Глава шестая

Восстановление буржуазной ^—— парламентарной демократии

Доминирующей чертой развития капиталистических стран в середине 70-х годов было дальнейшее углубление общего кризиса капитализма.

На международной арене шла острая борьба двух противоположных тенденций: линии СССР и других социалистических стран, всех миролюбивых сил на разрядку напряженности, упрочение основ мирного сосуществования государств с различным социальным строем, с одной стороны, и линии наиболее реакционных и агрессивных сил империализма на возврат к «холодной войне», усиление гонки вооружений, вмешательства в дела суверенных стран — с другой. Все большее воздействие на мировую политику оказывала решимость народов навсегда устранить опасность новой мировой войны, добиться закрепления и углубления позитивных .тенденций. Стратегическая цель господствующего класса Греции, империалистических кругов США и НАТО в июльской перемене 1974 г. заключалась в том, чтобы приспособить режим греческой олигархии к новым международным реальностям разрядки напряженности при минимальных уступках народному движению, укрепить позиции Греции в системе империализма и сохранить на ее территории военные базы.

Сколь ни ограниченными были политические перемены в июле 1974 г., падение военно-фашистской хунты явилось важной победой прогрессивных сил греческого народа. Эти новые реальности вызвали высокую политическую активность в стране.

24 июля правительство отменило конституци 1968 г., объявило всеобщую амнистию, освободило политзаключенных, ликвидировало концлагеря, разрешило вернуться в Грецию всем тем, кто покинул ее в период военно-фашистской диктатуры.

Продолжавшийся политический кризис на Кипре и неспособность НАТО примирить двух своих членов — Грецию и Турцию, оккупация Турцией 36,4% кипрской земли, рост антиамериканских и антинатовских настроений в стране заставили правительство К Караманлиса принять 14 августа 1974 г. решение о выходе Греции из военной организации НАТО, а также об упразднении на ее территории некоторых американских баз и пересмотре статуса остальных.

В ходе восстановления буржуазно-демократических институтов происходило образование политических партий. 3 сентября 1974 г. была создана левоцентристская партия Всегреческое социалистическое движение (ПАСОК), социальную базу которой составили мелко-буржуазные слои города и деревни, часть студенческой молодежи и некоторые круги средней буржуазии. Лидером ПАСОК стал А. Папандреу. 4 октября на основе правого национального радикального союза К- Караманлис образовал партию «новая демократия», отражавшую интересы крупной промышленно-финансовой буржуазии, связанной с иностранным капиталом, и крупных землевладельцев. Либеральная буржуазия, средние слои города и деревни в октябре 1974 г. объединились в «союз центра — новые силы» во главе с

І Г. Мавросом. Образовались также и более мед-кие пар- [ тии и группировки.

у-41 Самым большим завоеванием прогрессивных сил І греческого народа была отмена чрезвычайного закона І № 509 от 27 декабря 1947 г., в соответствии с которым I Коммунистическая партия Греции была объявлена вне {закона.

В условиях подъема рабочего и демократического движения КПГ выступила последовательным носителем антиимпериалистического, антимонополистического, демократического единства народа в борьбе за избавление страны от американо-натовской зависимости, за завоевание суверенитета, ликвидацию власти местных и иностранных монополий, подлинную демократию- Деятельность КПГ осуществлялась под лозунгами борьбы за полную дехунтизацию, демократизацию, репатриацию политических эмигрантов, признание национального Сопротивления, урегулирование кипрского вопроса на основе резолюций ООН, ликвидацию иностранных военных баз в Греции и отмену неравноправных соглашений, полный выход из НАТО.

17 ноября 1974 г. в Греции после 10-летнего перерыва состоялись парламентские выборы. Правобуржу- а^ная партия К. Караманлиса на волне антидиктатор- J&kux настроений получила 54,4% голосов (220 мест в г парламенте из 300), правоцентристская партия «союз центра —новые силы» — 20,4 (60 мест), Всегреческое социалистическое движение—13,6 (12 мест), созданный по инициативе КПГ блок Объединенные левые — 9,5 (8 мест), крайне правый «национальный демократический союз»— 1,1% и ни одного места в парламенте.

