Источники роста национального дохода СССР. Его распределение и использование

Общая экономическая основа высоких и устойчивых темпов роста национального дохода СССР — быстрый и систематический рост материального производства и прежде всего и главным образом решающей его части — продукта промышленного производства.

8. раза и соответственно среднегодовые темпы прироста душевого объема промышленного производства составили в США 3%, в Западной Германии — 3, в Англии и Франции— 2%Г Итак, темпы роста душевых размеров промышленного продукта СССР в 2,5—4 раза превышают соответствующие темпы стран капитализма.

Темпы роста национального дохода СССР в годы четвертой и в первые годы пятой пятилетки могли бы быть еще выше, но они сдерживались недостаточными темпами увеличения сельскохозяйственной продукции. В последние годы наступил существенный перелом: за 1953—1955 гг. производство зерна выросло на 30%, увеличилась также продукция технических культур и животноводства. Особенно значителен рост продукции сельского хозяйства в 1956 г., когда сказались результаты освоения целинных земель. Сбор зерновых в 1956 г. возрос на 20%. Шестая пятилетка характеризуется резким возрастанием темпов сельскохозяйственного производства, которое в целом должно увеличиться примерно на 70%, т. е. в тех же масштабах, что и продукция промышленности.

Рост национального дохода как массы вновь созданной стоимости зависит, во-первых, от массы общественного труда в сфере материального производства и, во-вторых, от степени квалификации труда, так как, чем более квалифицирован труд, тем большую массу стоимости он создает.

В действии каждого из трех факторов возрастания национального дохода выявляются преимущества экономического строя социализма.

В качестве первого источника или фактора роста национального дохода СССР выступает систематически растущая численность трудящихся, прилагающих свой труд в сфере материального производства. Причем при данном объеме трудовых ресурсов социализм располагает возможностями гораздо большего вовлечения рабочей силы в сферу материального производства, чем капитализм, так как предполагает несравненно более рациональное использование трудовых ресурсов. Социалистические производственные отношения, не знающие эксплуатации, исключают и наличие класса, не участвующего в общественно полезном труде, а также исключают расточение огромной массы труда на обслуживание эксплуататоров. Уже одно это вносит решительные изменения в распределение труда между сферой материального производства, где создается национальный доход, и непроизводственной сферой, которая его потребляет, но не производит. Далее, социалистический строй исключает безработицу, т. е. непроизводительную растрату громадных потенциальных ресурсов труда. Законом социализма является полная занятость населения в общественно полезном труде. Наконец, социализм, устранив анархию производства, исключает и непомерное раздувание сферы обращения, которое неизбежно при капитализме в силу противоречий реализации. Словом, социализм, исключая все специфические для капитализма причины непроизводительного расточения трудовых ресурсов, создает возможности сосредоточения в сфере материального производства несравненно большей части трудовых ресурсов, чем при капитализме.

В СССР в отраслях сферы материального производства, по данным ЦСУ, было сосредоточено в 1940 г. 87,9% занятых в народном хозяйстве, а в 1955 г.— 85,2% и в отраслях непроизводственной сферы (просвещение, здравоохранение, жилищно- коммунальное хозяйство, управление и т. д.) соответственно — 12,1 и 14,8% обЩей численности обСихэтих сфер, вместе взятых.

В Соединенных Штатах, по данным Кузнеца для 1940 г., доля занятых в отраслях материального производства составляла 55,2%. По подсчетам американских прогрессивных экономистов, доля занятых производительным трудом среди всех занятых вне сельского хозяйства США составляла в 1939 г. лишь 39%. С той поры в силу громадного увеличения непроизводительного государственного аппарата, аппарата торговли и банков и т. д. доля труда в сфере материального производства в США еще снизилась. В других странах капитализма (в Англии, Западной Германии, во Франции и др.) доля занятых в материальном производстве также значительно ниже этой доли в СССР.

Сосредоточение значительно большей доли ресурсов рабочей силы в сфере производства, отражая преимущества социальной структуры и процесса воспроизводства при социализме, является одним из важных источников более быстрого роста национального дохода СССР по сравнению со странами капитализма [33].

В условиях, когда из каждых 100 человек, вновь вовлекаемых в общественно полезный труд, в СССР 85 человек вступают в сферу материального производства и из каждых 100 новых рабочих и служащих 74 человека вступают в эту сферу, происходящий в СССР систематический рост численности трудящихся образует важный источник роста национального дохода. За 1928—1955 гг. численность рабочих и служащих увеличилась с 10,1 млн. до 48,4 млн., т. е. почти в 4,5 раза.

Численность рабочих и служащих возрастает за счет трех источников: а) за счет молодежи, вступающей в трудоспособный возраст; б) за счет вовлечения ранее не работавших домашних хозяек; в) за счет высвобождения рабочей силы из сельского хозяйства и переключения ее на работу в промышленность и в другие отрасли народного хозяйства.

