Принимая во внимание тот факт, что подавляющее боль&шинство арабского населения Западного берега и сектора Газы, включая мэров городов, уже в течение длительного времени высказывалось в поддержку ООП, правительство Бегина глав&ную ставку сделало на «обработку» тех лиц, которые ранее не занимали, выборных должностей.
По указанию правительства еще до открытия сепаратных египетско-израильских перегово&ров и обнародования «плана автономии» израильские власти стали поощрять выдвижение новых арабских руководителей из числа членов торговых палат, некоторых нотаблей, деятелей просвещения и адвокатов «с целью создания новой системы центров власти, призванной так или иначе подорвать статус мэров»43. Часть коллаборационистов состояла из лиц, чьи эконо&мические интересы были тесно связаны с Израилем, или людей, придерживавшихся откровенно произраильской ориентации. Из числа этих весьма малочисленных соглашательских элементов израильские власти в конце 1977—начале 1978 г. сколотили две небольшие группы — «Союз деревень Хеброна» и «Обществен&ный центр в Наблусе», — которые они и рассчитывали использо&вать для реализации своего «плана автономии» 44.Активную помощь в вербовке сторонников сепаратной сдел&ки и «плана автономии» оказали израильским властям египет&ское руководство и представители администрации США. Египет&ское правительство, например, уже вскоре после визита Сада- та в Иерусалим 19 ноября 1977 г. пригласило из сектора Газы я Западного берега в Каир несколько делегаций палестинских арабов из числа «умеренных» и рекомендованных израильскими властями лиц с целью убедить их одобрить сепаратные перего&воры Египта с Израилем и израильский' «план автономии» Активное участие в поисках среди палестинцев Западного бе&рега н сектора Газы кандидатов на роль квислингов принимали также представители посольства США в Тель-Авиве и Гене? рального консульства в Иерусалиме.
28 сентября 1978 г. Иеру&салим посетил личный представитель президента Дж. Картера А. Атертои; главной задачей его миссии было «убедить» пред&ставителей арабского населения Западного берега и сектора Газы поддержать идеи кэмп-дэвидских соглашений, и в частно&сти «план автономии».Однако все эти попытки не дали ощутимых результатов. Отдельные соглашательские элементы так и ие смогли завое&вать сколько-нибудь прочных позиций и влияния среди арабско&го населения оккупированных территорий.
Подавляющее большинство палестинского населения окку&пированных территорий Западного берега и сектора Газы ре&шительно осудило сепаратные египетско-израильские перегово&ры,4 кэмп-дэвидские соглашения и израильский план «админист&ративной автономии». Подписание этих соглашений и попытки израильских властей с помощью режима Садата и администра&ции Картера- навязать палестинцам «план автономии» вызвали взрыв негодования среди широких слоев населения Западного берега реки Иордан и сектора Газы. Вслед за подписанием кэмп-дэвидских соглашений в Наблусе, Рамаллахе, Хеброие в других городах Западного берега начались массовые демонст* рации протеста.
1 октября 1978 г. в Иерусалиме открылся Национальный конгресс представителей всех оккупированных территорий, уча- стники которого, так же как и все без исключения организации Палестинского движения сопротивления во главе с ООП, отвер&гли полностью и безоговорочно все пункты кэмп-дэвидских соглашений, план «административной автономии» и потребова&ли удовлетворить право палестинского Парода на самоопреде&ление под руководством ООП. Под резолюцией конгресса по&ставили свои подписи более сотни арабских лидеров — боль&шинство мэров и членов муниципальных советов, религиозные, профсоюзные и другие деятели, среди которых можно было найти фамилии и так называемых «умеренных» 46. Аналогичная резолюция с осуждением «плана автономии» и предательской позиции отдельных политических деятелей была принята 4 октября 1978 г. иа представительной конференции в арабском университете Бир-Зейт (близ Рамаллаха) 47.
Росту массовых выступлений протеста арабского населения против «плана автономии» во многом способствовала твердая позиция ООП, которая с самого начала охарактеризовала кэмп-дэвидскую сделку как заговор империализма США, сио&низма и режима Садата против арабского народа Палестины и всей арабской нации, а «план автономии» — как «подачку меньшую, чем бантустаны» 48.