I 21 ноября 1974 г.лидер партии «новая демократия» 1 К- Караманлис сформировал однопартийное правитель- \ ство. В программном заявлении правительства подчер- \ кивалось, что Греция вступила в новую фазу развития, Я когда предстоит решить много важных и трудных >"Тїроблем. Премьер-министр, подчеркнув, что политически, географически и идеологически Греция принадле-жит Западу, вместе с тем выразил готовность сотрудничать со всеми странами мира независимо от их политического и социального строя на основе равенства,, \

соблюдения взаимных интересов и невмешательств

8 декабря 1974 г. в Греции был проведен рефер^- дум по вопросу о государственном устройстве стра^^ч За установление республиканского строя проголосов^1^ ] 69,2% избирателей, за сохранение монархии — 30,80/** j Результаты референдума свидетельствовали о том, х^0- | греческий народ одержал важную победу, положившу конец ненавистной монархии — самой реакционной о^^ ре местной олигархии и империализма, центру ан^" народных заговоров, источнику национальных бедств^/ прикрытия фашизма и тирании.

Правительство К. Караманлиса взяло курс на C^N дание нового, авторитарного парламентского режш^4 связанного с империалистическими кругами США > НАТО и состоящего на службе местных и иностранн^** монополий. *

24 декабря был опубликован проект новой конс^^ч^; туции, в котором государственное устройство страны о^ j ределялось как президентская парламентарная респу^4" / лика.

Состоявшийся 11 —12 января 1975 г. пленум КПГ констатировал, что в Греции создается авторита^ J ный режим, который таит в себе опасность отклонен*^ I от закономерного развития политической жизни и ^ I рамках которого сплачиваются неофашистские сил^ угрожающие демократическим завоеваниям. ''

Под давлением демократического движения 15 я^» варя 1975 г. греческий парламент принял закон «О гцч ревороте 21 апреля 1967 г. и наказании преступник^, и урегулировании связанных с ним вопросов». Этот з^* кон определял события апреля 1967 г. как переворот направленный против законного правительства. Все «к^' бинеты», формировавшиеся хунтой, характеризовали^ как правительства насилия. Предусматривалось пред^. иие суду бывших членов правительства и других оф^,

14 К. А. Шеменков 209

ииальных лиц, служивших военной хунте, а также лиц, осуществлявших пытки и насилия над противниками режима. Закон предполагал постепенную отмену или пересмотр всех законоположений, принятых в период военной диктатуры.

Однако сторонники хунты не унимались. 24 февраля в стране был раскрыт заговор группы реакционных офицеров, ставивших целью совершить новый военный переворот, восстановить фашистскую диктатуру, объявить КПГ вне закона и немедленно вернуть Грецию в военную организацию НАТО.

Прогрессивная греческая общественность ответила на происки реакции массовыми выступлениями в защиту .демократических завоеваний. Партии оппозиции потребовали от правительства радикальной чистки вооруженных сил и государственного аппарата от реакционных элементов.

Рост демократических настроений сказался и на итогах муниципальных и коммунальных выборов, состоявшихся 30 марта и 6 апреля 1975 г. В ходе выборов победу в большинстве округов (80%) одержали кан-дидаты от оппозиционных партий, в том числе от КПГ. Представители оппозиции победили почти во всех крупных городах — Афинах, Салониках, Патрасе и др. Успех демократических и левых сил был предопределен тем, что партии оппозиции выступили на этих выборах -с единым списком в рамках блока «Демократическое сотрудничество».

21 апреля 1975 г. в связи с «черной годовщиной» государственного переворота 1967 г. по всей Греции прошли собрания и манифестации трудящихся, требовавших преградить путь фашизму и положить конец -иностранному господству. Сотни тысяч жителей Афин приняли участие в грандиозной демонстрации перед зданием американского посольства: они скандировали лозунги, требуя ухода империалистов США и НАТО из Греции и ликвидации их военных баз. Против демонстрантов были брошены крупные наряды полиции. Многие получили ранения и подверглись аресту.

