Правовые формы и последствия окончания войны.

Необходимо еще раз подчеркнуть, что война — это прежде всего продолжение политики, но военными средствами.

Поэтому окончание войны не следует путать с окончанием военных действий.

Широко распространенными формами окончания военных действий являются перемирие и капитуляция.

Перемирие означает прекращение или приостановление воюющими сторонами военных действий на основе соглашения. Перемирие может быть местным или общим.

При местном перемирии военные действия между подразделениями воюющих сторон приостанавливаются на ограниченном участке театра военных действий. Чаще всего соглашения о местном перемирии заключаются для решения таких задач, как подбирание раненых, погребение погибших, направление парламентеров и т.п. В случае неуказания в соглашении срока действия перемирия оно может быть прекращено любой воюющей стороной по собственному усмотрению, но с предупреждением об этом противника.

В Гаагской конвенции о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г. установлено, что всякое существенное нарушение перемирия одной из сторон дает право другой стороне отказаться от него (ст. 40). Вместе с тем нарушение условий перемирия отдельными лицами не должно влечь за собой его прекращения (ст. 41).

Общее перемирие влечет за собой приостановление вооруженной борьбы на всем театре военных действий, которое может при определенных обстоятельствах привести и к их прекращению. При таком развитии событий общее перемирие как акт не только военный, но и политический, подлежит соответствующему договорно-правовому оформлению. Именно в такой форме, например, 27 июля 1953 г. было заключено Соглашение о военном перемирии в Корее.

Капитуляция — это прекращение сопротивления всех вооруженных сил воюющей стороны или их части. Одной из форм капитуляции выступает безоговорочная капитуляция, которая обычно следует за полным разгромом вооруженных сил одной из воюющих сторон или их основной части.

Акт о военной капитуляции германских вооруженных сил, подписанный в Берлине 8 мая 1945 г. после поражения фашистской Германии во второй мировой войне, и

Акт о капитуляции Японии, подписанный на борту линкора ВМС США «Миссури» в Токийской бухте 2 сентября 1945 г. в результате победы союзных войск над японскими вооруженными силами.

Основной формой, юридически прекращающей состояние войны между государствами, является мирный договор. Мирные договоры призваны регулировать обширный круг вопросов: условия прекращения войны; территориальные изменения, вызванные войной; возвращение военнопленных; ответственность военных преступников; реституции и репарации; восстановление дипломатических и консульских отношений; возобновление действия международных договоров и т.д.

По окончании первой мировой войны в ходе Парижской мирной конференции (1919 - 1920 гг.) был заключен ряд мирных договоров, образовавших так называемую Версальскую систему мирных договоров.

После второй мировой войны государствами антигитлеровской коалиции были подписаны мирные договоры с Болгарией, Венгрией, Италией, Румынией и Финляндией, воевавших на стороне Германии.

Существуют также и нетрадиционные способы прекращения войны. Так, 25 января 1955 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «О прекращении состояния войны между Советским Союзом и Германией», который восстановил мирные отношения между СССР и двумя германскими государствами.

19 октября 1956 г. между СССР и Японией была подписана Совместная декларация, прекратившая состояние войны и восстановившая мир и добрососедские дружественные отношения между ними. Несколько ранее, в 1951 г., в Сан-Франциско с Японией был подписан мирный договор США, Великобританией и другими западными государствами. Советский Союз от подписания данного договора отказался, расценив его как нарушающий ряд законных прав СССР, Китая и других стран. В связи с этим в Совместной декларации 1956 г. была поставлена задача разработки и подписания советско-японского мирного договора. Однако этот вопрос остается открытым и до настоящего времени, что усложняет двусторонние отношения уже между Россией (правопреемницей СССР) и Японией.