1.1.2. Государство и конкурентоспособность продукции
Главной задачей служб стандартизации на предприятиях является деятельность по созданию условий для обеспечения качества и удовлетворения требований заказчиков [23]. Они учитывают национальные и международные стандарты, создают собственные стандарты предприятия, пересматривают их и приводят в соответствие с последними достижениями науки и техники, организуют надзор за использованием стандартов. Это относится к продукции предприятий, ее отдельным компонентам, производственному оборудованию.
По мнению зарубежных специалистов, степень стандартизации продукции может быть различной, так как зависит от типа продукции. Существуют четыре типа продукции [19]:
сложное с небольшими объемами выпуска оборудование (компьютеры, принтеры и т.д.) и низкой степенью стандартизации;
тяжелое с небольшими объемами выпуска и низкой степенью стандартизации оборудование;
26
продукт имеет несколько разновидностей с небольшими объемами (автомобили, электробытовое оборудование и т.д.) и высокой степенью стандартизации;
простые с высокими объемами продукты (сахар, мука и т.д.) и высокой степенью стандартизации.
Низкая степень стандартизации для первых двух типов продукции вполне понятна и обоснована: производитель учитывает здесь индивидуальные требования заказчика и потребителя.
Только такой подход позволяет в этом случае успешно функционировать на рынке.Данная практика подхода к стандартизации продукции заложена теорией конкуренции, в частности классической работой Э.Чемберлина. За сохранение конкуренции, по мнению Э. Чемберлина, приходится платить: по сравнению со стандартизированным продуктом, который предполагается "чистой" конкуренцией, дифференциация продукта влечет за собой рост издержек, ограничение выпуска и повышение цен. Однако чистая конкуренция нежизненна. "Чтобы сохраниться на рынке, дифференцируйте свою продукцию, т.е. сделайте конкуренцию более монополистической. Такая конкуренция сама себя воспроизводит, и чем глубже и шире дифференциация продукта, тем более устойчив рынок" [24].
Большое значение в государственном механизме воздействия на конкурентоспособность продукции играют законодательные и подзаконные акты, постановления правительства, планово-программное воздействие. В особое направление планово-программной деятельности выделилась научно-техническая деятельность (НТР). Результаты НТР стали важнейшим фактором развития конкурентоспособности продукции.
Управление конкурентоспособностью реально осуществляется на уровне товаропроизводителей, которые обладают необходимыми факторами производства.
27
Эффективно организационно-управленческое воздействие государства на конкурентоспособность. Так в Японии Министерство внешней торговли и промышленности (МВТП) со среднегодовым бюджетом 7-8 млрд. долларов курирует все основные отрасли производства, разрабатывая экономические программы. В Консультативном совете по конкурентоспособности при МВТП представлены генеральные директора всех наиболее преуспевающих компаний.
В число государственных мер по повышению конкурентоспособности продукции национальных производств входят также меры по поддержанию экспортеров: кредитование и страхование экспорта, осуществление стимулирующей экспорт налоговой политики, обеспечение экспортеров информацией и инфраструктурой, моральное стимулирование - награждение дипломами, медалями и т.д., что укрепляет деловую репутацию производителей.
И, наконец, эффективным средством воздействия на конкурентоспособность продукции является промышленная политика государств, финансирование наиболее конкурентоспособных производств отраслей и сокращение финансирования кризисных.
Как известно, целью менеджмента является нахождение путей обеспечения конкурентоспособности принимаемых решений, а маркетинговый подход к менеджменту предполагает ориентацию управляющей подсистемы на потребителя при решении любых задач. В стратегию маркетинга, таким образом, включается разработка нормативов конкурентоспособности продукции с позиций потребителя [25].
В промышленно развитых странах функционируют федеральные институты, организации, комиссии, занимающиеся исследованиями факторов конкурентоспособности, например, в США - Комиссия по конкурентоспособности в промышленности при президенте США, в Швейцарии - упомянутая выше "Юропиен менеджмент форум" и т.д.
В России правовое и28
научно-методическое обеспечение системы достижения конкурентоспособности объектов находится почти на нулевом уровне, поскольку проблемами конкурентоспособности не занимались как при централизованной плановой системе хозяйствования, так и сейчас.
Проблему конкурентоспособности решают на основе гибкого сочетания методов рыночного и государственного регулирования. Например, в большинстве промышленно развитых стран действуют подробные национальные (федеральные) стандарты или рекомендации по функционально-стоимостному анализу, который рассматривается как один из основных методов экономии ресурсов и повышения качества объектов. Эти документы не являются обязательными, но любая уважающая себя фирма старается применять современные методы повышения качества объектов и экономии ресурсов.
При исследовании конкурентоспособности товаров и услуг рекомендуется [25] учитывать пять факторов ее достижения:
качество системы менеджмента, определяемое отработанностью содержания, применением маркетингового подхода;
качество проектно-конструкторской документации на объект с точки зрения прогрессивности и оптимальности показателей назначения, надежности, экологичности, технологичности, эргономичности, патентоспособности, дизайна, стандартизации и унификации;
качество изготовления объекта, определяемое прогрессивностью оборудования, технологии, материалов, системы управления качеством объекта, уровнем организации производства и труда;
затраты конкретного потребителя на приобретение, транспортировку, эксплуатацию, ремонт и утилизацию (при необходимости) объекта за весь нормативный срок службы;
29
• степень удовлетворения дополнительных потребностей конкретного потребителя, которая определяется уровнем соблюдения правовых норм защиты прав потребителя, качеством упаковки, условиями хранения, поставки, гарантийного обслуживания и др.
Применение при разработке управленческих решений научных подходов, принципов и методов менеджмента, экономическое обоснование каждого решения являются важнейшими условиями достижения конкурентоспособности объектов.
Таким образом, рассмотрены рыночные и внерыночные факторы, определяющие конкурентоспособность, среди которых безусловным приоритетом обладает качество.