Поэтому крупные структурные сдвиги в распределении рабочей силы между городом и деревней, происшедшие в СССР, имеют важное значение для быстрого увеличения национального дохода. Эти сдвиги были особенно резкими в годы довоенных пятилеток. Но и в годы четвертой и пятой пятилеток они были также весьма значительны. Доля занятых в материальном производстве рабочих и служащих возросла с 32,4% в 1940 г. до 49,1% в 1955 г., в то время как доля колхозников снизилась с 51,3 до 44% Наиболее существенные изменения в структуре использования трудовых ресурсов страны произошли при этом в результате резкого повышения доли занятых в промышленности и снижения доли занятых в сельском хозяйстве. Доля промышленности в общей численности населения, занятого в народном хозяйстве и непроизводственной сфере, с 8% в 1928 г. поднялась до 24% в 1937 г. и 31% в 1955 г., а доля сельского хозяйства снизилась с 80% в 1928 г. до 56% в 1937 г. и 43% в 1955 г.

В качестве важного и систематически действующего фактора роста массы стоимости национального дохода СССР выступает повышение уровня квалификации труда, прилагаемого в сфере материального производства, так как, чем выше уровень квалификации труда, тем большая стоимость создается им за то же рабочее время.

Повышение уровня квалификации выступает не только как фактор роста массы стоимости национального дохода. Будучи важным фактором роста производительности труда, подъем уровня квалификации выступает и как источник значительного увеличения физического объема национального дохода.

Если первые два фактора — рост численности работающих в сфере материального производства и подъем уровня их квалификации — обусловливают прежде всего рост массы стоимости национального дохода, то, как уже отмечалось, подъем производительности труда выступает как основной, решающий фактор роста его физического объема.

Повышение производительности труда представляет собой всеобщий экономический закон [34]. Но именно при социализме действие этого закона имеет систематическое и безусловное значение, в силу чего постоянный и быстрый рост производительности труда и образует столь же систематически действующий решающий фактор роста физического объема национального дохода.

В росте объема воспроизводимого национального дохода, обусловливаемом повышением производительности общественного труда, с особой силой выступают преимущества экономики социализма. В данной области эти преимущества социализма выражаются в том, что, во-первых, для развития решающей материальной основы подъема производительности труда — технического прогресса при социализме существуют оптимальные экономические условия. Здесь нет капиталистических границ применения техники — границ экономии на оплаченном труде. Все технические нововведения, которые ведут к экономии всего общественного труда и облегчают труд, находят при социализме простор для применения.

О подъеме технического вооружения труда, образующем главный и решающий фактор роста его производительности в СССР, лучше всего можно судить по состоянию динамики численности работающих в отраслях материального производства в сопоставлении с динамикой фондов и производством электроэнергии.

Если быстрое повышение коэффициента фондовооруженности говорит о том, что на единицу живого труда приходится все большая масса прошлого труда в форме орудий труда, то интенсивное повышение коэффициента производимой электроэнергии говорит о неуклонном и значительном техническом прогрессе, ибо, чем более электроемко народное хозяйство при данном объеме фондов и масс рабочей силы, тем выше его технический уровень.

Преимущества социализма в области роста производительности труда выступают, далее, в том, что социализм планомерно использует материально-техническую базу, что неизмеримо расширяет возможности повышения производительности труда, так как исключает расточение и потери массы овеществленного и живого труда в результате капиталистической анархии производства, конкуренции, кризисов *.

В силу того что при социализме люди трудятся не на эксплуататоров, а на самих себя, в интересах развития всего общества, они в ходе соревнования добиваются систематического подъема производительности труда.

В итоге совместного действия всех этих условий, присущих социалистическому производству, экономике СССР свойственны высокие темпы роста производительности труда. В 1955 г. уровень среднегодовой производительности труда рабочих в промышленности СССР превысил уровень их производительности в промышленности дореволюционной России 1913 г. почти в 8 раз при значительном сокращении длительности рабочего дня. Производительность труда на железнодорожном транспорте за это же время возросла примерно в 4,3 раза и в сельском хозяйстве — свыше чем в 3,5 раза.

Существенную роль для поддержания систематических высоких темпов роста национального дохода играет и систематичность подъема производительности труда в отраслях материального производства.

Производительность труда в промышленности СССР

Систематические и высокие темпы роста производительности общественного труда — бесспорное крупное преимущество социализма.

В условиях капиталистической экономики рост производительности труда, достигнутый в расчете на один рабочий час или на одного рабочего, не обеспечивает, однако, в результате кризисов, безработицы и т. д. систематических и высоких темпов роста общественной производительности труда. Последняя возрастает весьма медленно.

Но и темпы роста выработки на одного занятого рабочего в странах капитализма в 2—3 раза ниже, чем в СССР. Например, среднегодовой темп роста производительности труда за •1951—1955 гг. в промышленности СССР составил 7,6%, в промышленности США — 3, Англии — 2,75, Франции — 4,3, Западной Германии — 5%. На 1956—1960 гг. рост производительности труда в среднем за год по промышленности СССР определен в 8,5%. В США же он в ближайшие годы, по расчетам буржуазных экономистов, составит примерно 3% *.

