Попытки реализации Пунктаций австрийским правительством и чехи.

Уже в начале февраля 1890 года австрийский кабинет пытался провести в жизнь некоторые положения венских соглашений. Тогда были подписаны два распоряжения министерства юстиции, которые касались шестого и седьмого пунктов документа: разграничения округов районных и краевых судов и реорганизации учреждений Верховного земского суда в Праге375.

372 В газете даже в самые бурные политическими событиями месяцы 1890 года мы не находим достойных аналитических статей, которые могли бы переубедить чешского читателя. Все сообщения в основном останавливаются на констатации тех или иных событий и не пытаются доказать правоту политической линии старочехов. Только отдельные очерки критикуют действия «радикальных» младочехов, пытаются показать, что последние искажают смысл Пунктаций. Материалы не могли объяснить необходимость и значимость Пунктаций. Вся аргументация старочехов сводилась к историческим экскурсам и недавним победам старочехов на политическом поприще. Кроме того, старочешские публицисты сделали ставку на прославление Ригера как лидера партии и всего народа, на его авторитет и влияние. Однако этот поворот в пропаганде отрицательно сказался на позициях старочехов, ведь в тот момент общественное мнение воспринимало его как «пунктатора».

373 Narodni listy. 22.01.1890.

374 Ibidem.

375 Rieger F. L. Op. cit. S. 445.

соглашений именно с тех пунктов, которые являлись уступками немцам, вызвали непонимание в чешских политических кругах. Кроме того, была нарушена важная договоренность о толковании Пунктаций как единого целого. Этот шаг правительства, стремящегося быстрее заручиться поддержкой немцев, во многом определил дальнейший провал реализации венских договоренностей376.

Многие из тех, кто до этого поддерживал Пунктации, перешел на иные

позиции377.

Уже в марте 1890 г. стало ясно, что Ригер и Пленэр почти

противоположно видят пути реализации Пунктаций. Лидер старочехов воспринимал Пунктации лишь как начало переговорного процесса. Документ, по его мнению, должен был и мог обсуждаться в сейме и не являлся прямым указанием к законотворчеству. Пленэр, наоборот, считал, что Пунктации - это конечный результат переговоров и залог чешско- немецкого «мира», и они должны в скорейшем времени стать законом380.

376 Сам министр юстиции граф Шёнборн выступал за то, чтобы как можно больше жителей Богемии знали оба земских языка. В то же время он отдавал себе отчет в том, что и он сам не знает чешский язык, как бы хотел. Поэтому он не расценивал позитивно 7-ой пункт Пунктаций.

377 Braf A. Život a dilo. D. I. Paměti ... S. 39. Правительство пыталось отвлечь младочехов от Пунктаций. Тааффе предложил Грегеру вступить в клуб правых сил в рейхсрате. Лидер младочехов, по мнению Брафа, не был против этого предложения, однако принял решение продолжить борьбу с Пунктациями и заработать

политические очки. См.: Braf A. Život a dilo. D. I. Paměti … S. 40.

378 Mattuš K. Op. cit. S. 200-203.

379 Впоследствии Масарик, Кайзл и Крамарж баллотировались на выборах в рейхсрат в 1891 году. Кайзл и Крамарж успешно прижились среди младочехов и сделали успешную карьеру. Масарик же в 1893 году вышел из партии.

380 Adamek K. Op. cit. S. 27.

На майском заседании чешского сейма правительство предложило четыре законопроекта: о разделении Земского школьного совета, о разделении Земского земледельческого совета, о миноритарных школах, об учреждении национальных курий в сейме381. Ситуация в ландтаге показала всю сложность реализации венских договоренностей. Младочехи, за спиной которых стояла большая часть оппозиционных сил, пытались всеми способами сорвать их обсуждение. Они пошли по пути мирной обструкции, то есть выдвигали формальные протесты, предлагали различные предложения, специально удлиняли время своих выступлений382. Таким образом, сейму удалось обсудить только вопрос о школьном совете, указ о разделении которого император подписал в июне 1890 года.

