57.ПОНЯТИЕПРАВА МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Вторая мировая война и затем появление оружия массового поражения выявили новые реальности современного мира и потребовали от человечества осознания этих реальностей и выработки новых концепций безопасности.

Интересы международной безопасности требуют исключить даже возможность возникновения вооруженного конфликта. На сегодняшний день при разрешении вооруженного конфликта необходимо использовать исключительно политические средства, которые допускаются международным правом. Роль международного права в данном случае состоит не только в поддержании международного мира и безопасности, но и в предотвращении возникновения очагов напряженности - как новых, так и уже урегулированных. Доминирующая роль в этих ситуациях принадлежит праву международной безопасности.

Международная безопасность имеет всеобъемлющий характер. Она включает в себя экономические, политические, военные, гуманитарные, экологические, информационные и другие аспекты, которые тесно связаны между собой. Всегда существовала военно-политическая безопасность государств, которая в последнее время дополнилась экономической, продовольственной, экологической, информационной у и другой безопасностью. В последнее время перед

всем цивилизованным сообществом выявились проблемы (экологические, сырьевые, демографически продовольственные и др.), которые потребовали к себе огромного внимания и требуют для своего разрешения объединенных усилий всех государств планеты. Все это с большой уверенностью позволяет говорить о возникновении и становлении всеобъемлющей системы международной безопасности.

Международная безопасность по своей сути неделима.

Нормы права международной безопасности находятся во многих международных договорах, в первую очередь - в Уставе ООН, уставах региональных организаций коллективной безопасности, договорах по разоружению, ограничению вооруженных сил, соглашениях о мерах доверия и т. п. Ядро отрасли «Право международной безопасности» составляют основные принципы международного права, например неприменение силы и угрозы силой, невмешательство во внутренние дела, добросовестное выполнение международных обязательств и др. Однако в то же время в праве международной безопасности имеются и свои отраслевые принципы: принцип равной и одинаковой безопасности для всех сторон, принцип учета балансов интересов, принцип достаточности и др.

тие тяжкое преступление определяется по законодательству страны пребывания. Однако в отдельных соглашениях в качестве тяжких преступлений определены такие, за которые может быть назначено наказание свыше пяти лет лишения свободы;

консульские сотрудники не могут отказываться от дачи свидетельских показаний, кроме показаний по вопросам, связанным с выполнением ими служебных обязанностей. В случае отказа консульских должностных лиц от дачи показаний к ним не могут применяться меры принуждения;

частная резиденция консульского агента пользуется той же неприкосновенностью и защитой, что и помещение представительства;

консульский агент пользуется иммунитетом от гражданской и административной юрисдикции государства пребывания, кроме случаев:

а) исков о возмещении вреда, причиненного дорожно-транспортным происшествием;

б)вещных исков, относящихся к частному недвижимому имуществу на территории страны пребывания, если только он не владеет этим иму-ществом для целей представительства;

в)исков, касающихся наследования, в отношении которых он выступает в качестве исполнителя завещания, попечителя, наследника или отказопо- лучателя наследства;

г) исков, относящихся к любой профессиональной или коммерческой деятельности консульского агента за пределами его официальных функций.

Следует учитывать также, что некоторые двусторонние соглашения, заключенные нашим государством, приравнивают консульские представительства по привилегиям и иммунитетам к дипломатическим.

когда над ними требуется установление опеки или попечительства; "совершение необходимых действий по представительству или обеспечению представительства соотечественников в судебных или иных учреждениях государства пребывания; 11) выполнение поручений следственных или судебных органов представляемого государства.

Допускается также выполнение консулом других функций, возложенных на него представляемым государством, которые не противоречат законодательству государства пребывания, или против их выполнения не имеется возражений, или они предусмотрены договорами между обеими сторонами. Стало общепризнанным, что в отсутствие дипломатического представительства выполнение дипломатических функций с согласия государства пребывания может быть возложено на консульское учреждение. Международное право допускает также возможность выполнения консулом функций от имени и в интересах третьего государства. Для выполнения своих функций консульские представительства располагают определенными средствами. Важное значение имеет свобода сношений консульского учреждения с центральными органами внешних сношений представляемого государства, а также с другими дипломатическими представительствами своей страны. Свобода сношений предполагает невмешательство и отсутствие какой-либо проверки властями государства пребывания всей информации консульского учреждения. Технически свобода сношений достигается с помощью специальных средств связи, в частности дипломатических и консульских курьеров и вализ, а также обычных средств связи с допустимым применением шифра или кода. Однако установить радиопередатчик и пользоваться им консульское учреждение может лишь с разрешения властей государства пребывания.