ГЛАВА V Корпорации

Кроме физических лиц, имеющих известные права и несущих известные обязанности, в государстве существуют и юридические лица. Граждане, соединяясь в частные союзы, образуют постоян­ные тела, облеченные правами, имеющие обязанности, а нередко и

власть над своими членами.

Слово принимается, впрочем, и в более обширном

смысле: им обозначается всякое юридическое лицо, даже помимо входящих в состав его физических лиц. Вообще, основанием юри­дического лица может быть или союз физических лиц, или учреж­дение, образующее единое юридическое целое, которому присваи­ваются известные права и обязанности, например благотворитель­ное заведение. Оба значения тесно связаны между собою. Bo всяком союзе есть две стороны: совокупность физических лиц, связанных в одно целое, и юридическое устройство, их связывающее. И TO и другое может быть субъектом прав и обязанностей. Для юридичес­кого лица, как постоянного учреждения, физические лица становят­ся делом второстепенным: они меняются, а юридическое лицо оста­ется одно и то же. Присвоенные ему права принадлежат не физи­ческим лицам, а целому, помимо входящих в состав его лиц. Поэтому, в английском праве корпорациями называются даже та­кие юридические лица, которые представляются одним только фи­зическим лицом, например священник, как должность, с которой соединяются известные имущественные права, ибо и здесь лица ме­няются, а права, присвоенные должности, остаются те же. Этого рода корпорации называются единичными (corporation sole), в отли­чие от собирательных (corporation aggregate), составленных из не­скольких лиц. Последние могут быть или членами, или органами корпорации. B первом случае это будет союз, или корпорация в тесном смысле, во втором это будет учреждение, которое управля­ется физическими лицами, но существует помимо них, для какой- либо общественной цели.

Корпорации, как собирательные лица, отличаются от простых товариществ, которые не суть юридические лица. B товариществе физические лица соединяются для общей цели, но не образуют еди­ного лица, которое является субъектом прав и обязанностей поми­мо членов. Ho так как связь лиц может быть более или менее тес­ной, то между товариществами и корпорациями существуют сред­ние формы. Таковы компании на акциях. Они составляют юриди­ческие лица и могут быть субъектами прав и обязанностей. Члены остаются здесь даже вовсе не известными, почему такого рода това­рищества называются безыменными (societe anonyme); акционеры меняются беспрерывно, а общество остается одно и то же. Однако юридическое лицо не существует здесь помимо членов; оно не име­ет своего имущества, отдельного от имущества последних. Капитал общества принадлежит не юридическому лицу, а самим членам, по мере их участия в предприятии. Здесь юридическое лицо не есть собственно единое лицо, а собирательное имя, целое, составленное из раздельных, хотя связанных постоянной связью и меняющихся частей.

Самые корпорации разделяются на несколько видов. Они разли­чаются: 1) по своей цели. Корпорации могут быть промышленные, каковы цехи, ученые и художественные, как, например, академии, университеты, ученые и художественные общества, увеселительные, например клубы, благотворительные, например больницы и бога­дельни, религиозные, например монастыри. Наконец, могут быть корпорации, обнимающие собою множество различных целей. Та­ковы общины, которые суть союзы местных жителей BO имя общих интересов; таковы же сословные общества, которые суть союзы из­вестного разряда лиц. 2) B связи с различием целей состоит различ­ное отношение корпорации к своим членам.

3) Корпорации, вообще, могут быть частные и государственные; первые суть субъекты частных прав, вторые получают обществен­ную власть и входят в состав государственных учреждений. Перво­начальное значение корпорации частное: это — союз во имя извест­ного интереса, около которого соединяются физические лица. По­этому корпорации принадлежат к гражданскому обществу. Ho ин­терес, составляющий цель корпорации, может иметь более или ме­нее общественный характер; а так как все общественные интересы составляют цель государства, то корпорации могут сделаться орга­нами государственных целей. Тогда они облекаются властью и по- лучаютполитическое значение. Само государство можетучреждать корпорации для своих целей; таковы, например, университеты. B этом отношении корпорации разделяются 4) на корпорации, обра­зующиеся по инициативе членов, и на корпорации, установленные государством.

Из всего этого ясно, что корпорации, вообще, имеют смешан­ный характер, отчасти гражданский, отчасти государственный. По­этому и права их относятся, с одной стороны, к гражданскому пра­ву, с другой — к государственному. Однако из этого не образуется особое общественное право, как предполагал Моль.

Отношение частных корпораций к государству состоит в следу­ющем.

