2. Несостоятельность в системе права и законодательства
Институт несостоятельности является необходимым элементом права стран с рыночной экономикой. Как уже говорилось, он выполняет важные функции — с помощью специальных процедур участники гражданского оборота, имеющие временные финансовые проблемы, реорганизуют свои дела, а неконкурентоспособные предприятия освобождают рынок.
С помощью механизмов, содержащихся в законодательстве о несостоятельности, многоукладная экономика «очищается» от бесперспективных субъектов предпринимательской деятельности, которые в связи с несостоятельностью реструктуризируют свою деятельность или ликвидируются1.Законодательство о несостоятельности является одним из составляющих современного гражданского законодательства2, важным инструментом правового регулирования имущественных от-ношений3. В законодательстве многих, если не всех, стран мира
1 См.: Пронська Г.В. Деякі питання удосконалення законодавства про банкрутство // Збірник рішень та арбітражної практики Вищого арбі тражного суду України. — 1995. — № 3-4. — С. 284.
2 Понятие «несостоятельность» в украинскую науку систематически вводил автор этой главы, однако впервые был признан только в 1999 г. по сле успешной защиты диссертации, посвященной несостоятельности. (Би рюков О.М. Порівняльно-правовий аналіз інституту неспроможності у за конодавстві України та деяких іноземних країн: Дис... канд-та юр. наук: 12.00.03 —Київ, 1999. — 187 с). Здесь важно заметить, что научные изыс кания в этой сфере также проводил российский ученый Степанов В.В., ко торый защитил диссертацию по этой тематике на основе монографии так же как и автор этой статьи в 1999 г. с разницей в две недели. См.: Степанов В.В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Герма нии. — М.: «Статут», 1999. — 204 с.
3 Вопросу места норм, посвященных регулированию отношений несо стоятельности, в системе законодательства посвящено немало статей, включая и такие, в которых исследуются правовые системы других стран мира. См., например: Бірюков О.М.
Кодекс про банкрутство США: зразок регулювання відносин у сфері банкрутства в Україні // Стан кодифікацій ного процесу в Україні: системність, пріоритети, уніфікація: Матеріали III Всеукраїнської конференції.— К., УПФ, 1995. — С. 56; Бірюков О.М. Загальні питання порушення і провадження у справі про банкрутство згідно з законодавством СІЛА // Актуальні проблеми міжнародних відно син: Збірник наукових праць. — К., IBM КУ, 1996. — № 2 (Частина 1). — С. 132; Бирюков А.Н. Законодательство о банкротстве: зарубежный опыт // Юридическая практика. — К. — № 5 (15), март 1996. — С. 1; Бірюков О.М. Напрямки удосконалення законодавства про банкрутство України / Мат. наук.-практ. конф. — К.: Інститут законодавства Верховної Ради Украї ни, 1996. — С. 258-259.; Бірюков О.М. Створення законодавства про бан крутство у КНР // Вісник Київського університету: Міжнародні відноси ни. — К., КУ, 1997. — № 7 (ЧастинаII). — С 10-12; Бірюков О.М. Суб'єк ти законодавства про неспроможність (на прикладі деяких іноземних187
отношения, связанные с признанием должника несостоятельным, регулируются отдельным законодательством.
В результате всего развития этого института права стало так, что «традиционными» участниками отношений несостоятельности признаются предприниматели. Однако следует заметить, что сегодня круг субъектов отношений несостоятельности расширяется — в некоторых странах этот институт права успешно применяется и к лицам частного права, которые не являются предпринимателями1. Поэтому положения относительно регулирования отношений несостоятельности логично занимают свое место в кодификационных нормативных актах частного права, например, в США — в Кодексе о банкротстве, в гражданских кодексах в Российской Федерации и Украине2.