Понятие международного гражданского процесса

При наличии в гражданском процессе определенного государства иностранного элемента, в том числе иностранного лица, процедуры усложняются из-за необходимости получения доказательств из другого государства, передачи судебных поручений за рубеж, исполнения судебного решения в другой юрисдикции и т.

Для международного гражданского процесса, реализуемого при наличии иностранного или международного элемента, свойственны те же черты, что и для гражданского процесса вообще.

Международный гражданский процесс основывается на взаимосвязи разнородных правовых норм — взаимодействии правовых процедур разных государств и международных установлений.

Взаимосвязь и взаимодействие разнородных процессуальных норм осуществляется за счет реализации отсылочных норм, закрепленных в международных договорах и национальных законах.

Для международного гражданского процесса характерны четыре признака:

во-первых, он необ-ходим, если в гражданском правоотношении появляется меж-дународный или иностранный элемент;

во-вторых, своей целью международный гражданский процесс имеет защиту или определение гражданских прав физических и юридических лиц;

в-третьих, он носит публичный характер;

в-четвертых, международный гражданский процесс предполагает взаимосвязь и взаимодействие органов различных государств и международных организаций, реализующих функции в области защиты и определения гражданских прав.

К международным вопросам, реализуемым в национальных гражданско-правовых процедурах, как правило, относят следующие:

о международной подсудности (юрисдикции) по гражданским делам, т. е. из гражданских, трудовых, семейных и других правоотношений;

о гражданском процессуальном положении иностранных граждан и фирм;

о гражданском процессуальном положении иностранного государства и его дипломатических предста-вительств;

о гражданском процессуальном положении международных организаций;

о судебных доказательствах в гражданских делах с иностранным элементом;

о порядке установления содержания, подлежащего применению иностранного закона;

об иностранных судебных поручениях (обращения к иностранным судам с поручениями по исполнению от дельных процессуальных действий и об исполнении судами данного государства таких поручений, поступающих от иностранных судов);

о признании и принудительном исполнении иностранных судебных решений по гражданским делам и о признании иностранных актов по вопросам личного статуса граждан;

о юридическом значении производства по данному делу, возбужденному в иностранном суде, но там не законченному;

о признании и об исполнении иностранных арбитражных решений и решений международных коммерческих арбитражей;

о совершении нотариальных действий;

о совершении действий правоохранительными органами в порядке правовой помощи и т. д.

Практическое разрешение присутствия иностранного элемента в гражданском процессе осуществляется двумя способами:

а) за счет закрепления в национальном процессуальном законодательстве или в международных договорах специальных правил, позволяющих в определенных случаях применять в собственных национальных процессах процедуры, принятые в другой стране;

б) за счет создания унифицированных (гармонизированных) процессуальных норм международного характера, рассчитанных на единообразное их применение во всех странах, участвующих в международных договорах, содержащих такие нормы.

Задачей формирования норм международного гражданского процесса, осуществляемого правоохранительными органами конкретного государства, является создание процессуальных связей между различными гражданско-правовыми процедурами (национальными и международными), направленными на защиту гражданских прав и свобод.

Государства добровольно и согласованно передали на обсуждение международных органов, в том числе и судов, воп-росы, касающиеся нарушения частных прав отдельных лиц. Так, соответствующие положения содержатся в Европейской кон-венции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и в Первом факультативном протоколе к Международному пакту о гражданских и политических правах человека 1966 г. Эти до-говоры предусматривают возможность рассмотрения в между-народных органах так называемых частных жалоб.

Международный гражданский процесс начинается после за-вершения национальной гражданско-правовой процедуры.

Под международным гражданским процессом понимается комплекс международных и внутригосударственных норм, являющийся институтом международного частного права и регламентирующий взаимосвязь и взаимодействие национальных и международных органов правосудия (других правоохранительных органов), которые осуществляют производство по гражданским делам с целью определения и защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов личности и общества.