Висновки до розділу 2
1. Доведено, що економіка і політика є невід’ємними сферами, що формують ту чи іншу структуру суспільства. Економіка детермінує політику, визначаючи її домінанти, акценти. Цілі економічного розвитку є цілями політичної влади, підтримку якої індивіди здійснюють, керуючись максимізацією індивідуальних інтересів і забезпечуючи їх реалізацію в агрегованому суспільному результаті, що випливає з теорії суспільного вибору та економічної теорії політики.
Оскільки формування, підтримання та зміна інституціонального середовища, значної частини формальних правил у сучасних суспільствах пов’язано із функціонуванням держави, пояснення інституціональних змін неможливе без дослідження природи та функцій держави. Економічна політика, як структурна складова політики національної держави, зазнає суттєвих трансформацій. Цей трансформаційний процес політики в глобальних масштабах в умовах об’єктивних глобальних процесів приводить до формування такої категорії, як «метаполітика» або «політика політик», у межах якої знаходять розподіл і видозмінюються досі неподільні явища і процеси — політика і нація, політика і держава. Причиною появи «політики політик» учені називають вплив глобальних акторів, глобального капіталу.2. Обґрунтовано, що економічна політика держави на сучасному етапі розвитку світового суспільства визначає стратегічні цілі, що стосуються як економічного розвитку та зростання, так і створення комфортного середовища проживання на засадах гармонійного розвитку людини із природою. Особливо важливим є розуміння зміни ролі та значення економічної політики в суспільстві, котре швидко інтелектуалізується. Саме входження світового суспільства в постіндустріальну фазу свого розвитку, етап інформатизації, інноватизації всіх сфер суспільного життя приводить до збагачення стратегічних цілей економічної політики.
Тобто цілі економі чної політики мають ураховувати нові потреби суспільства, і окремого індивіда в ньому, бути спрямовані на задоволення зростаючих потреб у моделі формування цих потреб на випередження.
Відбувається формування економічної політики випереджаючого розвитку.3. Розглянуто принципи економічної політики за такими течіями економічної теорії, як кейнсіанство, неокейнсіанство і пост- кейнсіанство, неолібералізм і неоінституціонапізм. Установлено, що значним методологічним потенціалом для моделі випереджаючого економічного розвитку виступає ордолібералізм, як теорія про ефективний суспільний порядок, і посткейнсіанство. Існують сприяння рушійним силам. Тобто лібералізм господарського по-
два завдання господарського порядку, а саме координація та
♦ жж •
рядку визначав завдання координації держави як інтелектуальне питання, а завдання стимулювання — як моральне. Обидва зав
дання слід вирішувати у такий спосіб, щоб максимум економіч ної продуктивності та відсутність прогалин досягалися без пору шення базових принципів справедливості та без надмірного тис ку, зі збереженням існуючих основ суспільного життя. Відпо відно, найбільш задовільним може вважатися господарський по рядок, який гармонізований із бажаним більшістю сукупним по структури. Основний принцип економічної політики — практичність господарського порядку, його відповідність бажаному більшістю сукупному порядку.
рядком, сприяє та зберігає його, функціонує відповідно до його
4. Принципи економічної політики посткейнсіанства випливають з «економіки грошей». Тому однією з головних проблем макроекономіки є питання про портфельний вибір економічного агента. Практичне значення у виборі інструментарію економічної політики має врахування умов невизначеності майбутнього. Тож однозначних раціональних принципів здійснення виоору інструментарію економічної політики не існує. Водночас такий вибір визначає динаміку капіталістичної економіки, тому вибір активів — це найбільш актуальна і складна проблема макроекономіки. Сформульовані посткейнсіанством принципи являють практичний інтерес для економічної політики випереджаючого розвитку. Практично важливим є розуміння доцільності державного впливу на інвестиційний процес у плануванні інвестиційних витрат в їх взаємозв’язку із грошовою політикою, а також обірунтованості довгострокових програм економічного зростання та цілей досягнення фінансової макроекономічної стабільності.
5. Ураховуючи діалектику взаємозв’язку економіки і політики,
практичну значущість у моделі випереджаючого економічного розвитку мають принципи нової інституціональної теорії. Ревер- сний рух від політики до економіки у виробленні принципів економічної політики вирішальне значення приділяє політичному обміну, який у межах установленого правопорядку включає й
• ∙ ⅜
охоплює всіх членів суспільства, а не двох торговельних партне
рів, як за умов ринкового обміну. Саме це, на нашу думку, є визначальним у виборі виду економічної політики Іфаїни, її основних принципів, цілей і мотивів. Саме тому концепція випереджаючого економічного розвитку може бути реалізована за умов політичного обміну, на основі подолання конфліктів різних латентних груп і визнання економічної політики випереджаючого розвитку, як загального суспільного інтересу. Останнє стає можливим за умов довіри до виборних гарантій, наявності виборчих мотивів, джерел позитивних стимулів у інститутів влади та політичних інститутів, які охоплюють усе суспільство в межах обраного конституційного порядку, системи правових правил і встановлених меж використання державної влади. На макрорівні, фірму, за Вільямсоном, потрібно розглядати як структуру управління угодами. Має місце важлива роль управління та організації. Нестандартні форми контрактації фірм сприяють мінімізації трансакційних витрат, а тому державне втручання в «спонтанний ринковий порядок» визнається бажаним, якщо маються наміри підвищення ефективності діяльності фірм. Важливе значення відводиться інституційним змінам. Ключем до економічного розвитку є ефективна організація економіки. Проводячи економічну політику, необхідно розуміти, що інституційні зміни відбуваються повільно, оскільки є результатом історичних змін, які формують індивідуальну поведінку економічних агентів. Чим вищою є ін- ституціональна невпевненість, тим вищими є організаційні витрати на здійснення операцій. Тим меншим є рівень загальної економічної ефективності в державі. Теорія груп дозволяє пояснити економічну поведінку різних організацій, механізм їх впливу і взаємодії з урядом, а також визначити напрямки економічної і соціальної політик з урахуванням розрізнених інтересів різних суспільних груп, з метою їх узгодження та вибору альтернативного варіанта (використання ресурсів).