Причем итог голосования в сейме по этому вопросу было весьма показательным. Он свидетельствовал о том, что борьбу с Пунктациями вели различные политические силы. Вместе с 38 младочехами против закона выступили девять старочехов, а несколько старочехов просто не приняли участия в процедуре383. В лагере консерваторов произошел раскол. Часть старочехов поняла ошибочность политики своих лидеров, которые слишком далеко ушли по пути компромиссов и уступок, забывая при этом об основополагающих принципах Национальной партии, а именно о государственной правовой программе. Часть исторического дворянства была против изменения избирательного порядка в сейм. Этой позиции придерживались Карел IV Шварценберг и Франтишек Тун384.

Некоторые члены Национальной партии, такие как А. Браф, вновь

предлагали изменить тактику, уйти в оппозицию и предоставить младочехам право ведения чешской политики385. Ригер выступил против этого варианта действий и предпринял еще одну попытку изменить сложившуюся ситуацию. Он напомнил графу Тааффе о его обещании относительно статуса чешского

381 Stenographische Berichte des bohmischen Landtages. Prag. 1890. S. 17.

382 Riger F.L.

383 Tobolka Z. Op. cit. S. 234.

384 Braf A. Život a dilo. D. I. Paměti … S. 42.

385 Riger F.L. Op. cit. S. 460.

языка386. Однако министр-президент использовал устные договоренности лишь как инструмент политической игры и раздумывал о созыве новых конференций, но теперь уже с участием младочехов387. А в сентябре 1890 года он провел совещание с немецкими политиками о «чешском вопросе» без участия чехов388.

11 октября 1890 года в сейме обсуждался вопрос о разделении Земского земледельческого совета389. Возникшая дискуссия еще более усилила антагонизм среди старочехов. В ноябре 1890 г. из рядов партии вышел Якуб Шкарда (1838-1894) и А. П. Троян390. В своем письме Чешскому клубу Шкарда подчеркнул, что руководство партии все больше удаляется от идеалов государственной исторической программы, что недопустимо для Национальной партии. Угрозу для Пунктаций он видел, прежде всего, в нарушении принципа единства земель Чешской короны и разделении Богемии на немецкую и чешско-немецкую части391.

Развал старочешского лагеря означал все большее укрепление позиций младочехов. В конце 1890 года группа депутатов, сосредоточившаяся вокруг Шкарды и Трояна, присоединилась к младочехам392, что увеличило число их депутатов в сейме до 51. Таким образом, Национальная партия свободомыслящих стала самой крупной чешской партией в сейме. В это время уже ни у кого не вызывал сомнения тот факт, что лидерство старочехов заканчивается и главную роль в чешской политике будут играть младочехи. Покинул ряды Национальной партии близкий по своим взглядам к младочехам Карел Адамек393. В этой ситуации Ригер называл себя

«генералом без войска»394.

386 Ibid. S. 461.

387 Paměti a listař dra Aloise Pražaka … S. 330.

388 Ibid. S. 339.

389 Stenographische Berichte des bohmischen Landtages. Prag. 1890. S. 255.

390 Riger F. L. Op. cit. S. 462 ; Paměti a listař dra Aloise Pražaka … S.

391 Dopis Škardy Riegrovi, 20.11.1890 // NA. Fond Česky klub 1872-1917. Fond 641. Karton 16. Obal 48.

392 Politicke strany. Vyvoj politickych stran a hnuti … S. 124.

393 Adamek K. Op. cit. S. 28.

394 Paměti a listař dra Aloise Pražaka … S. 346.

В январе 1891 года сейм снова обсуждал вопрос о разделении земледельческого совета. Данный закон был принят и подписан императором, но против него голосовало уже 53 депутата, а 12 старочехов не приняли участие в этой процедуре395. После принятия этого закона Национальная партия выступила с заявлением, которое фактически означало отход от сотрудничества с правительством в деле реализации венских договоренностей396. Старочехи выразили обеспокоенность недоверием чешского народа к их политике и поведением немецких депутатов, которые не шли на компромисс. Об этом свидетельствовал их отказ от участия в земской промышленной выставке397. Ф. Л. Ригер призывал как можно быстрее принять необходимые законы, которые должны были бы реализовывать Пунктации. Главный из них касался реформы избирательной системы. Однако теперь уже правительство сомневалось в необходимости подобных шагов398.

