ПОСТАНОВЛЕНИЕ (78) 8 О ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ И КОНСУЛЬТАЦИЯХ

Принята

СОВЕТ ЕВРОПЫ КОМИТЕТ МИНИСТРОВ

* Имеется в виду, в первую очередь, распространенное на Западе поручение адвокату по хранению средств или целенаправленному распоряжению ими (примечание переводчика)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ (78) 8 О ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ И КОНСУЛЬТАЦИЯХ Принята Комитетом Министров 2 марта 1978 года на 284ом заседании Министров

(извлечение)

Учитывая, что право на доступ к правосудию и на справедливое слушание, как гарантированное в статье 6 Европейской Конвенции о Правах Человека, является основополагающим аспектом любого демократического общества;

Считая, что таким образом важно предпринять все необходимые шаги в цели уничтожения экономических препятствий к юридическим разбирательствам и что существование надлежащих систем юридической помощи будет содействовать достижению этой цели, особенно для лиц в экономически слабом положении;

Считая, что предоставление юридической помощи не должно больше рассматриваться как благотворительность необеспеченным лицам, но как обязательство всего общества в целом;

Считая, что содействие доступности юридических консультаций как дополнения к юридической помощи для лиц в экономически слабом положении имеет равную важность в уничтожении препятствий к доступу к правосудию.

Рекомендует правительствам членов государств предпринять или усилить, по необходимости, все меры, которые они считают необходимыми в цели прогрессивного осуществления принципов, описанных в приложении к настоящему постановлению;

Рекомендует правительствам государств членов информировать Генерального Секретаря Совета Европы периодически о мерах, предпринятых для выполнения рекомендации, содержащейся в настоящем постановлении.

Приложения к Постановлению (78) 8

Часть I - Юридическая помощь в судебных разбирательствах

Никто не должен быть предотвращен экономическими препятствиями от осуществления или защиты своего права в любом суде, определяющем гражданские, коммерческие, социальные или налоговые вопросы.

финансовые ресурсы и обязательства лица;

ожидающиеся затраты на разбирательства.

Юридическая помощь должна предоставляться даже если лицо может оплачивать часть затрат на разбирательства. В этом случае, юридическая помощь может предоставляться с финансовым вкладом лица, которому оказывается помощь, который не должен превышать того, что это лицо может оплатить без неприемлемой трудности.

Юридическая помощь должна покрывать все расходы, понесенные лицом, получающим юридическую помощь в осуществлении или защите своих юридических прав и в частности оплаты юриста, затрат на экспертов, свидетелей и переводы.

Желательно чтобы, где предоставляется юридическая помощь, должно быть освобождение от любого требования гарантии затрат.

Должно быть возможным предоставление юридической помощи в ходе разбирательств, если существует изменение в финансовых ресурсах или обязательствах стороны разбирательств или какой либо другой вопрос возникает, который требует предоставления юридической помощи.

Юридическая помощь всегда должна включать помощь от лица, профессионально квалифицированного на практику права согласно положениям государства, не только где национальная система юридической помощи сама это закрепляет, но также:

когда представление таким лицом в суде государства под вопросом является обязательным согласно законодательству государства;

когда полномочные власти по предоставлению юридической помощи обнаруживают, что такая помощь необходима учитывая обстоятельства конкретного дела.

Лицо, получающее помощь должно, как можно более практично, быть свободным в выборе квалифицированного лица, которое желает оказать ему помощь. Лицо, назначенное таким образом, должно быть надлежащим образом вознаграждено за работу, которую оно осуществляет от имени лица, получающего помощь.

При рассмотрении того должна ли предоставляться юридическая помощь, власти могут:

учитывать, учитывая обстоятельства конкретного дела, является ли разумным для разбирательств быть осуществленным;

учитывать суть разбирательств и, по необходимости, предоставлять помощь только за затраты кроме тех, относящихся к помощи квалифицированным лицом, как определено в принципе 5.

Система юридической помощи должна обеспечивать пересмотр решения об отказе в предоставлении юридической помощи.

Ответственность за финансирование системы юридической помощи должна нестись государством.

Ограничения на финансовую квалификацию на юридическую помощь должны иметься в виду для пересмотра, особенно в отношении увеличения в расходах на проживание.

Система юридической помощи должна обеспечивать предоставление юридической помощи, согласно принципам, содержащимся в настоящем постановлении, в любых разбирательствах по признанию или исполнению решения в государстве под вопросом решения, принятого в другом государстве.

Государство должно предпринять необходимые меры по привлечению внимания общественности и других заинтересованных лиц к положениям системы юридической помощи, особенно тех ведомств в государстве, к которым потенциальные заявители могут обратиться за помощью.

Часть II - Юридическая Консультация

Государство должно обеспечить лицу в экономически слабом положении получение необходимой юридической консультации по всем вопросам, возникающим по вопросам, упомянутым в принципе 1, которые могут влиять на его права или интересы.

Юридическая консультация должна предоставляться либо бесплатно или за оплату вклада, в зависимости от ресурсов лица, ищущего юридическую консультацию.

Государство должно обеспечить, что информация о доступности юридической консультации предоставляется населению и тем, к кому лицо, требующее юридическую помощь, может обратиться за помощью.

Государство должно предпринять необходимые шаги для того, чтобы такая информация о законодательстве государства, по необходимости, доступна консультирующим ведомствам.

Государство должно уделять особое внимание потребности в юридических консультациях, когда разбирательства могут по необходимости быть проведены в другом государстве.