ООП была в числе инициаторов созыва совещаний в Багдаде (ноябрь 1978 и март 1979 г.) глав арабских стран, где настаивала на организации и проведении активного противодействия сепаратному курсу Садата. В усло&виях ярко выраженной негативной реакции ООП и большинст&ва арабских стран в отношении кэмп-дэвидских соглашений и, что было особенно важным, оппозиции этим соглашениям со стороны Иордании и Саудовской Аравни даже «умеренные» деятели Западного берега и сектора Газы предпочли отмеже&ваться от одобрения идеи «автономии» этих районов и отка&заться от сотрудничества с израильскими властями.Характерной в этом отношении была позиция одного из представителей «умеренных» Западного берега — бывшего ми&нистра национальной обороны Иордании Анвара Нусейбы. В своем интервью израильской газете «Давар» он высказал сомнение в возможности сформировать из жителей оккупиро&ванных территорий действительно представительный палестин&ский орган в противовес ООП. «Отчего израильтяне не пони&мают,— заявил Нусейба, — что жителям оккупированных тер&риторий нелегко выполнить эту задачу? ...ведь попытка офор&мить организацию на (оккупированных. — Т. М.) территориях для налаживания контактов с оккупационными властями вос&принимается как предательство, и израильтянам следовало бы усвоить себе это»49.
Высказывания арабских «умеренных» деятелей, а также Многочисленные демонстрации, забастовки и собрания с осуж&дением «плана автономии» подтверждали все более увеличи&вавшуюся оппозицию арабского населения оккупированных тер- риторнй попыткам израильских властей во что бы то ни стало провести этот план в жизнь. В конечном счете выступления палестинского населения против «плана автономии» способство&вали росту авторитета и престижа ООП и вылились в широкое народное движение протеста против самой сущности колони&ального' режима Израиля на оккупированных территориях, за_ прекращение израильской оккупации и создание на Западном берегу и в секторе Газы национального палестинского государ&ства.
Даже израильские и западные журналисты отмечали небы&валый размах этого движения.
«Еще ни разу со времени ше&стидневной войны, — писал, например, израильский журналист и 'исследователь А. Капелюк, — не ' было такого единодушия между различными течениями общественности в Западной Иор&дании (Западный берег реки Иордан. — Т. М.) и Газе. В Вос&точном Иерусалиме, Наблусе, Бейт-Лахме, университете Бир- Зейт и в Газе состоялись митинги с участием тысяч людей (беспрецедентные события после 1967 г.), на которых был осужден план „административной автономии". Все мэры и но&табли оккупированных территорий единодушно отвергли план „административной автономии" и настаивали на провозглашен&ной ООП цели — создании независимого палестинского госу&дарства» 80.Сопротивление арабского населения Западного берега и Газы попыткам израильских властей навязать ему с помощью администрации Соединенных Штатов и режима Садата «план автономии» стало сущностью политической борьбы на оккупиро&ванных территориях, свидетельством кризиса колониальной поли&тики правящих кругов Израиля, осуществлявшейся ими в те&чение всего периода оккупации. Действия правительства Бегииа лишь углубили этот кризис; развитие событий на Западном берегу и в секторе Газы, связанное с идеей введения правитель&ством блока Ликуд палестинского самоуправления в форме «административной автономии», еще раз подтвердило правиль&ность оценок израильских коммунистов, данных ими в докумен&тах XVII и XVIII съездов КПИ, о том, что «такие лозунги, как „поддержка палестинской сущности" или „предоставление права на самоопределение арабам Западного берега реки Иор&дан и сектора Газы", если их выдвигают в условиях продолжа&ющейся оккупации, являются лживыми лозунгами. Нет и не может, быть самоопределения для палестинского арабского на&рода в условиях израильской военной оккупации»51.
Несмотря на широкую оппозицию и сопротивление араб&ского населения Западного берега и сектора Газы «плацу ав&тономии», правительство блока Ликуд продолжает следовать своей линии. С этой целью, как уже упоминалось, 25 мая 1979 г.
