ГОСУДАРСТВО КАК ЗАЩИТНИК ПРОФСОЮЗОВ

После 1930 г. право профсоюзов на заключение коллективных договоров получило мощную поддержку. В том году Верховный суд признал конституционным принятый В 1926 г. Закон о трудовых отношениях на железных дорогах, который заложил основу коллективных договоров.

Статья 7(a) закона о восстановлении промышленности (НИРА), принятого в 1933 г., закрепила право рабочих на заключение коллективных договоров. Наконец, в 1935 г. вошел в силу имеющий важное значение закон о трудовых отношениях (закон Вагнера). В нем указывалось, что «рабочие имеют право на самоорганизацию, на создание рабочих организаций, вступление в них или оказание им помощи, на ведение коллективных переговоров через собственных представителей и на проведение совместных действий в целях заключения коллективных договоров или оказания взаимной помощи и защиты в других формах» (статья 7). Кроме того, закон учредил национальное управление по трудовым отношениям для наблюдения за тем, чтобы предприниматели не применяли против профсоюзов «нечестную трудовую практику»^[81]. Представители национального управления по трудовым отношениям выезжают на предприятия и проводят там выборы, чтобы иметь представление о той организации, которая будет представлять рабочих при заключении коллективных договоров. Управление может издавать и действительно издает направленные против предпринимателей «запретительные приказы», которые вступают в силу после утверждения их судом; оно зачастую заставляет предпринимателей восстанавливать на работе несправедливо уволенных рабочих с выплатой им денежной компенсации.