В обстановке непрекращавшихся выступлений народных масс правящие круги стремились закрепиться у власти, придав ей конституционный характер. 11 июня

1975 г. вступила в силу новая конституция, в соответствии с которой Греция провозглашалась президентской парламентарной республикой. Глава государства — президент избирается двумя третями голосов депутатов однопалатного парламента сроком на пять лет. Президент наделен широкими исполнительными и законодательными полномочиями, позволяющими ему не только контролировать, но и вмешиваться в деятельность государственных институтов, включая правительство и парламент. Парламент избирается на четыре года на основе всеобщего прямого и тайного голосования. Прави-тельство назначается и смещается президентом. Кон-, ституция декларирует права и свободы граждан, однако не гарантирует соблюдения этих норм.

Под нажимом демократической общественности в июле 1975 г. Верховный суд Греции принял решение о предании суду 24 бывших генералов и офицеров — активных участников государственного переворота 1967 г. Против других 104 высших офицеров уголовные дела были прекращены. Судебный процесс закончился 23 августа. Главари военной хунты Г. Пападопулос^ С. Паттакос и Н. Макарезос были приговорены к смертной казни, но приговор был сразу же пересмотрен правительством и заменен пожизненным заключением. 8 подсудимых были осуждены на пожизненное заключение и 7 — на тюремное заключение от 5 до 20 летг остальные оправданы.

211

Освобождение большей части преступников хунты— свертывание судебного процесса над виновниками дик-татуры, сохранение ее опорных точек на основных участках, терпимое отношение к террористической деятельности неофашистских организаций, оживление антикоммунизма свидетельствовали о том, что находившиеся у власти силы стремились привлечь на свою сторону хунтовский аппарат, чтобы воспрепятствовать развитию демократического движения.

14*? /

/

В стране не прекращалось забастовочное движение. Рабочие и служащие требовали повышения заработной платы на 30—40%, а также прекращения увольнений. -Особо остро проходила всегреческая забастовка строителей, завершившаяся 23 июля многотысячной демонстрацией в Афинах. Манифестация была зверски разогнана полицией — свыше 40 человек были ранены и сотни арестованы. Политбюро ЦК КПГ осудило «варварское нападение полиции на мирное шествие бастующих строителей», указав, что «за спиной кровавых событий находятся темные силы реакции, которым потворствует правительство». Полицейская расправа над демонстрантами была резко осуждена также и другими •оппозиционными политическими партиями и обществен- лыми организациями.

Участились выступления крестьян. В августе тысячи ¦овощеводов на тракторах и грузовиках приехали в Ли-вадию, Нигриту, Амфиполи, требуя обеспечения сбыта і производимой ими продукции, повышения закупочных І цен и снижения стоимости сельскохозяйственной техни- 5 ки. Экономические требования сочетались с политичес- | кими лозунгами, борьбой за разрядку международной і напряженности и мир, за ликвидацию американских баз і Греции.

І- 17 ноября по всей Греции были проведены митинги ¦и собрания по случаю второй годовщины восстания студентов Афинского политехнического института. Свыше миллиона жителей столицы участвовали в антифашистской, антиимпериалистической демонстрации, которая закончилась митингом у здания американского посольства.

Наряду с массовыми политическими манифестациями продолжались коллективные выступления рабочих и служащих с требованиями приведения заработной платы в соответствие с уровнем цен, сокращения рабо-чего времени и рабочей недели, а также в защиту увольняемых товарищей. Эти выступления нередко заканчивались удовлетворением требований трудящихся. Несмотря на разгон полицией митинга строителейМар- мара (Халкидики), в ноябре администрация компании ¦была вынуждена восстановить на работе уволенного профсоюзного активиста. Такую же победу в Афинах одержали рабочие фирмы «Оливети Эллас». Бастовали 3 тыс. типографских рабочих и медицинские работники

в Афинах, 3 тыс. механиков и 1,5 тыс. прорабов, занятых в государственных организациях страны. Металлурги Элевсины требовали надбавки за вредность производства. Предпринимателям приходилось идти на уступки и удовлетворять полностью или частично требования бастующих. Раскольническим действиям работодателей, государственного аппарата и их ставленников в профсоюзном движении забастовщики противопоставляли единство действий и солидарность.

