§3. Транзит российского природного газа через Белоруссию в условиях диверсификации газовых потоков

В отличие от нефти и нефтепродуктов, поставки природного газа из России в европейские страны в 1992-2008 гг. осуществлялись одним спосо- бом – трубопроводным. Экспортные потоки «голубого топлива» в западном направлении проходили через две транзитные страны – Украину и Белорус- сию, при этом монополией (более 70% общих поставок) транзита российско- го газа в Европу обладала Украина.390 В контексте заданной темы рассмотре- ны экспортные каналы поставок природного газа в Европу через самый ко- роткий – белорусский – путь и проанализированы транзитные возможности газотранспортной системы (ГТС) Белоруссии.

Характеризуя газотранспортную систему Белоруссии, следует отме- тить, что после распада СССР она выполняла две взаимосвязанные функции:

«внутренняя» состояла в обеспечении газоснабжением белорусских потреби- телей, «внешняя» – в транзите газа в европейские страны. Взаимосвязь этих функций объясняется тем, что мощности магистральных газопроводов инте- грированы с республиканской ГТС за исключением газопровода Ямал- Европа, который технологически не связан со снабжением природного газа внутреннего рынка страны391.

Стратегическое значение транзита природного газа для белорусской экономики способствовало наращиванию объёмов его транспортировки. В 2008 г. этот показатель по сравнению с 2000 г. увеличился более чем в два раза, составив 72,5 млрд куб. м. в год392. Гораздо меньшими темпами в это время шло строительство газопроводов в Белоруссии (См. Табл.11)

Условно создание магистральных газопроводов (МГ) на территории Белоруссии можно разделить на три периода. В конце 1950-х – начале 1960- х гг. началось строительство первых газопроводов – Дашава-Минск и Иваце-

390 Информация с официального сайта Национальной акционерной компании «Нафтогаз Украина» // Элек- тронная версия

http://www.naftogaz.com/www/3/nakwebru.nsf/0/74B2346ABA0CBC69C22570D80031A365?OpenDocument

391 Мировой энергетический рынок… С.

392 Там же. С. 160.

вичи-Вильнюс. На второй период – 1970-1980-ее гг. – приходится пик форми- рования газотранспортной инфраструктуры. 30 января 1974 г. в эксплуата- цию был сдан участок газопровода Волковыск-государственная граница с Польшей. В 1974 г. природный газ из Республики Коми по трубопроводу Вуктыл-Минск, который являлся частью магистрального газопровода «Се- верное сияние», достиг Минска393. В конце 1980-х гг. завершилось строи- тельство двух магистральных газопроводов – Торжок-Минск-Ивацевичи и Ивацевичи-Долина, проходивших от границы с Россией до Украины. В 1985 г. до границы с Польшей проведён газопровод Кобрин-Брест- Госграница. Через четыре года на полную мощность заработал МГ Минск- Вильнюс, по которому осуществлялись транспортировка газа в Литву и тран- зит газа в Калининград.

С началом третьего периода (1996-2007) связана реализация проекта

«Ямал-Европа» – трансконтинентального газопровода, транспортировавшего газ из Западной Сибири до польско-германской границы в район Франкфур- та-на-Одере394. В 2007 г. газопровод вышел на проектную мощность, обеспе- чивая транзит 30 млрд куб. м. из общего годового объёма (около 46 мрлд куб. м.) транзита российского газа через Белоруссию395.

Белоруссия в лице крупнейшей республиканской газотранспортной компании «Белтрансгаз»396 осуществляла транзит российского природного газа по трём направлениям:

• в Украину через газопровод «Сияние севера»;

• в Польшу через газопровод «Ямал-Европа»;

393 Прим. авт.: строительство магистрального газопровода Ухта — Грязовец — Торжок под названием «Се- верное сияние» (или «Сияние севера») началось в 1968 г. С введением в строй газопровода Торжок-Долина российский газ через Белоруссию стал поступать в Украину.

394 История предприятия. Информация с официального сайта ОАО «Белтрансгаз» // Электронная версия

http://www.btg.by/history.html

395 См.: Русакович А. Белорусско-германские отношения в начале XXI в.: экономический аспект // Журнал международного права и международных отношений.

396 Примеч. авт.: Белорусское газотранспортное предприятие «Белтрансгаз» с 18 апреля 2013 г. переимено- вано в ОАО «Газпром трансгаз Беларусь». Автор употребляет в тексте то название, которое предприятие

носило в 1992-2008 гг.

