Концепция прав человека и ее воплощение в международном праве
Человек, когда стал осознавать себя мыслящей частью мироздания, начал задумываться над вопросами: «Кто я? Каковы мои права? Каков их источник?» В течение столетий эти и иные проблемы, тесно с ними связанные, получали отражение преимущественно в религиозных, философских концепциях и политических трактатах.
Мощный импульс в развитии концепции прав человека был дан французскими просветителями и Великой французской революцией 1789—1794 гг.
В преамбуле Декларации прав человека и гражданина 1789 г. провозглашалось: «Невежество, забвение прав человека или пренебрежение ими являются единственной причиной общественных бедствий и испорченности правительств?. Французские философы XVII—XVIII вв. в разработке своих концепций исходили из признания примата естественного права над позитивным. По их мнению, в разумном обществе государственные законы должны соответствовать принципам естественного права; прирожденные права человека должны быть отражены в действующих нормах позитивного права. Важен был и их вывод о том, что демократия основывается на принципе: правительство существует, чтобы служить народу, а не народ существует для того, чтобы служить правительству. Суверенитет принадлежит народу и народ является единственным источником власти.Однако вплоть до XX в. концепция прав человека не получала адекватного национально-правового и международно-правового воплощения. Лишь испытав невероятные ужасы и колоссальные трагедии двух мировых войн, человечество осознало необходимость юридического закрепления концепции прав человека и выработки механизмов защиты этих прав на национальном и международном уровне.
Так, в преамбуле Устава ООН провозглашается: «Мы, народы Объединенных Наций, преисполненные решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны, дважды в нашей жизни принесшей человечеству невыразимое горе, и вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций...».
Международное сообщество таким образом напрямую увязывает проблему поддержания мира и безопасности с вопросами обеспечения прав и свобод человека. И это действительно так, ибо государства, в которых попираются права человека и основные свободы, представляют угрозу миру.
Объясняется это тем, что забвение указанных прав обычно приводит к бедственной социально-политической и экономической ситуации в стране. Правительство такой страны, чтобы отвлечь недовольство народа от внутренних проблем, как правило, фокусирует народный гнев на внешних врагах, что зачастую приводит к вооруженным конфликтам.Поэтому вмешательство международного сообщества в вопросы защиты и обеспечения прав человека в отдельном государстве не является нарушением принципа невмешательства во внутренние дела. В преамбуле Всеобщей декларации прав человека 1948 г. утверждается, «что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира».
Концепция неотъемлемости и неделимости прав, присущих людям в силу их человеческого достоинства, является широко признанной в мире. Вместе с тем не прекращаются дискуссии о юридической природе и роли концепции прав человека в международном праве. Начинаются эти дискуссии с того, что разные правовые школы неодинаково толкуют понятие «право». Одни ученые понимают «право» в контексте прав человека как норму поведения, подлежащую немедленному исполнению, другие же считают, что это лишь возможный образец поведения, обращенный в будущее. Также непростой является проблема имплементации международно-правовых норм по правам человека во внутреннее законодательство государств и санкций за невыполнение или ненадлежащее выполнение таких норм. Продолжаются также дискуссии о соотношении естественного и позитивного права в концепции прав человека. Однако, несмотря на продолжающиеся дискуссии по тем или иным юридическим аспектам рассматриваемой проблемы (в силу ее актуальности такие дискуссии вполне понятны и естественны), можно сделать вывод о том, что в современном международном праве сформировалась отрасль, объектом которой являются международные отношения в области прав человека и основных свобод.