Навязывание

режима автаркии

Исчерпав свои ограниченные в силу классовой сущности «демократические возможности», но не решив ни одной из национальных про-і блем, «новая демократия» стала все больше ориентиро-1 ваться на насильственные методы правления.

1976 год принес новое обострение политической обстановки в Греции. Осуществляя курс на укрепление авторитарного, антидемократического режима, правительство усиливало антикоммунистическую пропаганду, «законным» путем ограничивало профсоюзные и демократические права трудящихся, прибегало к прямому подавлению выступлений народа. —

Под нажимом греческой олигархии правительство «новой демократии» 27 мая 1976 г. провело через парламент антирабочий закон № 330 «О профсоюзных свободах», который свел на нет право трудящихся на забастовку. Оппозиционные партии выступили против этого закона. Повсюду состоялись собрания и митинги, на которых трудящиеся требовали отмены антирабочего закона. Кульминацией этих выступлений стала всеобщая предупредительная забастовка 24 мая. В ней уча-ствовало 500 тыс. человек. В ответ правительство обрушилось на партии оппозиции с нападками, обвинив их в «прямом подрыве демократического режима» в Греции. _

Продолжая курс на упрочение режима автаркии, правительство К. Караманлиса в начале ноября 1976 г. внесло на рассмотрение парламента законопроект, означавший возврат к антидемократическому институту административной ссылки. Все партии оппозиции, многие Трудящиеся страны широко отметили эту знаменательную дату. В Афинах была организована выставка документов и фотографий из истории КПГ, рассказывающих о последовательной борьбе греческих коммунистов за интересы народа. На массовом торжественном собрании на столичном стадионе «Спортинг» вы-ступил Генеральный секретарь ЦК КПГ X. Флоракис. Юбилейные мероприятия были проведены по всей стране и прошли в атмосфере энтузиазма, оптимизма и идейно-политического единства. Они вылились в яркую демонстрацию активной поддержки политической линии КПГ.

Опасаясь растущего влияния в стране Компартии и левых сил, в том числе в профсоюзах, правящие круги стали активно использовать власть в целях разобщения профсоюзного движения. Через своих ставленников в руководстве ВКТГ они добивались исключения демократических профорганизаций из федераций и Рабочих центров, создавали псевдопрофорганизации — «печати», как их называли, проводили в руководящие профсоюзные органы «своих людей». Официально признаваемые отраслевые и региональные профсоюзы охватывали всего одну треть рабочих и служащих. Многотысячные демократические профсоюзные организации не признавались государственным синдикализмом. В ноябре 1978 г. в Каламате состоялся внеочередной съезд профсоюзов, который проходил в условиях давления и фальсификации, антикоммунистических выпадов.

Демократическая оппозиция указала на неправомочный состав съезда, отметив, что на нем не представлены 200 тыс. организованных членов профсоюза и что подавляющее большинство из 678 делегатов никого, кроме самих себя, не представляет. Она отказалась от участия в выборах руководящих органов ВКТГ и заявила, что рабочий класс не признает решения съезда и будет бороться за сплочение всех профорганизаций с целью защиты требований рабочих и служащих, демократизации профсоюзного движения.

Усилия греческой олигархии ослабить накал клас-совых битв не увенчались успехом. Только в 1978 г. в забастовках участвовало 3 млн рабочих, что составило 46% экономически активного населения страны. Выступления трудящихся характеризовались активностью, сплоченностью и решительностью действий, широкой

солидарностью. Во многих случаях рабочим и служащим удавалось добиваться повышения заработной платы, предоставления дополнительных пособий, сокращения рабочего дня и рабочей недели, предотвращения увольнений или восстановления на работе уволенных.