Таким образом, по темпам роста производительности труда СССР, безусловно, значительно впереди стран капитализма. Но пока еще и социалистическая промышленность и особенно сельское хозяйство, как и другие отрасли материального производства СССР, существенно отстают по уровню производительности труда от промышленности, сельского хозяйства в США и некоторых других странах капитализма. Например, в США производительность труда по многим решающим видам производства в 2—3 раза выше, чем в СССР. '

Быстрое повышение производительности труда — одно из решающих условий победы в экономическом соревновании капитализма и социализма — образует и решающий источник роста физического объема национального дохода СССР. В течение первой пятилетки подъем производительности труда обеспечил 57%, в течение второй пятилетки — 67% всего прироста физического объема национального дохода. В четвертой пятилетке около 80% прироста объема национального дохода было получено за счет роста производительности труда. О решающей роли подъема производительности труда в увеличении национального дохода в пятой и шестой пятилетках можно судить по тому, что за 1950—1955 гг. 68% прироста промышленной продукции — результат роста уровня производительности труда, а на 1956—1960 гг. запланировано за счет этого фактора получить четыре пятых всего увеличения объема промышленного производства.

Во всех отраслях материального производства рост производительности труда является решающим фактором роста создаваемого в них национального дохода. И именно поэтому необходимо всемерное повышение урорня производительности труда, еще совершенно недостаточного с точки зрения быстрого разрешения основной экономической задачи СССР и дальнейшего подъема в крупных масштабах народного благосостояния.

Главное и решающее условие обеспечения быстрого подъема производительности труда — всесторонний прогресс техники, всесторонняя комплексная механизация труда, автоматизация производственных процессов, внедрение все более совершенных и производительных методов технологии на базе электрификации.

Вместе с тем существенная роль в увеличении производительности труда и, стало быть, в обеспечении роста физического объема национального дохода принадлежит экономии материальных затрат. Материальные затраты составляют свыше двух пятых объема совокупного общественного продукта (по данным 1940 г., на их долю приходилось 43%), и поэтому их экономия, представляя собой особую форму роста производительности общественного труда, образует значительный источник роста физического объема национального дохода. При социализме планомерный процесс производства и обращения общественного продукта создает широчайшие возможности экономии. Использование этих возможностей зависит от самих участников производства и заключает в себе крупные резервы роста объема национального дохода. Экономия издержек производства и обращения в целом по народному хозяйству должна, по плановым расчетам, составить за 1956—1960 гг. около 500 млрд. руб. 1% снижения себестоимости промышленной продукции в 1960 г. будет давать экономию, превышающую (в ценах 1955 г.) 10 млрд. руб.

В действии каждого из факторов роста национального дохода — и массы его стоимости, и его физического объема — проявляются крупнейшие преимущества социализма: планомерное развитие народного хозяйства, его систематичный, непрерывный рост высокими темпами, рациональное распределение народного труда между различными сферами народного хозяйства, систематичный и быстрый подъем производительности труда, опирающийся на могучий технический прогресс, всенародную борьбу за укрепление социалистических методов хозяйствования, за экономию затрат и снижение себестоимости продукции. В итоге рост национального дохода при социализме происходит несравненно быстрее, чем при капитализме. И поэтому социалистическое государство располагает ежегодно возрастающими в крупных масштабах материальными ресурсами, которые оно и распределяет на цели социалистического накопления и подъема народного благосостояния.

* *

*

Национальный доход СССР, принадлежащий народу, используется целиком в его собственных интересах. Закон социалистического распределения по труду, великий принцип социализма: «Кто не работает, тот не ест», исключают паразитическое потребление национального дохода.

Еще в «Критике Готской программы» Маркс определил основы использования общественного продукта и, следовательно, национального дохода в социалистическом обществе. Он указывал, что социалистическое общество должно будет, сверх вычетов из общественного продукта на возмещение потребленных средств производства, из оставшейся части (которая и представляет собой национальный доход) прежде всего выделить добавочную часть «для расширения производства» и «резервный, или страховой, фонд». Таким образом, определенная часть национального дохода в силу экономической необходимости используется на цели накопления, т. е. образует «фонд накопления».

Далее социалистическое общество выделяет средства на «об-1 щие, не относящиеся к производству издержки управления», а также на «то, что предназначается для совместного удовлетворения потребностей, как то: школы, учреждения здравоохранения и пр.». Кроме того, общество ассигнует «фонды для нетрудоспособных» К

Наряду с фондами, указанными Марксом, социалистическое общество выделяет также специальную часть национального дохода на нужды укрепления обороны страны, т. е. фонд обороны (Маркс не указывал этого фо^да, поскольку исходил из победы социализма одновременно во всех странах). Остальную часть национального дохода общество распределяет по труду между участниками производства; по труду оно распределяет и фонд потребления, который поступает работникам непроизводственных отраслей. Если собрать все эти части национального дохода, они образуют фонд личного и совместного непроизводственного потребления, или, как его обычно коротко называют, «фонд потребления».

И фонд накопления и фонд потребления в условиях социализма образуются из источников принципиально иной социально-экономической природы, чем при капитализме. Источник фонда накопления — часть прибавочного продукта (продукта для общества), а не прибавочной стоимости. Источник фонда потребления — продукт для себя и также известная часть прибавочного продукта, потребляемого не капиталистами и их челядью, а трудящимися, занятыми общественно полезным трудом в непроизводственной сфере.

Социалистическое государство осуществляет распределение и перераспределение национального дохода в интересах всего общества, в его распределении и перераспределении участвуют не антагонистические, а дружественные классы.

Коренное отличие процессов распределения и перераспределения при социализме от этих процессов при капитализме заключается в том, что при социализме они обслуживают процесс расширенного социалистического воспроизводства и развития социально-культурного строительства, при капитализме же они обслуживают воспроизводство отношений эксплуатации и содержание аппарата насилия (полиция, тюрьмы, суды, армия и т. д.) и всей паразитической челяди буржуазии.