1. Они получают свое бытие от государства. Иногда против это­го начала возражают во имя свободы; однако принадлежащее госу­дарству право не подлежит сомнению. От воли частных лиц не мо­жет зависеть образование юридического лица, независимого от их воли. Частным соглашением могут образовываться товарищества, а не юридические лица. Самопроизвольное образование корпораций есть начало средневековое. B то время вольные люди не признавали над собой высшей власти и могли образовывать совершенно самос­тоятельные союзы. Ho с развитием государственных начал держав­ные права частной воли исчезают и подчиняются высшим требова­ниям. Необходимость государственного утверждения относится в особенности к корпорациям, преследующим какую-либо обществен­ную цель. Здесь одно государство может судить о том, требует ли эта цель установления независимого от частной воли юридического лица. Что касается до союзов, имеющих в виду частное благо чле­нов, то относительно их государство может ограничиться изданием общего закона, на основании которого они могут получить корпо­ративные права, и признанием тех, которые подходят под установ­ленные правила. Такучреждаются компании на акциях.

2. Уставы корпораций утверждаются государством, ибо ими оп­ределяются права и обязанности юридического лица и отношения его к членам. И тут может быть издан общий устав, сообразно с которым учреждаются союзы.

3. B пределах устава корпорациям предоставляется автономия. B случае нарушения прав членов вопрос решается судебной влас­тью.

4. Ha основании устава корпорации могут пользоваться имуще­ственными правами; они приобретают и отчуждают имущество, всту­пают в обязательства, ведут тяжбы. Ho относительно приобретения имуществ, в особенности корпорациями, учреждаемыми с обще­ственной целью, государство может постановить такие ограниче­ния, какие оно считает нужными, ибо приобретенное корпорациями имущество изъемлетоя из обращения, а потому накопление его мо­жет быть вредно.

5. B пределах устава корпорация пользуется самоуправлением. Однако государству всегда принадлежит право контроля; оно со­стоит защитником юридических лиц, так же как и малолетних, ибо физические лица, представляющие юридическое лицо и управляю­щие его делами, могут употреблять корпоративное имущество на свою собственную пользу, а юридическое лицо лишено возможнос­ти само себя защищать. Ero права охраняются государством, кото­рое блюдет вместе с тем интересы будущих поколений. Контроль государства, естественно, тем обширнее, чем более цель корпора­ции имеет общественный характер.

6. Корпорация, на основании устава, принимает новых членов и, таким образом, продолжается и восполняется сама собою. Пока она имеет частный характер, государство в это не вмешивается.

7. Наконец, государство всегда имеет право уничтожить корпо­рацию, которой цель потеряла значение или сделалась вредной для общества. Прекращение юридического лица не может зависеть от воли физических лиц, входящих в его состав, ибо это не частное товарищество, а постоянное учреждение, над которым представля­ющие его в данную минуту физические лица не имеют власти. Эта власть может принадлежать только государству: оно дает бытие юри­дическому лицу, оно же его уничтожает. Однако если это корпора­ция, преследующая частные цели, то самим уставом могут быть по­ставлены условия, при которых ее существование может прекра­титься общим решением членов.

Если корпорация владеет имуществом, то спрашивается, кому оно принадлежит по ее уничтожении? Это вопрос весьма спорный. Здесь может быть троякое решение: 1) оно может быть возвращено наследникам тех, кто его пожертвовал; 2) оно может быть разделе­но между членами корпорации; 3) оно может быть обращено на пользу государства.

Первое решение не может считаться юридически правильным. Независимо от трудности разыскания наследников, когда прошло долгое время, невозможно определить, какова была бы воля жерт­вователя, если бы он остался жив, а цель, которую он имел в виду, и условия ее осуществления совершенно изменились. Надобно при­знать общим правилом, что кто пожертвовал своим имуществом для общественной цели, тот отказался от всякого на него права. Поэто- , му если цель прекращается, то имущество не возвращается в част- , ную собственность, а продолжает быть достоянием общества.

Второе решение может быть допущено там, где корпорация су­ществует для блага членов или где этого требует самая обществен- s ная польза. Так, например, общинные земли делятся иногда между членами на том основании, что они приносят более дохода в част- 1 ных руках, чем самым возвышается благосостояние общины, а вме­сте и целой страны. Ho это решение не может быть принято там, где юридическое лицо существует для общественной цели. Здесь иму­щество его не служит пользе членов, а удовлетворяет обществен­ной потребности; поэтому оно перестает иметь частный характер, следовательно, не может быть обращено в частную собственность. B таком случае наследником упраздненной корпорации является го­сударство, 1) потому что оно, вообще, наследует выморочные иму­щества; 2) потому что оно представитель всех общественных целей. C прекращением той частной цели, для которой существовала кор­порация, имущество ее обращается на другую общественную цель, оставаясь достоянием уже не частного союза или учреждения, а об­щества, как единого целого, то есть государства.