• в Литву через газопровод «Минск-Вильнюс» и в Калининград через вторую нитку этого газопровода, проходившего по маршруту Минск- Вильнюс-Каунас-Калининград.

При этом формы управления газотранспортной инфраструктурой отли- чались друг от друга: Белтрансгаз одновременно являлся собственником до- ставшихся ему в наследство газопроводов в направлении Украины, Литвы, Калининграда и в отношении построенного Газпромом участка газопровода

«Ямал-Европа» выступал оператором.

Вопрос имущественных взаимоотношений в части сооружения объек- тов газовой инфраструктуры впервые возник после подписания межправи- тельственного соглашения от 5 января 1994 г.397 Им предусматривались ре- конструкция действующей газотранспортной системы Белоруссии для тран- зита российского природного газа и строительство новой системы транзит- ных газопроводов (Ст.1). Через год после его подписания Лукашенко пору- чил Кабинету министров РБ обеспечить необходимые условия для прокладки по территории республики МГ «Ямал-Запад»398.

Заключив межправительственное соглашение (временно применялось с момента подписания – С.Т.) белорусские власти решили дополнить его от- дельными редакционными изменениями и уточнениями, которые, по их мне- нию, позволяли «своевременно начать работы по строительству газопровода Ямал-Европа по территории РБ без выполнения внутригосударственных про- цедур по ратификации Соглашения»399.

В частности, белорусская делегация предлагала внести в текст согла- шения следующие поправки:

· исключить абзац 5 статьи 3 «Сооружение объектов газовой промыш- ленности по настоящему Соглашению будет осуществляться по проектной

397 Соглашение между Правительством РБ и Правительством РФ от 05.01.1994 «О поставке российского природного газа в Республику Беларусь и создании системы транзитных газопроводов на территории Рес- публики Беларусь» // Электронная версия http://docs.cntd.ru/document/1900439

398 Прим.авт.: в отчётных документах Правительства РФ по сотрудничеству с государствами СНГ за 1995 г.

чально именовался «Ямал-Запад», в 1996 г. он был переименован в МГ «Ямал-Европа».

399 ГАРФ. Ф. 10240. Оп. 1. Д. 1464.

документации, разработанной российскими организациями в соответствии с нормами и правилами, действующими в РФ и по согласованию с заинтересо- ванными организациями РБ»;

· изложить абзац 7 статьи 3 «Белорусская Сторона обязуется сдать Рос- сийскому акционерному обществу "Газпром" в аренду с последующим пра- вом приобретения в собственность в порядке и на условиях, определённых законодательными актами РБ, земельные участки под строительство объек- тов газовой промышленности на таких условиях, как и белорусским хозяй- ствующим субъектам, будет оказывать содействие в проектировании, в по- ставках материалов, изделий и оборудования, производимых в РБ, услугах, связанных с реализацией проектов» в следующей редакции: «Белорусская Сторона обязуется сдать в аренду в порядке и на условиях, определённых законодательными актами РБ, земельные участки под строительство объ- ектов газовой промышленности, оказывать содействие в проектировании этих объектов, в поставках материалов, изделий и оборудования, произво- димых в РБ, услугах, связанных с реализацией проектов»;

· изложить статью 4 «Белорусская Сторона гарантирует, что инвести- ции Российской Стороны в виде движимого и недвижимого имущества, фи- нансовых средств и других материальных ресурсов, вложенные в соответ- ствии с настоящим Соглашением в объекты газовой промышленности на территории РБ и являющиеся собственностью Российского акционерного общества "Газпром", не подлежат национализации, конфискации и реквизи- ции в любой форме» в следующей редакции: «Белорусская сторона гаран- тирует, что инвестиции российской стороны в виде движимого и недвижи- мого имущества, других материальных ресурсов и финансовых средств, вложенных в соответствии с настоящим Соглашением в объекты газовой промышленности на территории РБ, являющиеся собственностью РАО "Газпром", защищены законодательством РБ»400.

400 Там же.