Созданный национальный доход прежде всего подвергается планомерному распределению (или первичному разделу) в самой сфере производства между его участниками — рабочими и служащими, колхозным крестьянством, кооперированными кустарями, с одной стороны, и обществом в целом (государственные предприятия, централизованный фонд доходов государства — бюджет) и кооперативными коллективами (колхозы, промышленная кооперация), с другой стороны.

В этом процессе и образуются основные, или первичные, доходы: фонд заработной платы рабочих и служащих, участвующих в производительном труде во всех производственных отраслях народного хозяйства, доходы по трудодням колхозников, доходы кооперированных кустарей, чистый доход государства в форме прибыли государственных предприятий, налога с оборота, взимаемого в государственный бюджет, и ряда других прямых доходов государственного бюджета, а также чистого дохода колхозно-кооперативных организаций.

Все эти формы основных, или первичных, доходов, образующихся б процессе социалистического распределения национального дохода СССР, принципиально иные, чем формы капиталистического распределения.

Так как при социализме рабочая сила не является товаром, то и заработная плата как одна из форм основного дохода представляет собой не превращенную форму стоимости особого товара — рабочая сила, а часть национального дохода, используемую для обеспечения воспроизводства рабочей силы и подъема материального благосостояния рабочих и служащих в меру экономических возможностей общества и распределяемую между ними по труду, в денежной форме, на общегосударственных основаниях из стоимости производимого ими продукта.

Прибыль при капитализме представляет собой форму прибавочной стоимости. При социализме она одна из форм стоимости прибавочного продукта, используемая обществом в интересах развития социалистической экономики в целом. Точно так же специфически социалистическим содержанием обладают и все другие формы основных доходов. В частности, одна из важных особенностей первичного распределения состоит в том, что в этом процессе большая часть стоимости прибавочного продукта в форме налога с оборота непосредственно направляется в централизованный фонд государства, в госбюджет. Еще в первые годы Советской власти В. И. Ленин указывал: «В эпоху диктатуры пролетариата и государственной собственности на важнейшие средства производства финансы государства должны покоиться на непосредственном обращении известной части доходов от различных государственных монополий на нужды государства»

Вслед за первичным распределением и образованием основных доходов происходит процесс перераспределения национального дохода и образования производных доходов.

Экономическая необходимость не только реализовать, но и первично распределять часть чистого дохода в форме прибыли хозрасчетного предприятия, с одной стороны, и необходимость использования чистого дохода не по месту его реализации, а в общегосударственном масштабе, с другой стороны, обусловливают неизбежность перераспределения в форме отчисления от прибылей и ряда других платежей государственных предприятий в бюджет.

Точно так же необходимость перераспределения первичного распределяемого национального дохода колхозов связана с тем, что часть прибавочного продукта, создаваемого в колхозном производстве, используется непосредственно ими самими, часть же передается государству, которое использует этот фонд в общегосударственных интересах и прежде всего для расширения МТС и для других капитальных вложений в сельское

хозяйство, а также для содержания школ, учреждений здравоохранения и т. д.              1

Процесс дальнейшего распределения или перераспределения фонда стоимости прибавочного продукта отнюдь не сводится просто к «расчетам», а является экономическим процессом перераспределения, так как с его помощью обеспечиваются необходимые пропорции социалистического расширенного воспроизводства. Этот процесс отражает материальные и стоимостные взаимосвязи производственной и непроизводственной сфер народного хозяйства, отраслей народного хозяйства, следовательно, в конечном счете связи между секторами социалистического хозяйства и классами социалистического общества.

До ликвидации эксплуататорских классов, в период много- укладности экономики СССР особенность процессов распределения и перераспределения национального дохода состояла в том, что эти процессы играли важную роль в борьбе социализма против капитализма. Процессы распределения й перераспределения охватывали отношения между рабочим классом и буржуазией, между трудящимся крестьянством и кулачеством. Например, налоговая политика пролетарского государства использовала перераспределение для ограничения эксплуататорских классов и изъятия у них все более значительной части прибавочной стоимости.

Большую роль процессы перераспределения играли в отношениях между городом и деревней. При помощи перераспределения пролетарское государство получало известную часть средств крестьянства для осуществления индустриализации страны и т. д.

С ликвидацией эксплуататорских классов и установлением полного господства социалистической собственности в нашей стране характер распределения и перераспределения коренным образом изменился. Эти процессы перестали уже быть процессами, охватывающими взаимоотношения антагонистических классов. Они стали процессами, обслуживающими экономические отношения между дружественными классами социалистического общества, процессами, протекающими почти целиком на базе социалистической собственности и обслуживающими расширенное социалистическое воспроизводство в городе и деревне.

Перераспределение при капитализме означает дополнительную урезку доходов трудящихся путем налогов, монопольных цен и т. д., т. е. дополнительное выколачивание прибавочной стоимости в интересах капиталистов. При социализме процесс перераспределения охватывает в основном доходы предприятий, а не трудящихся. Перераспределение доходов трудящихся играет весьма небольшую роль. Достаточно сказать, что в государственном бюджете СССР налоги на население составляют менее одной десятой части его доходов.

