В соответствии с п. (5) ст. 2 Закона 1997 г. в Англии и Уэльсе серьезным преступлением признается одно из следующих деяний:
а) покушение, сговор или подстрекательство к тяжкому убийству;
б) преступление согласно ст. 4 Закона о преступлениях против личности 1861 г. (подстрекательство к тяжкому убийству);
в) простое убийство;
г) преступление согласно ст.
18 Закона о преступлениях против личности 1861 г. (умышленное ранение или причинение тяжких телесных повреждений);д) изнасилование или покушение на изнасилование;
е) преступление согласно ст. 5 Закона о половых преступлениях 1956 г. (половые сношения с девушкой в возрасте до 13 лет);
ж) преступление согласно ст. 16 (владение огнестрельным оружием с намерением причинить вред), ст. 17 (сопротивление аресту) или ст. 18 (ношение огнестрельного оружия с преступным намерением) Закона об огнестрельном оружии 1968 г. и
з) ограбление, если во время совершения преступления, преступник владел огнестрельным оружием или его имитацией. Перечисленные выше правила, однако, не применяются к лицам, совершившим преступления, наказания за которые точно определены в законе (например, за тяжкое убийство).
Особо следует остановиться на назначаемом за тяжкое убийство обязательном пожизненном заключении, цель которого состоит не только в предупреждении преступлений и устрашении преступников, но и в успокоении общества, опасающегося людей, совершающих столь тяжкие преступления. Действительно убийство является тяжким преступлением, хотя побуждения виновных и обстоятельства его совершения могут быть совершенно различны. Безусловно, существует разница между убийством тяжело больного человека, совершенным из милосердия его близким родственником, и убийством из корыстных побуждений, однако, английский уголовный закон не устанавливает дифференциации наказаний в случае совершения умышленного убийства.
В 1989 г. Комитет по реформе уголовного права рекомендовал заменить обязательное пожизненное тюремное заключение на наказание в виде пожизненного тюремного заключения с фиксированным верхним пределом, что позволило бы судам, как и в случаях, предусмотренных для других преступлений, иногда назначать более мягкое
>>> 88 >>>
наказание.
Однако в Парламенте это предложение поддержки не получило. Вместе с тем, следует отметить, что приговор об обязательном пожизненном тюремном заключении не всегда означает нахождения осужденного в тюрьме до конца жизни. Осужденный также может быть освобожден под надзор по разрешению (license) Министра внутренних дел после консультации с Лордом-главным судьей и при наличии рекомендации Совета по досрочному освобождению.Досрочное освобождение. Система досрочного освобождения была введена в Англии Законом об уголовной юстиции 1967 г. Согласно этому Закону заключенный, осужденный к тюремному заключению на срок не менее 12 месяцев, получает право на досрочное освобождение после отбытия одной трети своего наказания или после отбытия 12 месяцев в случае, если ему было назначено наказание в виде тюремного заключения на срок более 12 месяцев.
Кроме того, осужденный может быть досрочно освобожден в порядке зачетов (remission) по отбытии двух третей срока наказания при хорошем поведении. Досрочное освобождение производится по разрешению Министра внутренних дел с обязательным последующим соблюдением освобожденным лицом условий, установленных в такой лицензии. Нарушение условий освобождения или совершение досрочно освобожденным нового преступления влечет за собой отзыв Министром внутренних дел выданной лицензии. Надзор, устанавливаемый за досрочно освобожденным на весь оставшийся срок неотбытого наказания, осуществляется чиновником службы пробации.
Законом о преступлении (наказания) 1997 г. были внесены дополнения в существующую систему условно-досрочного освобождения. В соответствии со ст. 10 Закона Министр внутренних дел имеет право в любое время освободить заключенного, если считает, что существуют исключительные семейные обстоятельства, позволяющие ему это сделать. Если речь идет о заключенном, отбывающем наказание сроком 3 года и более, перед тем, как освободить заключенного, Министр внутренних дел обязан проконсультироваться с Советом по досрочному освобождению. После отбывания заключенным, осужденным к 3 годам и более тюремного заключения, пяти шестых срока тюремного заключе-ния он может быть освобожден досрочно при наличии рекомендации Совета по досрочному освобождению.
Министр внутренних дел в соответствии с Законом 1997 г.
(ст. 16) вправе издать приказ об освобождении определенной категории осужденных с установлением за ними последующего надзора. К ним относятся правонарушители, приговоренные к тюремному заключению за преступления, на которые не распространяются нормы о досрочном>>> 89 >>>
освобождении. Период надзора за правонарушителем после его освобождения зависит от тяжести совершенного им преступления и наказания, назначенного судом.