Антинародная внутренняя политика «новой демократии» привела к падению ее престижа в стране. Правительство стремилось повысить свой авторитет за счет отдельных внешнеполитических акций, особенно с учетом обострения международной обстановки, вызванного авантюристическим курсом США, направленным на торпедирование политики разрядки и переход к конфронтации между Востоком и Западом.

Наряду с усилиями форсировать вступление Греции в ЕЭС и изыскать пути возвращения страны в военную организацию НАТО на приемлемых условиях прави-тельство «новой демократии» предприняло новые шаги к расширению контактов и укреплению отношений с соседними странами, а также с социалистическими государствами. Этому способствовало и то обстоятельство, что, по мнению греческого правительства, США оказывали значительно большую военную помощь Турции, чем Греции, и тем самым нарушали «равновесие сил» в районе Эгейского моря. В этой связи 16 января 1979 г. премьер-министр К- Караманлис заявил в парламенте, что если США «проявят непоследовательность в своем неоднократном обещании уважать равновесие сил в районе Эгейского моря, то есть другие пути обеспечить такое равновесие».

В феврале К- Караманлис нанес официальный визит в Сирию, где заявил о солидарности Греции с борьбой арабских народов и о признании права за палестинцами вернуться к родным очагам.

28 мая 1979 г. после почти двухлетних переговоров в Афинах состоялась церемония подписания договора о принятии Греции в «Общий рынок» в качестве полноправного члена. Договор вступил в силу с 1 января 1981 г., после его ратификации парламентами стран— членов ЕЭС. Рассматривая вступление Греции в «Об- / щий рынок» ікак одну из главных целей своей политики, К Караманлис утверждал, что будто от этого зависит «судьба нации», ускорение экономического и политического развития страны, решение всех острых национальных проблем.

В связи с этой акцией ЦК КПГ выступил с заявлением, в котором подчеркивалось, что «вступление з ЕЭС, как свидетельствует опыт других стран — членов «Общего рынка», автоматически не влечет за собой никакого существенного ограничения американского господства. Наоборот, наряду с ним и с другими формами подчинения или, самое большое, с заменой и модернизацией их получат развитие новые, еще более сложные формы зависимости. Расширится и углубится экономическая, технологическая и, что хуже всего, политическая зависимость страны. Суверенитет народа будет еще больше ограничен. Принятие решений по основным вопросам страны в еще большей степени будет передано империалистическим центрам. Нынешний политический режим станет еще более авторитарным и более жест-ким по отношению к трудящимся. Будет затруднено справедливое решение национальных вопросов, усилится давление со стороны правящих кругов ЕЭС в целях их разрешения в интересах США и НАТО». ЦК КПГ призвал рабочий класс и всех трудящихся «еще лучше организовать и усилить борьбу против вступления в ЕЭС, за политику национальной независимости и равноправных экономических отношений со всеми странами».

Правительственная акция подверглась резкой критике также со стороны ПАСОК и других партий демократической оппозиции, вызвала серьезное беспокойство у широких кругов греческой общественности, включая мелкую и среднюю буржуазию.

Несмотря на общественный протест, 28 июня 1979 г. парламент ратифицировал договор о присоединении Греции к ЕЭС большинством голосов правящей партии «новая демократия».

В осуществление «многоплановой внешней политики» К. Караманлис посетил ряд социалистических стран. В марте он побывал в Югославии и Румынии, в конце апреля встречался на о-ве Керкира с Председателем Государственного совета НРБ Т. Живковым. С 1 по 5 октября 1979 г. К- Караманлис находился в Советском Союзе с официальным визитом. В ходе переговоров бы-ли обсуждены вопросы советско-греческих отношений и дальнейшего развития двустороннего сотрудничества в политической, экономической, торговой, культурной и научной областях, а также состоялся обмен мнениями по международным проблемам, представляющим взаимный интерес.

В октябре 1979 г. К- Караманлис побывал с офици-альным визитом в Венгрии и Чехословакии, а в ноябре совершил поездку в Китай.