Бюджет социалистического государства является основным и решающим инструментом планового распределения и перераспределения той части национального дохода, которая представляет собой фонд стоимости прибавочного продукта (иными словами, чистый доход) и используется на цели накопления и содержания непроизводственной сферы.

Социалистическое государство в процессе первичного распределения — путем получения налога с оборота, а также в процессе перераспределения — путем отчислений от прибылей, обложения предприятий и колхозов и налоговых платежей населения сосредоточивает в централизованном общегосударственном фонде — госбюджете крупную часть национального дохода, представляющую собой основную массу стоимости прибавочного продукта (или чистого дохода). Эта часть национального дохода и расходуется государством на финансирование народного хозяйства, содержание социально-культурных учреждений и на прочие нужды населения.

В процессе перераспределения национального дохода через бюджет образуется основная масса средств, направляемая на расширенное воспроизводство в народном хозяйстве. Так, из средств, израсходованных на финансирование народного хозяйства в годы пятой пятилетки, в размере 1451 млрд. руб. за счет государственного бюджета было израсходовано 971,1 млрд. руб. и за счет собственных средств предприятий и хозяйственных организаций— 479,9 млрд. руб. (за 1956 г. соответственные, данные— 347 млрд. руб., 237,3 млрд. руб. и 109,7 млрд. руб.).

Из средств учреждений непроизводственной сферы образуется и заработная плата всех работников (рабочих и служащих) непроизводственных отраслей — главная форма производного дохода. Кроме того, за счет перераспределения средств бюджета образуются и другие производные доходы населения СССР — пенсии, пособия, доходы по государственному страхованию, выигрыши и проценты по займам и т. д.

Выплаты и льготы, получаемые населением в порядке перераспределения национального дохода через госбюджет (а также отчасти и за счет средств предприятий) систематически возрастают и составляют крупную величину в дополнение к заработной плате и другим доходам населения. В 1955 г. они составили 154 млрд. руб. против 42 млрд. руб. в 1940 г. На 1960 г. их сумма определена в 210 млрд. руб.

Наряду с бюджетом национальный доход перераспределяется в СССР и по некоторым другим каналам, главным образом в форме оплаты услуг (театры, кино, жилищное хозяйство и т. п.). Однако эта форма перераспределения охватывает незначительную часть доходов населения, так как большая часть социально-культурных услуг населению в стране социализма оказывается государством бесплатно (просвещение, здравоохранение и т. д.), а тарифы на платные услуги чрезвычайно низкие.

В итоге процесса распределения и перераспределения национального дохода он и разделяется на два фонда, в форме которых и используется окончательно: фонд накопления и фонд народного потребления.

Законы социалистической экономики обусловливают принципиально иное, чем при капитализме, соотношение в национальном доходе между фондами накопления и потребления. Благодаря ликвидации эксплуатации и паразитического потребления буржуазией значительной части национального дохода социализм предполагает одновременное и резкое повышение доли в национальном доходе и фонда накопления и фонда народного потребления. В дореволюционной России накопление составляло 5—6% национального дохода. В последние 25— 30 лет в странах капитализма, хотя буржуазия там и присваивает себе большую часть национального дохода, доля накопления также составляет лишь несколько процентов, достигая 8—10% лишь в лучшие годы экономических циклов. Следует подчеркнуть, что норма накопления в капиталистических странах с усилением загнивания капитализма резко падает. По данным американского буржуазного экономиста С. Кузнеца, доля накопления в национальном доходе США в 1929—1939 гг. упала в сравнении с периодом 1919—1928 гг. в 5—6 раз и составляла всего 2% в год.

Весьма показательны для характеристики падения энергии капиталистического накопления данные о среднегодовых темпах роста национального богатства США. Если за первую четверть XX столетия они составляли 2%, то за вторую четверть века эти темпы упали более чем в 3 раза, составив 0,65%. Отмечая этот факт, американский буржуазный экономист Гольдшмидт указывает на то, что в США в 1930—1945 гг. «в расчете на душу населения не только падают темпы роста материального богатства, но и его размеры несколько уменьшаются, что представляет собой беспрецедентное явление, связанное с великой депрессией (так именуется в буржуазной литературе США кризис 1929—1933 гг.— Я. К.) и второй мировой войной» К Характерное признание! Оно свидетельствует о глубочайшем процессе загнивания современного капитализма.

В СССР в течение длительного времени доля фонда накопления составляет от одной пятой до одной четвертой общего объема национального дохода. Это подлинно социалистическая норма накопления, в 2—3 раза и более превышающая норму накопления при капитализме, и образует материальную базу высоких, недоступных для капитализма темпов расширенного воспроизводства. Многократное превышение нормы накопления при социализме по сравнению с соответствующей нормой при капитализме отнюдь не означает снижения доли фонда народного потребления. Как раз наоборот. Ввиду того что при социализме нет фонда потребления эксплуататоров и весь фонд потребления принадлежит трудящимся, доля народного потребления в СССР также значительно выше, чем в странах капитализма. В дореволюционной России доля фонда народного потребления составляла лишь одну треть национального дохода. В США в последнее десятилетие приходится на долю фоы да потребления трудящихся несколько более 40% националы ного дохода. В других странах капитализма доля этого фонда также ниже половины общего объема национального дохода, В СССР доля фонда народного потребления устойчиво составляет примерно три четверти общего объема национального дохода, производимого в стране.