В случае, когда речь идет о правонарушителе, приговоренном к тюремному заключению на срок 12 месяцев или более, на которого не распространяются нормы о досрочном освобождении, надзор за ним устанавливается на период равный 25% от срока его тюремного заключения, но не более, чем на 3 месяца.
Если же на основании Закона 1997 г. был досрочно освобожден правонарушитель, приговоренный к тюремному заключению на срок 12 месяцев или более, за ним устанавливается надзор на период, слагающийся из периода равного 25% от срока его тюремного заключения (но не более 3 месяцев), и периода, равного оставшейся части срока наказания, не отбытого им в связи с освобождением. Когда правонарушитель был приговорен к тюремному заключению на срок менее 12 месяцев за преступление, совершенное после вступления в силу Закона 1997 г., надзор устанавливается на период равный оставшейся части срока наказания, не отбытого им в связи с досрочным освобождением.
Приказ о надзоре после освобождения, издаваемый Министром внутренних дел, должен предусматривать на весь период его действия, что правонарушитель все время нахождения на свободе - будет находиться под наблюдением чиновника службы пробации и соблюдать условия, установленные в приказе. Нарушение поднадзорным условий приказа о надзоре влечет за собой уголовную ответственность. По обвинительному акту правонарушитель наказывается тюремным заключением на срок равный периоду неисполненного надзора или штрафом по усмотрению суда, либо тем и другим вместе. В суммарном порядке может быть назначено наказание в виде тюремного заключения на срок неис-полненного надзора (не более 6 месяцев) или штрафом в размере, не превы-шающем 3 уровень по стандартной шкале, либо тем и другим вместе.
Согласно Закону 1997 г.
досрочно по разрешении Министра внутренних дел также могут быть освобождены и некоторые заключенные, отбывающие наказание в виде пожизненного тюремного заключения. К их числу относятся лица, осужденные в возрасте до 18 лет, при условии, что срок наказания за преступления, которые они совершили, не установлен точно в законе, и суд в приговоре указал на возможность их досрочного освобождения по отбытии части приговора. На этих заключенных также распространяется правило о досрочном освобождении ввиду чрезвычайных семейных обстоятельств. Разрешение в случае такого освобождения выдается пожизненно и содержит определенные>>> 90 >>>
условия, которые могут время от времени изменяться. Разрешение на досрочное освобождение лица, осужденного к пожизненному тюремному заключению, может быть отозвано Министром внутренних дел, а осужденный должен возвратиться в тюрьму для отбытия наказания.
В 1965 г. английские судьи получили дискреционные полномочия (которые, правда, редко используются), в соответствии с которыми они могут рекомендовать минимальный срок тюремного заключения для осужденного до того, как он может быть освобожден по разрешению Министра внутренних дел. Согласно существующей процедуре судья, рассматривающий дело, в письменной форме извещает Министра внутренних дел о том, какой именно период тюремного заключения соответствует «тарифу», затем свое мнение высказывает Лорд-главный судья. «Тариф» определяет период времени, который для получения права на разрешение осужденный должен провести в тюрьме, с тем, чтобы были выполнены цели наказания - т.е. для соблюдения требований принципа «воздаяния и устрашения» преступника. Хотя «тариф» обычно фиксируется в годах, Министр внутренних дел, давая свое согласие, может указать, что осужденный должен отбыть «полный жизненный тариф», который подлежит пересмотру после отбытия 25 лет тюремного заключения. Министр может и не согласиться с предложенным «тарифом», однако, если «тариф» истек и осужденный отбыл весь положенный срок наказания, Министр не имеет права за совершенное убийство продлить осужденному срок тюремного заключения независимо от его поведения.
Условная отсрочка наказания в виде лишения свободы (или отложенный приговор) считается разновидностью наказания в виде лишения свободы.
Это наказание назначается либо с приказом о надзоре, либо без такового. В данном случае суд откладывает исполнение приговора при условии хорошего поведения осужденного на срок от одного года до двух лет. Отложенный приговор с надзором применяется к лицам, осужденным к тюремному заключению на срок свыше 6 месяцев, и продолжительность его равна сроку такого заключения. При этом на осужденного налагаются определенные обязанности, которые он должен выполнять.Наказания, не связанные с лишением свободы. Пробация. Первоначально пробация как вид наказания появилась в Англии в конце XIX века. С течением времени отдельные законодательные акты, посвященные пробации, были консолидированы в 1948 г. и, начиная с этого времени, она начинает широко применяться. Суть пробации состоит в установлении определенных ограничений, налагаемых на осужденного в целях его реабилитации, защиты общества от вреда, причиненного им,
>>> 91 >>>
либо для предупреждения совершения им нового преступления в будущем. Согласно закону суд с учетом обстоятельств дела, характера преступления и личности подсудимого вместо назначения наказания в виде тюремного заключения издает приказ о пробации. Этот вид наказания, применяемый весьма часто, не связан с лишением свободы и назначается липу старше 16 лет сроком от шести месяцев до трех лет. Согласно ст. 6 Закона об уголовной юстиции 1991 г. единственным препятствием для назначения этого вида наказания (как и других наказаний, не связанных с лишением свободы) может стать убежденность суда, рассматривающего дело, что совершенное преступление настолько серьезно, что нельзя применять наказание, не связанное с лишением свободы.