Официальный Минск рассчитывал приурочить ратификацию обнов- лённого соглашения к подписанию 27 февраля 1996 г. межправительственно- го соглашения о ценовой политике. 11 января 1996 г. проект протокола о внесении изменений в соглашение от 5 января 1994 г. был передан премьер- министром Белоруссии М.Н. Чинирём председателю правительства России В. Черномырдину. По его поручению 16 января 1996 г. Минсотрудничество совместно с Газпромом, Минэкономики, Минтоэнрего и МИДом рассмотре- ло представленные белорусской стороной поправки. Результатом работы межведомственных структур стала рекомендация правительству РФ следую- щего содержания: «Предлагаемые в проекте протокола изменения сводятся главным образом к тому, что исключаются положения о равноценных усло- виях как для российских, так и для белорусских хозяйствующих объектов при приобретении в собственность земельных участков под строительство объектов газовой промышленности (абз.7 ст.3) и снижается степень гарантий инвестиций РФ, вложенных в объекты газовой промышленности на тер РБ (ст.4)»401.

На основании заключения межведомственной комиссии российское ру- ководство отказалось принимать поправки белорусских законодателей, и со- глашение без изменений продолжало действовать на временной основе. Строительство белорусского участка МГ «Ямал - Европа» началось, таким образом, без ратификации основополагающего профильного документа. Тем не менее, приверженность его принципам была закреплена в межправитель- ственном соглашении о ценовой политике (Ст. 5)402.

Газопровод «Ямал-Европа», и в этом его отличительная черта, проек- тировался как двухниточная система: проложенные по территории Белорус- сии и Польши мощности МГ создавались с инфраструктурным заделом для

401 Там же.

402 Соглашение между Правительством РФ и Правительством РБ от 27.02.1996 «О ценовой политике» //

Электронная версия http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_58127.html

строительства второй нитки403.

Строительство нового газопровода предоставило Белоруссии возмож- ность расширить свой транзитный потенциал. С его созданием власти связы- вали усиление геополитического значения республики. По этой причине с середины 1990-х гг. высшее руководство начало позиционировать газотранс- портный комплекс Белоруссии в роли регионального восточно-европейского оператора, способного регулировать транзитные потоки российского газа от Ямала до Рейна405.

С введением в строй в 1999 г. первой ветки белорусского участка газо- провода «Ямал-Европа» республика усилила свои позиции в транзите рос- сийского газа. С завершением строительства польской части газопровода в 2008 г. он вышел на максимальную мощность – 32,9 млрд куб. м. По объёмам транспортировки газа 2008 г. стал рекордным для белорусских газопроводов, что позволило им впервые приблизиться к пропускной способности га- зотранспортной системы Украины406. Надёжность последней с середины 2000-х гг. вызывала серьёзные опасения у России. После газового конфликта с Украиной (январь 2006 г.) Газпром приступил к разработке обходных маршрутов экспорта природного газа в Западную Европу407.

В частности, в Москве обсуждались два альтернативных проекта новой экспортной магистрали: «Северный поток» по дну Балтийского моря и вто-

403 Миллер: Вторая ветка Ямал-Европа будет построена «очень-очень» скоро. Дата публикации 15.05.2013 //

Электронная версия http://afn.by/news/i/180286

404 См.: Суздальцев А. Газовый «треугольник». Дата публикации 04.04.2005 // Электронная версия

http://bdg.by/news/news.htm?70139,68

405 Там же.

406 Министерство энергетики РБ. Итоги работы за 2010 год и задачи на 2011 год. Мн., 2010. С.13.

407 Прим. авт.: 1 января 2006 г. в результате газового конфликта с Украиной Газпром прекратил подачу газа для украинских потребителей, сохранив при этом транзитные поставки.

рая нитка газопровода Ямал-Европа через территорию Белоруссии. Россий- ское руководство, чтобы «не зависеть от транзитных стран», остановилось на первом варианте408. Философия строительства обходных трубопроводов, ко- торой руководствовалась российская сторона, была связана с пониманием то- го факта, что «правящие круги транзитных государств, какой бы геополити- ческой направленности они не придерживались, всегда в критические мину- ты будут хвататься за транзит»409.

На проектной стадии формирования Северо-Европейского газопровода Белоруссия не рассматривалась как государство, которое может нарушить поставки газа в Европу410. Задумываясь как обходной в отношении Украины маршрут, СЕГ фактически стал альтернативой не только украинскому, но и белорусскому экспортному каналу. В основу «Северного потока» был зало- жен принципиально новый способ подачи российского природного газа в За- падную Европу. Газопровод соединил газовые сети Германии и других стран ЕС с Единой системой газоснабжения России, что позволило снизить не только транзитные риски, но и стоимость транспортировки «голубого топли- ва» за счёт отсутствия на его пути транзитных государств. Последнее обстоя- тельство играло на руку и европейским потребителям: с вычетом из конечной цены компенсационной составляющей за транзит газ для них стал обходиться дешевле411.

