Мероприятия проводимые руководством учреждения по стабилизации обстановки

Мероприятия по стабилизации обстановки в учреждении, проводимые после изъятия лидеров преступных групп и активных участников групповых неповиновений

Вводится усиленный вариант несения службы по надзору, а так же особый порядок допуска на объекты исправительного учреждения в соответствии со ст.

При усиленном варианте необходимо: увеличить численность личного состава дежурных смен; уточнить мероприятия по повышению готовности личного состава к действиям на случай возникновения чрезвычайных обстоятельств; провести работу по повышению бдительности личного состава; непрерывно следить за обстановкой на объектах учреждения УИС и своевременно реагировать на ее изменение;

активизировать оперативно-профилактическую работу с лицами, состоящими на профилактических учетах, по предупреждению правонарушений;

провести тщательный обыск жилых и производственных зон, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, карцеров, камер СИЗО, запираемых помещений со строгими условиями отбывания наказания в целях изъятия запрещенных вещей и обнаружения приготовлений к побегам и другим правонарушениям;

использовать оперативные группы, прибывшие из территориальных органов УИС, для оказания помощи в нормализации оперативной обстановки;

усилить патрулирование территории, прилегающей к учреждению УИС, на которой установлены режимные требования;

проверить наличие и состояние противопожарных средств и привести в повышенную готовность состав ведомственных пожарных команд учреждения УИС.

Усилить контроль за деятельностью отделов, служб и дежурных смен учреждения УИС.

При необходимости решением начальника территориального органа ФСИН России для оказания практической помощи на период усиления надзора в учреждении УИС командируются: сотрудники отдела специального назначения, сотрудники аппарата управления.

Все мероприятия при возникновении чрезвычайных обстоятельств проводятся в тесном взаимодействии сил и средств УИС с органами внутренних дел МВД России и воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации.

Организация работы со средствами массовой информации

В целях оперативного информирования средств массовой информации (далее - СМИ) и общественности о возникновении в учреждении УИС чрезвычайных обстоятельств, которые могут иметь общественный резонанс, пресс-службам территориальных органов ФСИН России осуществляет следующие упреждающие мероприятия:

подготовить и направить за подписью начальника территориального органа ФСИН России в дежурные части распоряжение о незамедлительном информировании руководителя пресс-службы территориального органа ФСИН России (далее - руководитель пресс-службы) о возникновении любых чрезвычайных обстоятельств;

предоставить в дежурные части контактную информацию (городской и мобильный телефоны) руководителя и сотрудников пресс-службы территориального органа ФСИН России.

При получении информации о возникновении чрезвычайных обстоятельств руководитель пресс-службы незамедлительно сообщает о происшествии начальнику пресс-бюро управления делами ФСИН России (далее - начальник пресс-бюро).

В зависимости от развития ситуации начальник пресс-бюро определяет:

сведения, которые необходимо указать при подготовке официального комментария по чрезвычайным обстоятельствам;

сроки предоставления на согласование в пресс-бюро официального комментария по данной ситуации;

лицо, которое будет устно комментировать ситуацию представителям

СМИ;

дальнейшие действия пресс-службы территориального органа УИС в сложившихся обстоятельствах.

Руководитель пресс-службы оперативно готовит комментарий по ситуации и согласовывает его с начальником территориального органа УИС.

Согласованный комментарий пресс-служба территориального органа УИС направляет в пресс-бюро управления делами ФСИН России для утверждения.

После утверждения в пресс-бюро управления делами ФСИН России данный комментарий распространяется в СМИ и размещается на официальном сайте территориального органа УИС (в особых случаях, после согласования с руководством ФСИН России, на официальном сайте ФСИН России). Не рекомендуется размещать материалы в СМИ, сети Интернет и предоставлять комментарии без согласования с начальником пресс-бюро.

При необходимости представитель пресс-службы или начальник территориального органа УИС (либо другое уполномоченное лицо) дает СМИ устный комментарий по сложившейся ситуации. Отвечать на вопросы СМИ следует в соответствии с утвержденным комментарием.

В зависимости от сложившейся ситуации представитель пресс-службы территориального органа ФСИН России выезжает в учреждение УИС, где возникли чрезвычайные обстоятельства. По прибытии в учреждение представитель пресс-службы:

выясняет обстоятельства и подробности сложившейся ситуации;

при необходимости согласовывает проход в учреждение УИС представителей СМИ;

организовывает подход к прессе ответственного от руководства территориального органа ФСИН России (или лично дать комментарий для СМИ).

С момента поступления информации о возникновении чрезвычайных обстоятельств руководитель пресс-службы организует мониторинг центральных и региональных СМИ, блогосферы в сети Интернет.

При появлении дополнительной информации по сложившейся ситуации руководитель пресс-службы докладывает ее начальнику пресс- бюро и согласовывает дальнейшие действия.

В случае длительного интереса СМИ к данной ситуации руководителем пресс-службы по согласованию с начальником пресс-бюро принимается решение о дальнейшем освещении темы. При этом следует предпринять меры по разъяснению СМИ случившегося в целях исключения неправильного толкования событий, а также минимизации негативного освещения последствий чрезвычайных обстоятельств.

На данном этапе к действиям пресс-служб, требующим согласования с пресс-бюро, относятся:

решение о проведении брифинга или пресс-конференции для подробного информирования представителей СМИ о происшествии;

определение перечня представителей УИС, а также специалистов по правовым вопросам и экспертов по линии деятельности УИС (представителей общественных советов при территориальных органах УИС, институтов гражданского общества и т. д.), уполномоченных давать комментарии и оценку событию в СМИ на региональном уровне;

подготовка и внесение предложений о действиях от имени территориального органа УИС в отношении пострадавших: посещение в больнице, официальные извинения, посещение родственников, компенсации и так далее.

После завершения активной фазы информирования о чрезвычайных обстоятельствах руководителю пресс-службы следует проанализировать проделанную работу, выявить недочеты и предпринять меры для того, чтобы не допускать их при возникновении других чрезвычайных обстоятельств.

Организация работы с правозащитными организациями

В рамках этой деятельности планируется проведение следующих мероприятий, по противодействию деструктивно настроенным общественным и правозащитным организациям:

Оперативным отделам территориальных органов УИС: организовать взаимодействие с территориальными подразделениями МВД России, для пресечения незаконных митингов и собраний, установки палаток, а также деблокирования прохода в исправительное учреждение и здание управления территориального органа ФСИН России;

совместно с территориальными подразделениями ФСБ России организовать наблюдение за представителями общественных и правозащитных организаций, задействованных в координации групповых неповиновений осуждённых и лиц, содержащихся под стражей, с целью установления автомобилей, используемых в качестве передвижных координационных центров, пунктов питания участников незаконных митингов и собраний, а также пунктов выдачи материального вознаграждения за участие в акции;

в случае целесообразности организовать в установленном законом порядке проведение оперативно - технических мероприятий в отношении представителей общественных и правозащитных организаций.

Оперативным отделам учреждения УИС:

обеспечить видеофиксацию противоправных действий представителей правозащитных и общественных организаций, в том числе: - угрозы и оскорбления в адрес сотрудников правоохранительных органов, физическое противодействие сотрудникам правоохранительных органов, умышленная порча имущества учреждения УИС, передача денежных средств участникам незаконных митингов или собраний и т.д.;

принять меры по установлению осуждённых и лиц, содержащихся под стражей, координирующих свои действия с представителями общественных и правозащитных организаций по средством сотовой связи, организовать своевременное изъятие у данных лиц мобильных телефонов, а также изолировать их от общей массы.