Социализм обусловливает оптимальное соотношение фондов накопления и потребления, т. е. использование на цели накопления и потребления национального дохода в пропорциях, обеспечивающих в длительной перспективе и наиболее высокие темпы расширенного воспроизводства, и наиболее благоприятные условия для роста материального уровня жизни народа.

На необходимость оптимального сочетания интересов социалистического накопления и народного потребления указывает наша партия: «Принимая во внимание и относительную противоречивость этих моментов и их взаимодействие и связанность, причем с точки зрения развития на длительный срок интересы эти, в общем, совпадают,— отмечалось в резолюции XV съезда партии,— необходимо исходить из оптимального сочетания обоих этих моментов» К

Фонд социалистического накопления используется в социалистическом обществе для расширенного воспроизводства социалистической собственности; за счет этого фонда строятся новые предприятия и расширяются действующие предприятия во всех отраслях народного хозяйства, т. е. строятся и расширяются фабрики, заводы, шахты, рудники, железные дороги, совхозы, колхозы, МТС и т. д. Наряду с созданием новых производственных фондов — основных и оборотных — социалистическое накопление используется для создания и расширения непроизводственных фондов — жилых, социально-культурных, коммунальных и т. д., т. е. для строительстваt жилых домов, школ, больниц, клубов, театров и т. д.

Таким образом, в СССР накопление выступает прежде всего как накопление социалистической собственности в двух ее формах — государственной и колхозно-кооперативной, причем решающую роль играет накопление государственной, всенародной социалистической собственности. Источником увеличения социалистической собственности является фонд прибавочного продукта, часть которого, образующая фонд накопления, превращается в новые элементу социалистического богатства, т. е. реально накапливается.

Социалистическое накопление, будучи материальным источником подъема производительных сил социалистического общества, развития общественного производства и подъема материального уровня жизни народа, представляет собой в то же время процесс развития и укрепления социалистических производственных отношений.

Капиталистическое накопление — материальное условие нарастания и обострения основного противоречия капитализма — между общественным характером производства и частнокапиталистическим присвоением. Социалистическое накопление— материальное условие поддержания и развития соответствия производственных отношений социализма производительным силам. На современном этапе развития социалистическое накопление направляется в решающей своей части на создание материально-производственной базы коммунизма, оно выступает как материальная основа постепенного развития социалистических производственных отношений в коммунистические. Осуществляясь в недоступных для капитализма темпах и масштабах, социалистическое накопление ведет к расцвету производительных сил, к техническому прогрессу и подлинной революции в области техники, науки, развивает возможности воздействия человека на природу, ее подчинения потребностям строительства коммунизма.

Как в переходный период, так и в условиях развития экономики победившего социализма фонд накопления СССР черпался полностью из собственного национального дохода и не имел для накопления никаких внешних источников. При этом благодаря высоким темпам и систематически возрастающим масштабам расширенного воспроизводства Советская страна создает фонд накопления во все возрастающих абсолютных размерах.

Лучшим показателем этого могут служить размеры капитальных вложений в народное хозяйство, которые (за вычетом амортизации) целиком черпаются из фонда накопления (см. табл. на стр. 197).

Итак, физический объем капитальных вложений в среднем за год пятой пятилетки был в 3,9 раза больше, чем в среднем за год третьей пятилетки, и в 8,7 раза больше, чем за год первой пятилетки. Примерно в таких же масштабах вырос и объем фонда социалистического накопления в целом.

В период постепенного перехода к коммунизму материальная основа накопления в силу возрастания масштабов промышленного производства становится еще более мощной. Таким образом, в соревновании с капиталистической системой хозяйства социалистическая система хозяйства располагает и в области

Объем капитальных вложений по народномГу хозяйству СССР

(в млрд. руб., в ценах на 1. VII. 1955 г.)

накопления не только большими, но и непрерывно нарастающими преимуществами.

Социалистическая промышленность (а в составе промышленности прежде всего тяжелая индустрия) является решающим источником накопления. Когда начиналась индустриализация страны, когда СССР не имел еще развитой тяжелой индустрии, главная масса накопления создавалась легкой промышленностью и другими отраслями хозяйства. Но с той поры дело коренным образом изменилось. Советская страна превратилась в могучую индустриальную державу с первоклассной тяжелой индустрией. Доля рабочих, занятых в тяжелой промышленности, в общей численности промышленных рабочих СССР достигла 70%. Поэтому тяжелая промышленность является теперь решающей отраслью материального производства в области создания прибавочного продукта и, следовательно, социалистического накопления.

Быстро умножаются накопления в социалистическом сельском хозяйстве. Фонд накопления, создаваемый в колхозах, используется частью самими колхозами, а частью передается в общегосударственный фонд накопления. Немаловажную роль в образовании социалистического накопления играют и другие отрасли народного хозяйства—транспорт, торговля и т. д.

Маркс указывает, что развитие производительности общественного труда выступает как самый мощный рычаг накопления. Рост производительности общественного труда означает соответствующий рост физического объема национального дохода, т. е. увеличение массы потребительных ценностей, которые используются на цели потребления и накопления.