В апреле 2005 г. в присутствии президента России В. Путина и канцле- ра Германии Г. Шрёдера российская компания «Газпром» и немецкий хими- ческий концерн «BASF» подписали соглашение о строительстве в течение 2005-2013 гг. Северо-Европейского газопровода412. В рамках соглашения Га- зпром впервые реализовал стратегию обмена активами с зарубежными энер-

408 См.: Дзядко Т., Ходякова Е., Кезик И. Строительство газопровода Ямал-Европа-2 обойдётся Газпрому в 5 млрд долл. Дата публикации 04.04.2013 // Электронная версия http://www.vedomosti.ru/companies/news/10767621/putin_za_novyj_gazoprovod

409 См.: Суздальцев А. Не кормите Лукашенко… Дата публикации 23.12.2012 // Электронная версия

http://politoboz.com/content/ne-kormite-lukashenko-chast-1

410 См.: Сытин А. Восточная Европа и энергетическая независимость // Свободная мысль. №2 (1597). 2009.

С. 99.

411 См.: Лихачёв А. Указ. соч. С. 416.

412 См.: Кондрачук В. Указ. соч. С. 194.

гетическими компаниями. Предоставив немецкой компании «Wintershall» (100% дочернее предприятие BASF – С.Т.) возможность в освоении главной ресурсной базы трубопровода – Южно-Русского месторождения Газпром по- лучил доступ к распределительным газопроводам и подземным хранилищам газа в Европе.

Резервная мощность СЕГ в 25-32 млрд куб. м. в год равнозначна всему белорусскому транзиту или четверти газового транзита через Украину413. В этой связи заявления транзитных стран о том, что СЕГ угрожает их энергети- ческой безопасности, выглядели вполне обоснованными414. С началом реали- зации проекта «Северный поток» Белоруссия и Украина планировали объ- единить усилия в создании системы координации предоставляемых РФ усло- вий транзита на энергетические рынки ЕС415. В частности, 24 марта 2005 г., ещё до подписания соглашения о строительстве СЕГ, в Киеве премьер- министры двух стран договорились «максимально синхронизировать свои действия с тем, чтобы объединить интересы и не допустить спекулятивных и необоснованных ситуаций, когда Украину и Беларусь начинают шантажиро- вать созданием альтернативных маршрутов транспортировки нефти и газа в Европу, при этом, не используя существующие мощности»416.

Дальше декларативных заявлений, адресованных главным образом России, действия транзитных государств не продвинулись. С учётом того, что белорусские газопроводы представляли единственную альтернативу украинским в снабжении газом Западной Европы, строительство СЕГ приве- ло к конкуренции между двумя маршрутами в условиях их неполной загруз- ки417. Сложилась парадоксальная ситуация: вызванная созданием Северо- Европейского газопровода угроза образования союза транзитных государств

413 Беларусь хочет участвовать в российско-украинском газовом консорциуме. 25.03.2005 // Электронная версия http://naviny.by/pda/material/?type=news&id=244594

414 См.: Падалко Л., Волошенюк Д. Европейский рынок природного газа и роль газотранспортной системы Беларуси в его обеспечении // Энергетика и ТЭК. №10. 2009. С. 20.

415 См.: Ковалёва Э. Проблемы строительства Союзного государства: геополитический аспект // Вопросы

национальных и федеративных отношений М.: Изд-во РАГС, 2009. С. 65.

416 Суздальцев А. Указ. соч.

417 См.: Ковалёв М. Энергетическая безопасность – важнейшее условие стабильного развития белорусского государства // Вестник Ассоциации белорусских банков. 200 7. №40. С. 17.

«была похоронена с началом прокладки северного трубопровода по дну Бал- тики»418.

Проектирование альтернативного белорусскому маршруту газопровода не встретило положительной реакции со стороны местных властей. Незави- симые и оппозиционные СМИ расценили «Северный поток» как «серьёзную неудачу белорусской энергетической политики»419. По их мнению, «вместо того, чтобы создать максимально благоприятные условия для России в части транзита своих энергоресурсов через белорусскую территорию… власти сде- лали всё с точностью наоборот. Результат этой «деятельности» превзошёл самые смелые ожидания: мало того, что Россия переориентировала на Балти- ку свой газ, она ещё переориентировала туда и свою нефть»420.