Состоявшийся в октябре 1979 г. пленум ЦК КПГ ( отметил, что визиты премьер-министра Греции в Совет-ский Союз и другие социалистические страны, а также подписанные во время этих визитов соглашения представляют собой веху во внешней политике страны, вклад в упрочение мира в регионе, помогают противостоять давлению США и НАТО, способствуют в определенной степени преодолению экономических трудное- — тей в стране.

Вместе с тем в решении пленума подчеркивалось, что действия правительства представляют собой в большей степени тактические маневры в «атлантических» рамках с целью модернизировать и приспособить режим зависимости к современной действительности. Правительство остается на позициях возвращения страны в военную организацию НАТО на основе компромиссной формулы и ищет пути решения национальных проблем в рамках НАТО.

Политика правящей партии «новая демократия» все больше вступала в противоречие с назревшей необходимостью осуществления демократических перемен в Греции. Особенно остро это проявлялось в несостоятельности экономических мер: путем замораживания жизненного уровня трудящихся и односторонней «экономии» правительство пыталось сдержать рост дороговизны, инфляции и безработицы, приспособить слабую j греческую экономику к условиям высокоразвитых стран і «Общего рынка». Следствием этих мер явились у силе—U ние произвола монополий, застой в промышленности, спад сельскохозяйственного производства, сокращение. _ инвестиций, снижение доходов трудящихся. 1

Недовольство народа политикой «народной демокра- j тии» вылилось в массовые забастовки, митинги и со- I брания, проходившие во всех промышленных центрах [ страны. Для координации забастовочной борьбы в Афц^Л нах, Салониках и других городах стали возникать специальные комитеты рабочих и служащих, объединявшие профорганизации различных политических направлений. В июне состоялась конференция, на которой было создано «Движение за единство левых сил». Более массовыми и организованными были выступления кре-стьян, кустарей и ремесленников. Крепла солидарность рабочего класса, средних слоев города и деревни.

Для сдерживания классовых выступлений власти использовали широкий арсенал мер — соглашательские профсоюзы и кооперативы, антирабочие законы, судебное преследование и мобилизации, посылку специальных отрядов полиции и террористических организаций расправы с бастующими.

Натиск трудящихся был столь мощным, что, несмотря на репрессии, рабочие многих предприятий добились повышения заработной платы в среднем на 18%, а в отдельных отраслях (химической промышленности, торговом флоте) —на 25—30%. В конце 70-х годов забастовочное движение приняло характер выступления все- то рабочего класса против правительственной эконом и- ^—--Уеской политики и произвола монополий. Оценивая борьбу трудящихся, пленум ЦК КПГ, состоявшийся в октябре 1979 г., подчеркнул, что она «обрела важное политическое значение, поскольку речь идет о выступлении не просто против того или другого работодателя, а против промонополистической политики правительства в целом».

Руководство «новой демократии», понимая, что престиж партии падает, стремилось укрепить ее единство и расширить ее социальную базу. В связи с этим оно взяло курс на сотрудничество с правоцентристскими силами, на «модернизацию» партии в соответствии с изменениями в стране и с учетом вступления Греции в «Общий рынок». Однако внутрипартийные разногласия не были устранены. ;" Усилился процесс политического расслоения и пере- j группировки центристских сил. Вновь образовавшаяся в марте 1979 г. партия демократического социализма ! (КОДИСО) провозгласила своей целью построение в \ Греции «демократического социализма» путем проведе- \ ния умеренных реформ. В области внешней политики 1 партия солидаризировалась с позициями «новой демо- 1_кратии». При попустительстве властей вновь подняли голову крайне правые элементы. В ноябре была воссоздана партия прогрессистов, лидер которой С. Маркезинис был в 1973 г. премьер-министром при военном диктаторе Г. Пападопулосе. Профашистские группы совершили ряд провокационных нападений на помещения организаций КПГ и других левых организаций.