Если одновременно с ростом объема национального дохода (в итоге подъема производительности труда) увеличиваются и реальные доходы населения таким образом, что темпы роста первого обгоняют темпы роста вторых, то при этом физический объем части национального дохода, которую образует

продукт для общества, необходимо должен возрастать быстрее, чем весь национальный доход. Это в свою очередь создает возможность для роста накопления. Опережение темпами роста производительности труда за более или менее длительные сроки темпов роста средней заработной платы на одного работника является закономерным для социализма, ибо обеспечивает оптимальные условия для расширенного социалистического воспроизводства.

Сопоставление темпов роста физического объема национального дохода, в которых выражается как рост производительности труда, так и рост массы применяемого труда, с темпами роста реальных доходов населения показывает, что в экономике СССР систематически расширяются ресурсы накопления при одновременном быстром росте фондов потребления. Например, за годы пятой пятилетки при росте реальной заработной платы рабочих и служащих в народном хозяйстве на 39% и росте численности рабочих и служащих на 24%, а также росте реальных доходов крестьян (в расчете на одного работающего) на 50% национальный дойод возрос на 68%, т. е. соотношение темпов роста национального дохода и доходов населения обеспечивало расширение ресурсов социалистического накопления.

Созданием фонда социалистического накопления дело не исчерпывается. Решающую часть этого фонда надо сосредоточить в общегосударственном масштабе и направить на нужды расширенного воспроизводства в соответствии с государственным народнохозяйственным планом.

Социалистическое расширенное воспроизводство прежде всего требует в качестве своей материальной базы накопления производственных фондов — основных и оборотных. Увеличение массы основных производственных фондов, т. е. находящихся в социалистической собственности средств труда (производственных зданий и сооружений, машин, энергетических установок, железных дорог и т. д.), служащих в течение целого ряда процессов труда, требует использования для этой цели решающей части фонда социалистического накопления. Создание этих фондов является одним из самых сложных процессов социалистического воспроизводства, успешное осуществление которого предполагает преодоление серьезных трудностей. Из года в год, из пятилетки в пятилетку возрастающие массы фонда социалистического накопления используются для расширенного воспроизводства основных фондов СССР.

В итоге социалистическое хозяйство располагает быстро возрастающей массой основных фондов. В 1955 г. их объем был на 88% больше, чем в 1940 г., и в 7 раз больше, чем в 1913 г. В особенно крупных масштабах возросли производственные фонды промышленности и строительства. К концу пятой пятилетки их объем был в 2,7 раза больше, чем в 1940 г., и в 29 раз больше, чем в 1913 г. Сельскохозяйственные производственные фонды (без скота) увеличились в 1955 г. в сравнении с 1913 г, в-6,5 раза и по сравнению с 1940 г.— в 1,9 раза и т. д.

Крупная часть фонда социалистического накопления направляется на создание непроизводственных основных фондов страны — жилых фондов, социально-культурных и т. д. Непроизводственные основные фонды СССР в 1955 г. были почти в 4 раза больше, чем в 1913 г., а за 1940—1955 гг. они возросли в полтора раза. За счет средств государства и городского населения за 1929—1955 гг. были построены и восстановлены жилые дома общей площадью в 430 млн. кв. м. В современных условиях партия сосредоточивает еще большие средства для всемерного развертывания жилищного строительства.

Известная часть фонда накопления направляется на систематическое увеличение резервов средств производства и предметов потребления в народном хозяйстве. Это является непременным условием гарантии бесперебойного осуществления процесса расширенного воспроизводства.

На современном этапе развития социалистической экономики, когда развертывается практическое разрешение основной экономической задачи СССР и наряду с высокими темпами расширенного воспроизводства тяжелой индустрии осуществляется крутой подъем сельского хозяйства, а также увеличиваются темпы роста производства предметов потребления, особенное значение приобретает задача наиболее рационального использования фонда накопления.

Партия подчеркивает необходимость последовательного осуществления концентрации ресурсов накопления. Борьба с распылением трудовых и материальных ресурсов, концентрация капитальных вложений давали благотворные результаты в течение послевоенных лет. В современных услозиях вопрос о концентрации накоплений приобретает еще большее значение. Концентрация накопления для выполнения решающих строительных работ — одно из необходимых условий быстрого дальнейшего развития материально-производственной базы СССР.

Великим преимуществом социализма является то, что фонд накопления не распыляется между сотнями тысяч и миллионами частных собственников, а принадлежит в его решающей части обществу и расходуется по единому плану. Поэтому фонд накопления в СССР может быть использован целесообразно, с наибольшими результатами для народного хозяйства. Общегосударственное плановое управление этим фондом обеспечивает рациональное вложение средств в расширенное воспроизводство.

Всенародная борьба за создание фондов социалистического накопления, за рациональное расходование накапливаемых средств в соответствии с народнохозяйственными планами, борьба каждого советского человека 'за осуществление задач, поставленных нашей партией в области создания и использования социалистического накопления,— залог могучего экономического подъема СССР, создания материальных условий для перехода к коммунизму.

* *

Ленин писал, что «развитие производительных сил общества без соответственного развития потребления есть, конечно, противоречие, но именно такое противоречие, которое имеет место в действительности, которое вытекает из самой сущности капитализма» К Это противоречие обостряется и углубляется по мере накопления капитала.