Чешское историческое дворянство поддерживало старочехов. Так, Рихард Клам-Мартиниц активно критиковал позицию немцев, которые настаивали на реализации лишь выгодных им пунктов договоренностей. Младочехов он упрекал в массированной популистской кампании, нацеленной на лидера старочехов Ф. Л. Ригера. Вместе с тем, он признавал, что тактика старочехов была изначально неверной. Они не смогли грамотно и четко продемонстрировать чехам положительные результаты подписания Пунктаций. Клам-Мартиниц подтвердил, что консервативный велькостатек будет настаивать на реализации Пунктаций единым пакетом399.

Кризис старочешской партии, обостренный проблемой Пунктаций, все

более усугублялся. Уже в сентябре 1890 года на дополнительных выборах в сейм старочехи проиграли младочехам во всех трех городских

395 Stenographische Berichte des bohmischen Landtages.

396 Tobolka Z. Op. cit. S. 232.

397 15 мая 1891 года в Праге была открыта юбилейная Всеобщая земская выставка. Выставка проходила под патронажем самого императора Франца Иосифа I. Она стала своего рода демонстрацией достижений чешской промышленности, техники и культуры в широком смысле.

398 Paměti a listař dra Aloise Pražaka … S. 343.

399 Stenographische Berichte des bohmischen Landtages. 36 sez., 07.11.1891.

избирательных округах400. Кроме раскола в самой партии стали более напряженными взаимоотношения с другими политическими силами. Так, моравские старочехи отказались сотрудничать с Ригером. Клерикалы, видя скорый разгром Национальной партии на выборах в рейхсрат, также все больше говорили о самостоятельном политическом пути401.

Ф. Л. Ригер пытался предотвратить катастрофу, но все было напрасно. Переговоры, которые вели Шкарда, Маттуш и Троян с младочехами об условиях, на которых Национальная партия свободомыслящих отошла бы от огульной критики Пунктаций, не имели успеха. Младочехам на данном этапе было выгодно находиться в оппозиции, тем более, что в партии возобладало радикальное крыло402.

Старочехи также обратились с просьбой к правительству о помощи в

создании нового печатного органа для отпора «Народним листам». Вокруг него могли бы сосредоточиться умеренные младочехи, близкие к Национальной партии403. Вена продолжала поддерживать старочехов, но недостаточно. До Ф. Л. Ригера доходили сведения о том, что Тааффе уже до поражения старочехов обдумывал возможное сотрудничество с будущими победителями – младочехами404. Положение Национальной партии становилось крайне опасным. В этих условиях старочехи предпринимают ряд шагов, направленных на возрождение своего авторитета.

15 февраля 1891 года на собрании Национальной партии произошли некоторые кадровые изменения. Вторым председателем партии вместо Цейтгаммера стал Браф, первым оставался Маттуш405. Эти перестановки должны были помочь возрождению старочешской партии. В отчете о съезде особо подчеркивалась идея о том, что Национальная партия как представительница всего чешского народа доказала свою

400 Paměti a listař dra Aloise Pražaka … S. 334 ; Vojtěch T. Op. cit. S. 141.

401 Politicke strany. Vyvoj politickych stran a hnuti … S. 115 ; Paměti a listař dra Aloise Pražaka … S. 352.

402 Paměti a listař dra Aloise Pražaka … S. 342.

403 Ibid. S. 334.

404 Rieger F. L. Op. cit. S. 466.

405 Politicke strany. Vyvoj politickych stran a hnuti … S. 117.

жизнеспособность406. На собрании Ригера поддержали и католически ориентированные группы. Перед собравшимися выступил каноник Борова. Он подчеркнул, что пока жив Ригер, представители клира будут поддерживать его и Национальную партию, которая доказала свое желание защищать веру407.

На съезде Ригер пояснил, что даже и десять процентов населения Чехии не понимают смысла Пунктаций. По его мнению, это позволяло младочехам манипулировать сознанием народа и использовать борьбу с Пунктациями для успешной предвыборной кампании в рейхсрат. Он подчеркнул, что каждый голос, отнятый у старочехов, ведет правительство влево и рушит сложившуюся систему управления. В мае 1891 года Ригер стал задумываться о новой партийной программе408. Среди старочехов возобладала идея объединения Национальной партии и правого крыла младочехов и создания новой консервативной партии. Особенно ее продвигал А. Браф409, но всем этим планом не суждено было сбыться.