Полная загрузка СЕГ позволяла Газпрому полностью прекратить по- ставки газа в Белоруссию без ущерба для европейских потребителей. Однако, как заявляло руководство Газпрома, компания не преследовала такой цели:

«новые экспортные газотранспортные коридоры (Северный и Южный поток

– С.Т.) – по словам А. Миллера – не являются конкурентами каким-либо дру- гим проектам… Общее стратегическое видение и Газпрома, и Европейского Союза заключается в том, что необходимо проводить диверсификацию га- зотранспортных маршрутов»421.

Введение в строй в 2013 г. второй нитки СЕГ, хотя и минимизировало роль транзитных государств, но не устранило необходимость транзита газа в рамках долгосрочных контрактов по действующим экспортным каналам. Но- вый газопровод фактически предназначался для экспорта прежних объёмов газа другим маршрутом. И Белоруссии в этой связи воспользовалась цено- вым преимуществом транзитной транспортировки газа через свою террито- рию.

418 Белгазета от 14 ноября 2011. №45. С.5.

419 См.: Падалко Л., Волошенюк Д. Указ. соч. С. 23.

420 См.: Баранчик Ю. Указ. соч.

421 Итоговая пресс-конференция с участием Председателя Совета директоров и Председателя Правления ОАО «Газпром» 26 июня 2009 года // Электронная версия

http://www.gazprom.ru/f/posts/71/332890/2009.06.26_itog_press.pdf

Благодаря привязке цены за транзит к импорту российского газа Бело- руссия всегда сохраняла низкой транзитную пошлину, что по сравнению с альтернативными маршрутами являлось важной составляющей её конкурен- тоспособности422. До 2006 г. транспортный тариф за прокачку тысячи кубо- метров газа на 100 км по сетям «Белтрансгаза» составлял 0,75 долл., по газо- проводу «Ямал-Европа» – 0,46 долл.423 После изменения в 2007 г. ценовых условий поставок газа Белоруссия увеличила плату за транзит через Белтрансгаз до 1,45 долл., тариф за транспортировку газа по принадлежаще- му Газпрому газопроводу остался прежним. При этом, согласно российско- белорусским договорённостями, увеличение выплат за транзит российского газа «по сетям предприятия в 2009–2011 гг. производится при условии введе- ния белорусской стороной определённых оптовых наценок на перепродажу газа покупателям РБ»424.

Ставка Минска на экономическую эффективность транзита газа по тра- диционному белорусскому маршруту совпала с расчётами российских эко- номистов относительно капитализации нового проекта. По их оценкам, амор- тизационные отчисления СЕГ будут сравнимы (для первой нитки СЕГ) либо превысят совокупные затраты по транспортировке природного газа на рынки ЕС через Белоруссию425.

Функционирование МГ Ямал-Европа, обеспечивавшего «самый эконо- мически эффективный транзит» российского газа, усиливало конкурентные преимущества белорусского транзитного пути426. В октябре 2007 г. премьер- министр России В.А. Зубков предложил Минску рассмотреть вопрос созда- ния второй нитки газопровода427. Одновременно с развитием безтранзитных

422 См.: Падалко Л., Волошенюк Д. Указ. соч. С. 20.

423 «Газпром» подвёл итоги президентских выборов. 31.03.2006 // Электронная версия

http://bdg.by/news/news.htm?84468,3

424 Протокол по вопросам создания совместной белорусско-российской газотранспортной организации ОАО

«Белтрансгаз» от 31 декабря 2006 г. // Электронная версия

http://www.gazprom.ru/press/news/2010/july/article100645 /

425 Мировой энергетический рынок…С. 166.

426 См.: Дзядко Т., Ходякова Е., Кезик И. Указ. соч.

427 Вторая нитка газопровода «Ямал – Европа» беспеспективна для «Газпрома». Дата публикации 24.10.2007

// Электронная версия http://gasforum.ru/novosti/1043/

маршрутов природного газа в ЕС Россия не отказалась от транзитного спосо- ба поставок газа. Более того, создание новой транзитной магистрали опро- вергало опасения той части белорусского сообщества, ожидающей с введе- нием СЕГ прекращение транзитных поставок российского газа через Бело- руссию.

