125. ОТРАСЛЕВЫЕ И МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
В федеральных министерствах и других федеральных органах исполнительной аласти, а также в организациях, координирующих деятельность по разработке, финансированию и реализации комплексных и целевых HajM- но-тсхничсских программ, научно-исслсдовагтсльских и опытно- конструкторских работ (НИОКР), действуют отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды НИОКР.
Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации регистрирует внебюджетные фонды, образуемые федеральными министерствами и другими федеральными органами исполнительной аласти, организациями, а также ведет реестр этих фондов.
Отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды НИОКР образуют:
• Министерство промышленности науки и технологий Российской Федерации — Российский фонд технологического развития;
• федеральные министерства — внебюджетные фонды министерств;
• другие федеральные органы исполнительной власти — внебюджетные (]юнды ведомств;
• организации, ассоциации — внебюджетные (]юнды объединений.
Особое место занимает Российский фонд фукиамапалъных исследований, являющийся самоуправляемой государственной организацией, основная цель которой — поддержка инициативных научных проектов. В него направляются ассигнований, предусматриваемых на финансирование науки по федеральному бюджету.
Внебюджетные фонды министерств, ведомств и объединений создаются по согласованию с Минпромнауки России.
В настоящее время действуют 79 отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов НИОКР. Из общего количества фондов 22 образованы в федеральных органах исполнительной аласти, 51 — в ассоциациях, союзах и объединениях и шесть — в крупных корпорациях и концернах, осуществляющих координацию деятельности по разработке, финансированию и реализации комплексных и целевых научно-технических программ.
Внебюджетные фонды не наделяются правами юридического лица и действуют от имени федеральных министерств, других федеральных органов исполнительной власти и объединений, в которых они образованы.
Федеральные министерства и другие федеральные органы исполнительной власти для финансирования НИОКР, по которым они являются государственными заказчиками, на договорной основе консолидируют в своих внебюджетных фондах часть средств внебюджетных фондов объединений, находящихся в составе или в ведении этих федеральных органов исполнительной аласти.
Размер средств, перечисляемых объединениями во внебюджетные фонды министерств и ведомств, устанавливается в договорах, заключаемых (|х> деральными министерствами, другими федеральными органами исполнительной власти с объединениями.
Поступление и расходование средств внебюджетных фондов учитываются на сметах в банках, открываемых федеральным министерствам, иным федеральным органам исполнительной власти, а также объединениям.
Работа отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов регулируется утвержденным положением.
Средства перечисленных внебюджетных фондов направляются на финансирование: НИОКР по созданию новых видов наукоемкой продукции, сырья и материалов; разработки новых и совершенствование применяемых технологий; мероприятий по повышению технического уровня продукции; работ по стандартизации, сертификации и лицензированию продукции; работ в области охраны труда и техники безопасности; разработок нормативных и инструктивных материалов и других НИОКР.
Средства внебюджетных фондов направляются также на высокорисковое финансирование инновационных ттаукоемких проектов и разлитие инновационной инфраструктуры. При необходимости федеральные министерства, другие федеральные органы исполнительной власти и объединения могут объединять по взаимной договоренности средства своих внебюджетных фондов.
Средства на НИОКР и другие работы выделяются из внебюджетных фондов на договорной основе.
Контроль за целевым использованием средств внебюджетных фондов осуществляют Минпромнауки России и Минфин России.
При реорганизации или ликвидации федеральных министерств и других федеральных органов исполнительной власти средства их внебюджетных фондов передаются во внебюджетные фонды новых федеральных органов исполнительной власти, являющихся их правопреемниками, а при отсутствии правопреемников — в Российский фонд технологического развития. При реорганизации или ликвидации объединений средства внебюджетных фондов передаются во внебюджетные фонды правопреемников, а при отсутствии правопреемников — в Российский фонд технологического развития или другой внебюджетный фонд по решению ликвидационной комиссии.