Тенденция к сокращению поступлений из государственных источников
Нынешний налоговый кризис отражает долгосрочную тенденцию к сокращению государственных субсидий высшей школе. На Рис. 11 показаны изменения в государственном (федеральном, региональном (на уровне штатов), и местном) и негосударственном (в виде платы студентов за обучение, частных грантов и контрактов, продажи услуг, использования доходов от капиталовложений и т.п.) финансировании.
C середины 70-х, когда пропорция между ними была приблизительно 1:1, доля госфинансирования неуклонно сокращается. Эта тенденция усилилась за последние 8 лет на фоне ухудшающихся экономических условий.| Рис. 11. Динамика финансовых поступлений из государственных (федеральных, региональных (на уровне штатов) и местных) и негосударственных источников в высшей школе США, с 1959-1960 гг. по 1995-96 гг.
|
Источник: National Centerfor Education Statistics, Digest of Education Statistics, 2001, table 334.
После сокращения в начале 90-х государственное финансирование слегка выросло, но по прогнозам на ближайшие десять лет многим штатам придется долгое время бороться со структурным дефицитом. Вероятно, что бюджетные поступления не возрастут и после начала экономического подъема[13]. Эти тенденции способствуют пересмотру отношений между властями штатов и вузами, в частности в вопросах совершенствования механизмов контроля и финансирования высшего образования[14].
4.3 Изменения в базовых представлениях о роли государства
Для США в целом характерно постепенное изменение представлений о роли государства в высшем образовании. Эти изменения кратко зафиксированы на Рис. 12.
Конечно, этот процесс неоднороден: некоторые штаты не желают отказываться от привычных моделей, особенно от моделей регулирования образца 60-70-х, когда были созданы многие органы управления в сфере высшего образования.
Другие постепенно уходят от практики «координирования высшего образования» к новой модели управления, в рамках которой различные бюджетно-финансовые и административные механизмы используются для приведения государственных возможностей в соответствие с общественными потребностями.Рис. 12. Изменения в представлениях о роли государственной власти в высшем образовании _________________________________________
Источник: Aims С. McGuirmess, Jr., Reflections on Postsecondary Education Governance Changes. Denver, Colorado: Educalion Commissionofthe States, July 2002 (http://www.ecs.Org/clearinghouse/31/02/3102.htm).
|
4.4
Еще по теме Тенденция к сокращению поступлений из государственных источников:
- Источники и основные пути поступления инвазионного материала на объекты окружающей среды
- Сокращения для основных библиографических источников
- Тема: Оформление государственных институтов поддержки. Зарождение светских благотворительных тенденций
- Раздел V. Тенденции государственно-правового развития западных стран во второй половине XX в.
- Раздел VI. Тенденции государственно-правового развития стран Дальнего Востока в новейшее время.
- 3. Государственные доходы и их источники.
- Деятельность органов государственной службы как источник русского права
- Поступление в юридическую школу
- Материалы государственного делопроизводства как исторический источник истории 15-17вв.
- Пути поступления, распределения и проявления действия вредных химических веществ
- Замедленное поступление лекарственных веществ
- 40. Делопроизводственные материалы государственных учреждений как исторический источник по истории новейшего периода.
- 24. Материалы государственных учреждений XVIII — первой половины XIX в. как исторический источник.
- Поступления в фиск ими за счет налогов, как прямых (провинциальный, подушный и др.
- При таком понимании данного источника права публично-правовой характер и государственно-волевое происхождение норм