Другой возникающий при этом вопрос состоит в том: какой вла­сти принадлежит право установлять и уничтожать корпорации, за­конодательной, правительственной или судебной? Ha практике этот вопрос решается различно; но по теории это право должно принад­лежать правительственной власти. Это — частное действие, а не общая норма, а потому оно не подлежит законодательной власти, которая может лишь устанавливать для этого общие правила. Толь­ко там, где корпорация представляет совершенно специальное явле­ние, не подходящее под существующие правила, требуется особый закон. C другой стороны, это действие определяется не правом, а пользой, и потому не подлежит власти судебной.

Таковы общие начала, которые прилагаются к частным корпо­рациям, как существующим для блага членов, так и преследующим те или другие общественные цели частными средствами. Что касается до политических корпораций, то они в большей или меньшей степе­ни становятся органами государства и сообразно с этим получают известные права. Эти права могут состоять к следующем: 1) власть над своими членами, имеющую юридическую силу, а потому под­держанную государством. Частная корпорация может пользоваться над своими членами добровольно признанной властью, но юриди­ческой силы ее решения не имеют. Все, что корпорация может сде­лать, это — исключить из своей среды члена, не подчиняющегося законным ее постановлениям. 2) Участие в государственном управ­лении. 3) Разного рода пособия и преимущества. Соответственно полученным правам на политические корпорации могут быть воз­ложены известные обязанности относительно государства, как-то: разного рода повинности, ответственность за своих членов, испол­нение государственных требований. Политические корпорации мо­гут иметь происхождение общественное или государственное. Они могут образоваться из частных союзов, которые государство обле­кает политическими правами, или же они учреждаются государством для собственных целей. B последнем случае государство дает им устройство, сообразное с этими целями, и распоряжается ими по усмотрению. B первом случае государство сохраняет над ними все права, которые принадлежат ему над частными корпорациями, и, сверх того, вступается более или менее в их внутреннее устройство и управление, смотря по значению, которое они имеют для государ­ства, и по тем правам, которые они от него получают.

Таким образом, государство, вручая корпорации известную власть, может: 1) предоставить себе право утверждать выборных должностных лиц или даже назначать некоторых от себя. Ho при назначении всех должностных лиц правительством корпорация те­ряет свой характер; она становится чисто государственным учреж­дением. 2) Даруя корпорации политические права, государство по­становляет общие правила для вступления в нее посторонних лиц, или же оно само предоставляет себе право вводить посторонние лица в ее состав, например, через возведение в дворянское достоин­ство. Этими способами корпорации остаются открытыми. Иначе по­литические права становятся частным достоянием немногих лиц, что противоречит государственному их значению. Замкнутыми или сами себя выполняющими корпорациями могут быть только дер­жавные аристократии; в подчиненной сфере такое обособление не может быть допущено. 3) Политические корпорации состоят под большим контролем государства, нежели частные. B последних име­ется в виду только ограждение юридического лица от злоупотреб­лений; в первых охраняется государственный интерес, во имя кото­рого корпорация облекается политическими правами. Чем шире эти права, тем более корпорации становятся органами государства и тем сильнее вмешательство последнего в их внутренние распоряд­ки. 4) Предоставляя корпорациям власть над членами, государство иногда возлагает на них и ответственность за последних. B средние века, при отсутствии настоящего государственного порядка, это на­чало простиралось до ответственности за преступления. Позднее оно ограничивается круговой порукой за уплату податей. Ho и это дела­ется только там, где государство само не имеет еще достаточных средств для привлечения граждан к имущественной ответственнос­ти. B правильном государственном строе всякий член корпорации есть прежде всего подданный государства, которое относится к нему непосредственно, а не через частные союзы. Вообще, развитие об­щего государственного организма ведет к ослаблению частных кор­поративных связей, а с тем вместе к снятию с корпорации ответ­ственности за своих членов. Остаются корпоративные обязанности взаимной помощи, которые могут иметь большее или меньшее юри­дическое значение. K этому мы возвратимся ниже.

Чисто государственные корпорации входят в состав государ­ственного управления по разным его отраслям, а потому рассмотре­ние их относится туда. Смешанный характер имеют общины, сосло­вия и церковь. Ho из них община также служит непосредственным органом государственного управления, а потому должна рассмат­

риваться в связи с последним. Здесь мы изложим права и обязанно­сти сословий, а затем перейдем к отношению государства к церкви.