при участии представителей администрации США на&чались египетско-израильские переговоры. Одним из главных компонентов этих переговоров была выработка конкретных мероприятий- по осуществлению израильского «плана автоно&мии» для жителей Западного берега и сектора Газы.Однако эти переговоры, проводившиеся без главного уча&стника— палестинцев, ие смогли содействовать решению пале&стинского вопроса и проблемы Западного берега и сектора Газы, поскольку оии не ставили своей целью удовлетворение подлинных чаяний палестинского народа. Как отмечалось в совместном коммюнике о визите 12—14 ноября 1979 г. в СССР делегации ООП, «стороны расценивают проводимые Израилем, Египтом и США переговоры о так называемой „администра&тивной автономии" для палестинцев как откровенную попытку ие допустить осуществления неотъемлемых национальных прав арабского народа Палестины, закрепить оккупацию Израилем захваченных арабских, в том числе палестинских, земель и ан&нексию восточной части Иерусалима»и.
Одновременно с проходившйми за спиной палестинского народа египетско-израильско-американскими переговорами из&раильские власти ие прекращали попыток подорвать влияние ООП путем репрессий и насилия. Примером тому служит арест израильскими властями мэра Наблуса Б. Шакаа 10 ноября 1979 г. и их. намерение депортировать его за пределы Запад&ного берега по обвинению в сочувствии действиям палестин&ских партизан и ООП. Этот очередной акт насилия вызвал воз&мущение среди населения Западного берега. В знак протеста против ареста Б. Шакаа местное население объявило всеобщую забастовку, а мэры всех городов этого района подали в отстав&ку; под давлением этого протеста израильские власти были вы&нуждены отступить.
Кризис политики лравительства блока Ликуд в отношении оккупированных территорий является отражением глубокого и самого большого в истории Израиля политического, экономиче&ского, социального и морального кризиса всей политической системы израильского общества. «Правительство и все партии, которые находятся или находились у власти — отмечал в но&ябре 1979 г.
генеральный секретарь ЦК Компартии Израиля М. Вильиер, — переживают сейчас внутренний кризис, усилива&ется недоверие в обществе к правительству блока Ликуд во главе с Бегином, но нет доверия и к правительству Партии труда, управлявшей страной до 1977 г. и приведшей в резуль&тате своей проимпёриалистической и аннексионистской полити&ки к трем войнам»53.Противоправность и авантюризм откровенно агрессивной, ге- гемонистской политики правительства блока Ликуд становятся все более очевидными широким народным массам Израиля. Среди населения Израиля растет понимание того, что эта поли&тика попирает права не только арабского народа Палестины, Ливана и других арабских стран. Он^ противоречит также на- циональиым интересам самого израильского государства, угро&жает делу мира иа Ближнем Востоке. Вот почему-против такой политики выступает ие только арабское население оккупиро&ванных территорий, но и представители прогрессивных кругов еврейской общественности в Израиле. Последовательную борь&бу против оккупации, за признание законных прав арабского народа Палестины и за справедливый мир между Израилем и другими странами ведут компартия Израиля и возглавляемый коммунистами Демократический фронт за мир и равноправие, которые считают, что для установления подлинного мира иа Ближнем Востоке существует только оДин путь — отказ Израи&ля служить империалистическим интересам США, отказ изра&ильских экстремистов от своих несбыточных и чрезвычайно опасных для самого израильского народа планов создания сио&нистской империи, как бы она ни называлась.
г «The Jerusalem Post», 18. IV. 1968.
» «Middle East International». 1978, № 9, с. 10. 9 «Jorni», 5. IV. 1978.
1S.XVII съезд Коммунистической партии Израиля, с. 104—105.
«Politica internationale». Florenza, 1969, Ni 3, c. 69.
2S «Арахим». 1978, № 2, с. 21.
» «US News and World Report», 9. IV. 1979. » «The Jerusalem Post», 29.XII.1977.
» «Гаарец», 22.V.1979; «Ар-Paft», 23.VI.1979. » «Events». L., 1979. № 67, с. ІЗ.
37 Цит. по: Palestine PLO Information Bulletin. [Б. м.1, 1979, vol. 5, № 8, с. 19—20.
ю «Le Monde diplomatique». 1979, № 1. 41 XVII съезд Коммунистической партии Израиля, с 39. м «Правда», 15.XI.1979. » «Правда», I7.XI.1979.