труд, натолкнулись на сильную оппозицию. Суды объявили многие из этих законов неконституционными. Но мало-помалу законодательство об охране труда женщин и малолетних получало распространение. Накануне первой мировой войны был принят закон о компенсации рабочих, предусматривавший, что в случае увечий рабочий должен получать пособие. Все же в 30-х годах АФТ пришлось выдержать серьезную борьбу по вопросам социального страхования в целом и, в частности, о минимуме заработной платы для мужчин.
Администрация Франклина Рузвельта усовершенствовала механизм «государства благоденствия». Закон Уолша-Хили о государственных контрактах (1936 г.) предусматривал, что по предписанию министра труда заработная плата по правительственным контрактам должна выплачиваться на основе существующих минимальных стандартных ставок. В 1938 г. правительство сделало еще один шаг вперед, приняв закон о справедливых условиях труда. Этот закон установил минимальные ставки заработной платы для большинства несельскохозяйственных рабочих, которые работают в частных компаниях, участвующих в межштатной торговле (в 1960 г. — 1 долл, в час). Была введена 40-часовая рабочая неделя, причем почти во всех случаях предусматривалось, что за каждый час, проработанный сверхурочно, рабочий в обязательном порядке получает полторы ставки. Был, наконец,запрещен детский труд в отраслях, ведущих межштатную торговлю. Многие штаты приняли также законы о минимуме заработной платы и максимальной продолжительности рабочего дня.