С реализацией второй части газопровода Ямал-Европа Минск связывал большие надежды – мощности нового газопровода позволили бы ему увели- чить транзит российского газа более чем на 15 млрд куб. м. в год. Опасаясь изменения намерений Газпрома белорусские власти решили связать строи- тельство газопровода с созданием АЭС на территории республики. Готов- ность России строить газопровод Ямал-Европа-2, усилиями официального Минска, стала гарантией в участии российской компании «Росатом» в реали- зации атомного проекта428.

В планы создания второй нитки газопровода Ямал-Европа внёс коррек- тивы начавшийся в 2008 г. мировой финансовый кризис. Кроме того, запуск проекта сдерживали возражения польского руководства. Польша, традици- онно отвечающая за вовлечение Белоруссии в европейские программы, и главной из них «Восточное партнёрство» (ВП), скептически восприняла уча- стие республики в российской инициативе429. Негативное отношение Варша- вы было вызвано и к другому российскому энергетическому проекту – СЕГ. Польские власти усматривали в нём грозу не только своей экологической и экономической, но и политической безопасности430.

В январе 2009 г. белорусская сторона заявила о готовности взять на се- бя обязательства по согласованию имеющихся проблем с Польшей в интере- сах транзита российского газа. В канун учредительного саммита ВП (май 2009 г.) Варшава сняла свои возражения относительно строительства газо-

428 Прим. авт.: С конца 2011 г. на Островецкой площадке в Гродненской области российским ЗАО «Атом- стройэкспорт» и белорусским ГУ «Дирекция строительства атомной электростанции» ведутся работы по сооружению двух энергоблоков АЭС.

429 Подробнее об участии Белоруссии в программе «Восточное партнёрство» в ст. Тихоновой С. Белорусско- германские отношения в контексте «Восточного партнёрства» // Проблемы национальной стратегии. 2012.

№5. С.126-140.

430 См.: Сытин А. Указ. соч. С. 99.

провода «Ямал-Европа-2», более того, ЕС в своей программе развития сети доставки природного газа включил его в число приоритетных.

В целом, инкорпорация белорусской газотранспортной инфраструкту- ры в Единую систему газоснабжения России способствовала выработке со- гласованных позиций по обеспечению надёжного транзита российского «го- лубого топлива» в европейские страны. Кроме того, Россия путём создания новой газотранспортной инфраструктуры содействовала расширению тран- зитного потенциала Белоруссии431. В «Программе обеспечения эффективного использования транзитных возможностей РБ на 2006 – 2010 гг.» впервые на государственном уровне была поставлена задача увеличения объёмов тран- зитных перевозок, способствующих росту валютных поступлений в респуб- лику.432 В первом после увеличения цены за газовые поставки году (2007) налоговые поступления от транзита российского газа в бюджет Белоруссии составили 58 млн долл.433

Одновременно со строительством белорусского участка МГ «Ямал- Европа» Россия успешно развивала безтранзитные маршруты доставки при- родного газа в ЕС. По оценкам как отечественных, так и зарубежных специа- листов, транспортные мощности транзитных стран Украины и Белоруссии были способны переместить то количество природного газа, которое Россия планирует экспортировать в долгосрочной перспективе434. Из этого следует, что СЕГ создавался прежде всего как политический проект, направленный на ослабление позиций транзитных стран, и главной из них – Украины. Этот расчёт оправдал себя – с запуском «Северного потока» и приобретением Газ- промом белорусской газотранспортной компании «Белтрансгаз» транзит рос- сийского газа через Украину в Европу начал сокращаться. Этот процесс, ско-

431 Прим. авт.: В апреле 2013 г президент России В.Путин дал поручение Газпрому изучить возможность реализации проекта «Ямал-Европа-2». См. более подробно: http://www.vedomosti.ru/companies/news/10767621/putin_za_novyj_gazoprovod

432 Постановление Совета Министров РБ от 28.06.2005 № 700 «О Комплексной программе обеспечения эф- фективного использования транзитных возможностей Республики Беларусь на 2006–2010 годы» // Элек- тронная версия http://www.busel.org/texts/cat3ax/id5fwtfuy.htm

433 См.: Падалко Л., Волошенюк Д. Указ. соч. С. 23.

434 Мировой энергетический рынок… С. 165.

рее всего, будет наблюдаться по мере реализации проекта «Ямал-европа-2», что создаст дополнительные условия для использования белорусского марш- рута транзита российского газа европейским потребителям.