В Законе об уголовной юстиции 1991 г., как и в Законе о полномочиях уголовных судов 1973 г., сохранены полномочия судов, связанные с определением места жительства осужденного. Изучив домашнее окружение преступника, суд вправе указать в приказе, что осужденный должен проживать в специальном общежитии службы пробации или в другом месте, однако, такой период проживания не должен превышать 12 месяцев с момента издания приказа.
За судами также сохранено право потребовать от осужденного к пробации исполнения или неисполнения определенного рода деятельности.В обязанность лица, осужденного к пробации, может входить посещение специального центра пробации, в том числе и по вечерам, в общей сложности в течение 60 дней (для лиц, осужденных за половые преступления, срок посещения центра пробации не ограничен).
В приказ о пробации как условие может быть также включено требование к осужденному о прохождении специального лечения в тех случаях, когда такое лицо, страдает психическим заболеванием, алкогольной либо наркотической зависимостью.
Отбывая этот вид наказания, осужденный находится под надзором специального чиновника службы пробации. До издания приказа о пробации суд объясняет преступнику доступным языком условия действия приказа, включая дополнительные требования, которые могут быть в пего внесены, а также последствия неисполнения этих условий и требований. Следует отметить, что этот вид наказания может применяться судом только с согласия преступника.
Предоставление бесплатных услуг обществу. Этот вид наказания, введенный Законом 1973 г., может быть назначен только лицу старше 16 лет. Также как и приказ о пробации, приказ о предоставлении услуг обществу может быть издан лишь с согласия правонарушителя (и после доклада суду чиновником службы пробацпи или социальным работником
>>> 92 >>>
местного органа власти сведений о личности преступника). Если согласие со стороны преступника получено, то в приказе суда устанавливается определенное количество часов, которые должен бесплатно отработать осужденный - не менее 40 и не более 240 часов. Вид работ устанавливает соответствующий чиновник, который и осуществляет контроль за осужденным. Если срок работ не был продлен, он не может превышать 12 месяцев. Нарушение осужденным установленных условий может повлечь за собой штраф или иную санкцию.
Комбинированный приказ о пробации и предоставлении бесплатных услуг обществу. Этот вид приказа, введенный Законом 1991 г., содержащий как элементы пробации, так и бесплатных услуг обществу, назначается лицу в возрасте 16 лет и старше, виновному в совершении преступления, подлежащего наказанию в виде тюремного заключения, срок которого точно не установлен в законе. Согласно комбинированному приказу осужденный должен одновременно находиться под надзором чиновника службы пробации в течение определенного периода, установленного в приказе (от 12 месяцев до 3 лет), и исполнять неоплачиваемую работу также в течение определенного периода (от 40 до 100 часов). Комбинированный приказ издается в том случае, когда суд считает его необходимым для обеспечения реабилитации преступника или защиты об-щества от причиненного им вреда или предупреждения другого преступления.
Запрет осужденному покидать в определенные часы установленное место проживания. Этот новый вид наказания (включающий электронное наблюдение) также был введен Законом 1991 г. (ст. 12), в соответствии с которым суд налагает запрет на лицо в возрасте 16 лет и старше, виновное в совершении преступления, подлежащего наказанию в виде тюремного заключения. В соответствии с приказом суда осужденный обязан находиться в установленном месте в определенные часы. Чаще всего это бывает местом жительства осужденного, но вполне вероятно, что при определенных обстоятельствах осужденный может находиться под наблюдением и в другом месте. Максимальное количество часов в день, которое он должен находиться в определенном месте, составляет 12 часов, минимальное - 2 часа. Общий срок действия приказа составляет 6 месяцев.
В Законе предусмотрено, что суд. издавая приказ, насколько это практически возможно должен избегать конфликтов с религиозными убеждениями осужденного. Приказ не должен вступать в противоречие с требованиями любого другого приказа об исполнении наказания, не связанного с лишением свободы. Кроме того, осужденный должен иметь возможность продолжать работу или учебу.
>>> 93 >>>