Иначе обстоит дело при социализме. Здесь исключено антагонистическое противоречие между накоплением и обусловливаемым им развитием производства, с одной стороны, и народным потреблением, с другой стороны. При социализме благодаря господству общественной собственности и планомерному характеру процесса воспроизводства накопление, служа развитию производительных сил, создает материальные условия для систематического расширения фонда народного потребления.

Рост объема фонда потребления идет, таким образом, в тесной увязке с ростом национального дохода в целом. Растущий национальный доход образует источник растущих реальных доходов населения — рабочего класса, интеллигенции, крестьянства, растущие доходы населения реализуются в возрастающем фонде народного потребления.

Об этой свойственной социализму взаимосвязи национального дохода и народного потребления говорит весь опыт развития социалистической экономики. За первую пятилетку (1928— 1932 гг.) национальный доход СССР возрос на 82%. В жизни городского и сельского населения произошли крупнейшие изменения. В стране была полностью ликвидирована безработица. Значительные массы трудящихся переселились из деревни в город и получили работу в бурно развивающейся промышленности, на транспорте и в отраслях социально-культурного строительства. Заработная плата рабочих и служащих возросла. В деревне был ликвидирован пауперизм и значительно поднят уровень жизни трудящегося крестьянства. Крестьянство стало колхозным крестьянством и широко приобщилось к плодам культуры, народного образования, социально-культурного обслуживания.

Во второй пятилетке национальный доход возрос в 2 с лишним раза. Значительно за это время вырос и фонд потребления, поднялось народное благосостояние: реальная заработная плата рабочих и служащих примерно удвоилась, доходы крестьян (в сопоставимых ценах) поднялись в 2,7 раза. В крупных масштабах возросло социально-культурное обслуживание населения. Достаточно сказать, что расходы бюджета за вторую пятилетку на цели просвещения, здравоохранения и другие социально-культурные мероприятия составили 93,7 млрд. руб., т. е. возросли свыше чем в 4,6 раза в сравнении с расходами за первую пятилетку.

Рост национального дохода позволил увеличить фонд народного потребления и в годы третьей пятилетки. Этот подъем жизненного уровня народа был прерван мировой войной. Для тоге чтобы одержать победу, советский народ пошел на серьезные материальные лишения.

В четвертой пятилетке в итоге послевоенного восстановления народного хозяйства и его дальнейшего развития довоенный уровень жизни народа был восстановлен и несколько превзойден.

В пятой пятилетке дальнейший значительный рост национального дохода обеспечил новое крупное увеличение фонда народного потребления. В 1955 г. национальный доход превзошел уровень 1940 г. на 176%. На этой материальной базе реальная заработная плата рабочих и служащих возросла на 75% (а в промышленности — на 90%) при росте численности на 55%, т. е. реальные доходы рабочих и служащих возросли примерно в 2,7 раза. Реальные доходы крестьян за этот период (по расчету на одного работающего) поднялись в 2,2 раза. .

В шестой пятилетке рост национального дохода на 60% обеспечивает согласно плановым директивам дальнейший значительный рост материального и культурного уровня жизни народа: реальная заработная плата должна возрасти примерно на 30% при значительном увеличении численности рабочих и служащих, а рост до'ходов (денежных и натуральных) крестьян определен не менее чем на 40%.

Следовательно, вместе с ростом национального дохода социалистического общества и на основе его роста закономерно, непрерывно повышается и жизненный уровень населения Советской страны. Народ пожинает богатые плоды своего труда.

Небезынтересно сравнить итоги использования национального дохода в стране социализма с его окончательным распределением в капиталистических странах. Следующие данные ха-

рактеризуют распределение национального дохода между капиталистами и трудящимися в странах капитализма (в %) J:

ф Для США — 1923 г., для Англии — 1924 г., для Франции — 1938 г. фф Поданным 1951 г.

Огромную часть национального дохода правительства капиталистических стран расходуют на гонку вооружений, на подготовку войны, на «холодную войну» и т. п. Достаточно сказать, что военные расходы США, раздуваемые в интересах монополий, поглощают около двух третей бюджета этой страны. Европейские капиталистические страны расходуют на гонку вооружений от одной шестой до одной пятой национального дохода.

По оценкам буржуазных статистиков, при общей массе национального капитала США в 600 млрд. долл. военное имущество достигает 120—130 млрд. долл., т. е. примерно одной пятой всего накопленного в этой стране капитала. Эти данные ясно говорят о том, какая крупная часть национального дохода США, его доли, идущей в накопление, поглощается гонкой вооружений.

Такова действительная картина распределения национального дохода в странах капитализма. Как видим, в этих странах огромные массы национального дохода, его преобладающая часть, присваиваются капиталистами и используются на цели их паразитического потребления, гонку вооружений, на содержание буржуазной челяди.

Принципиально иначе используется национальный доход в СССР. Государство направляет национальный доход на цели социалистического накопления и потребления, организуя расширенное воспроизводство народного хозяйства, обеспечивая неуклонный подъем экономического могущества Советской страны и укрепление ее обороноспособности, систематический подъем благосостояния народа.

Вот почему национальный доход СССР, принадлежащий народу и распределяемый социалистическим государством согласно народнохозяйственному плану, является одним из могучих материальных факторов успешного движения советского общества к великой цели — к коммунизму.

Л, А, Леонтьев