<<
>>

ОСОБЕННОСТИ МЕТОДА РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО УГОЛОВНОГО ПРАВА

Общепринятым методом международно-правового регулирования является выработка и осуществление на основе взаимного согласия и добровольности для всех участников каких-либо правоотношений и норм.

Применимость его в сфере международной ответственности, и особенно в области международного уголовного права, регулирующего ответственность за международные преступления, давно служит поводом для дискуссий. На основании того, что меры в рамках реализации ответственности включают элемент силы, институт ответственности сводится к реальному принуждению, они, по мнению многих, не соответствуют согласительной природе современного международного права^.

В большинстве случаев государства соблюдают свои международные обязательства лишь в силу того, что это отвечает их интересам (в противном случае они не согласились бы быть связанными этими обязательствами). Это в полной мере относится и к обязательствам в области международного уголовного права. Однако после выражения согласия с определенной нормой международного права текущие интересы руководства государства могут и не совпадать с международными обязательствами, что может привести к их нарушению.

См.: Рпес11ап<1ег К. ТЬе Еп1огсетеп1 о^ 1п1егпа1;юпа1 Сптта! Ьаш: Рас! от Р1с1лоп?// Сазе ШезГегп Кезегуе ,/оигпа! о5 ТпГегпаГшпа! Ьа*. 1985. N 1. Р.81.

Мелешников А.В., Пушмин Э.А. Международно-правовая ответственность: понятие, процессуальные вопросы реализации // Сов. гос-во и право. 1988. № 8. С.87.

209

При нарушении обязательств существуют крайне ограниченные возможности влияния на нарушителя, связанные с реальным принуждением. Практически однозначно закреплена возможность применения принуждения лишь в случае нарушения главы VII Устава ООН, совершения агрессии. В других же случаях соблюдение международных обязательств, например в области права прав человека, обеспечивается путем оказания политического давления.

Международное уголовное право требует более строгого механизма исполнения обязательств. Невыполнение государством поручений Международного уголовного суда ставит под вопрос само существование Суда, возможность выполнения им своих функций: если государство отказывает представить доказательства, подсудимому нельзя обеспечить справедливое рассмотрение дела, а если обвиняемый не передается Суду, невозможным становится рассмотрение дела вообще. Причем Суд вынужден функционировать в экстремальных ситуациях, когда нарушены международные обязательства основополагающего характера путем массированного применения силы. Значит, необходимо реальное принуждение, возможность выхода Суда на Совет Безопасности ООН, обладающий соответствующими полномочиями.

Выход из этой ситуации одни авторы находят, например, путем присвоения принуждению вспомогательного значения в области международного права1. Другие авторы видят цель применения принуждения в конечном достижении согласия потерпевшего и правонарушителя и в дальнейшем взаимодействии в установлении объема и формы ответственности2. Некоторые авторы рассматривают принуждение в международном праве как находящееся в начальной стадии развития, незавершенное и несовершенное3, т.е. всемерно принижают его значение, подчеркивают его подчиненное к основному методу положение.

И тем не менее существование международно-правового принуждения признается. Действительно, у него есть специфические черты. Основанием для его применения в международном праве

Решетов Ю.А. Борьба с международными преступлениями... С. 157. Василенко В.А. Международно-правовые санкции. С.53—57. 3 Анцилотти Д. Курс международного права: В 2 т. М., 1961. Т.1. С.60—61.

210

может быть только правонарушение'. Оно тесно связано с основным, согласительным, методом. Это вытекает хотя бы из того, что понимается под принуждением: "Лишь дозволенное нормами международного права применение силы является принуждением в юридическом смысле" (при этом под силой понимается "мера внешнего воздействия одного субъекта на другой с использованием разнообразных форм и способов давления")2.

Таким образом, принуждение нуждается в правовом основании, а последнее создается посредством согласования воль государств.

Правом применять принуждение в международном праве обладают все государства как суверенные субъекты международного права, а также международные организации, право которых является вторичным, производным и специальным, функциональным. Однако помимо такой материально-правовой нормы необходим процессуальный механизм реализации права на принуждение, "который, будучи зафиксированным в правовой форме, даст возможность заинтересованному государству защищать свои права в рамках согласованных процедур"5. Тем более требуется подобный механизм в случае международных преступлений, когда объектом посягательства являются интересы международного сообщества в целом и соответственно принуждение должно применяться от имени всего международного сообщества. Принуждение свойственно в принципе всему международному праву, однако в международном уголовном праве в силу специфики его предмета оно имеет большое значение; необходимость его процессуального урегулирования также выше, чем в других отраслях международного права.

Таким образом, к настоящему времени в отношениях между государствами сложилась новая отрасль международного права — международное уголовное право. Становление международного уголовного права продолжалось в течение длительного периода времени и включало в себя несколько этапов: от док-тринальной разработки до создания большого числа материаль-

Курис П.М. Международные правонарушения и ответственность государства. С.43.

Василенко В.А. Международно-правовые санкции. С.5, 6. 3 Марочкин С.Ю. Указ. соч. С.73-74.

211

ных и процессуальных норм, построения механизма международной уголовной юстиции.

Современное международное уголовное право является отраслью международного права и как таковое обладает всеми его особенностями. В то же время у него есть своя специфика. Международное уголовное право носит комплексный характер, что находит выражение в сложности как субъектов, так и объектов регулирования. Особую роль в международном уголовном праве играют процессуальные нормы и применение принуждения на стадии реализации материальных норм, его организации, что составляет особенность метода регулирования международного уголовного права.

Принимая во внимание все сказанное выше о международной преступности и системе органов, ведущих борьбу с нею, можно утверждать, что международное уголовное право сегодня предоставляет международному сообществу достаточно широкий и эффективной набор средств, с помощью которых можно вести действенную борьбу с международными преступлениями.

<< | >>
Источник: Фисенко И.В.. Борьба с международными преступлениями в международном уголовном праве.— Мн.: «Тесей»,2000.— 336 с.. 2000

Еще по теме ОСОБЕННОСТИ МЕТОДА РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО УГОЛОВНОГО ПРАВА:

  1. 1.3. Нормы международного частного права и методы регулирования
  2. § 2. Международные договоры и общие принципы международного права как источники уголовного права
  3. § 5. Влияние международного уголовного права на национальное уголовное право России
  4. Особенности регулирования брачно-семейных отношений международного характера.
  5. Особенность нормативного понимания сущности метода правового регулирования вытекает из утверждения о том, что
  6. § 6. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом
  7. 5. Нормы международного права, и их особенности и виды. Нормотворчество в международном праве
  8. § 4. Применение международного уголовного права
  9. Международный уголовный суд как центральны орган международной уголовной юстиции
  10. 2. Предмет регулирования международного права
  11. § 2. Предмет и методы уголовного права
  12. 10. Субъекты международного права: понятие, виды, содержание и особенности международной правосубъектности -
  13. § 2. Предмет, метод и система уголовного права
  14. § 1. Понятие международного уголовного права
  15. §4. Метод правового регулирования инвестиционного права
  16. § 2. Система Особенной части уголовного права