Организационные особенности первоначального этапа расследования преступлений террористического характера
На первоначальном этапе расследования преступлений террористического характера могут быть выделены типичные следственные ситуации, требующие различных подходов к проработке следственных версий и планированию расследования:
1) налицо признаки преступления террористического характера.
При этом по отношению к преступникам могут складываться следующие ситуации:террорист (ы) убит(ы) в ходе проведения контртеррористических операций (погибли в результате совершения теракта), информация об их личности, криминальных, террористических связях отсутствует;
продолжаются угрозы со стороны террористов, есть информация об их личности и дислокации террористической группировки, однако в силу политических условий и иных объективных причин они находятся вне досягаемости;
преступник скрылся с места происшествия, информация о личности террористов и мотивах их действий отсутствует;
террорист(ы) задержан(ы) в ходе проведения контртеррористических операций, новых угроз со стороны террористических организаций не поступало;
2) установлен факт умышленного причинения массового вреда или значительного ущерба либо покушения на жизнь представителей законодательной и исполнительной власти, а также дипломатов, однако мотивы и цели преступников неясны, террористический характер преступления не явный и требует дифференцировать его по другим составам;
преступник установлен, задержан;
преступник скрылся, предположений о его личности на первоначальном этапе у следствия нет;
установлено лицо, способствующее террористической деятельности (либо занимающееся ее пропагандой).
За основу разделения типичных следственных ситуаций взяты два признака: достаточность информации о событии преступления и достаточность информации о личности преступника, так как именно эти два факта в наибольшей степени определяют дальнейшую тактику следственных действий.
Непосредственно к проблемам расследования можно отнести:
1) сложность установления следов преступников и их причастности к террористическим действиям в районах взрывов, авиакатастроф, катастроф на водном, железнодорожном транспорте (следы уничтожаются как взрывом, так и последствиями паники среди потерпевших и свидетелей взрывов и катастроф);
2) сложность установления истинных целей преступников в случаях, когда они не выдвигают прямых угроз, а также действий, непосредственно предшествовавших катастрофе;
3) объективные сложности в работе со свидетелями вследствие психологического шока и паники и особенностей человеческого восприятия (как правило, запоминается сам момент взрыва, в то время как непосредственно предшествовавшие ему события стираются из памяти, кажутся незначительными, ускользают от человеческого внимания);
4) поддержание террористами неблагоприятного эмоционального фона, порождающего множество слухов, искажений информации, домыслов со стороны свидетелей, а также ложные признания психически неуравновешенных людей, желающих таким образом обратить на себя внимание и мешающих процессу расследования;
5) активное противодействие расследованию со стороны террористических организаций вплоть до угроз повторения терактов.
Все эти сложности должны учитываться при планировании первоначального этапа расследования. Из анализа материалов уголовных дел, а также данных литературы следует, что наибольший эффект при расследовании преступлений террористического характера дает формирование следственной группы уже в начальном периоде (еще до возбуждения уголовного дела, на этапе проведения контртеррористических операций).