Сложная внутриполитическая обстановка была ис^ пользована милитаристскими кругами западных держав \ для оказания давления на Афины с целью возвращения \ Греции в военную организацию НАТО. Грецию nocc-J|\ тили руководящие военные деятели ФРГ и Италии,""" продолжались переговоры относительно «особых отш>_ шепий» Греции с НАТО. Однако предложения НАТО о распределении зон оперативного контроля над воздушным пространством Эгейского моря между Греци- / ей, Турцией и НАТО («План Хейга», «План Роджерса») были отвергнуты Грецией как противоречащие ее национальному суверенитету. Тем не менее греческие вооруженные силы участвовали в маневрах НАТО в I Средиземном море, территория Греции предоставлялась ' для учений американских войск, а на декабрьской сессии совета НАТО Греция поддержала планы размещения американских ракет средней дальности в Западной Европе. \

Начало 80-х годов ознаменовалось обострением""! международной обстановки. Правительство США при поддержке милитаристских кругов НАТО предприняло попытку похоронить разрядку и ввергнуть мир в новую «холодную войну», развязало антисоветскую истерию, использовав в качестве одного из предлогов события в Афганистане. К антисоветской истерии присоединились и реакционные силы Греции. Правящая партия пыталась^ оправдать проводимую ею политику как якобы отвечающую интересам Греции.

11 января 1980 г., во время дебатов в парламенте по вопросам внешней политики, премьер-министр К. Караманлис высказался за возвращение Греции в военную организацию НАТО на условиях «особых отношений». Что касается режима американских военных баз в Греции, то этот вопрос будет решаться с учетом соглашения между США и Турцией об американских базах, подчеркнул премьер-министр.

Лидер ПАСОК А. Папандреу подверг критике основные аспекты внешней политики правительства. Членство в НАТО ограничивает суверенитет Греции при решении вопросов политики в области обороны, а присутствие американских баз на греческой территории

подвергает страну смертельной опасности ядерной ка-тастрофы, сказал он.

Парламентская группа КПГ на заседании не присутствовала в знак протеста против практики, при которой к дебатам на уровне лидеров партии не допускаются партии, имеющие менее 15 мест в парламенте —шт получившие менее 10% голосов избирателей. | В январе 1980 г. состоялся пленум ЦК КПГ, кото- I рый осудил агрессивные происки США и НАТО на Бал- I канах, выразил солидарность с борьбой афганского народа, полностью поддержал усилия Советского Союза и других социалистических стран, направленные на укрепление разрядки и мира.

В решении пленума подчеркивалось: «Страна нуж-дается в иной политике, политике национальной независимости, мира, демократизации и подлинной заботы о народе. В политике, нацеленной на освобождение страны от американо-натовских баз, на полный выход из НАТО и ЕЭС, равноправное сотрудничество со всеми народами и государствами независимо от их социального строя».

3 мая правительство в связи с избранием К- Кара-

КПГ призвала трудящихся решительно потребовать е>т правительства незамедлительно принять меры против дороговизны, остановить рост платы за жилье, запретить насильственное выселение, снизить косвенные налоги на основные товары народного потребления, принять меры против спекулянтов, сохранить систему надбавок, упраздненную по настоянию ЕЭС, отменить освобождение монополий от уплаты налогов, а также лишить их других привилегий. ' В июне 1980 г. истекал срок полномочий президента республики К. Цацоса. На пост нового президента партией «новая демократия» была выдвинута кандида-тура К- Караманлиса. Других кандидатов не было. Согласно конституции, для избрания президента требуется 2/з голосов депутатов парламента. Если кандидат в президенты в двух турах не набирает необходимого числа голосов, то в третьем туре ему достаточно набрать не менее 3/Б голосов депутатов. 5 мая 1980 г., после третьего тура голосования, парламент 183 голосами правых депутатов избрал К. Караманлиса президентом Греческой Республики. Депутаты КПГ голосовали про- Депутаты ПАСОК в голосовании не участвовали.

манлиса президентом подало в отставку. 8 мая на съезде «новой демократии» лидером партии был избран Г. Раллис. 10 мая он сформировал новый состав правительства. '

В связи с избранием К- Караманлиса на пост президента республики июльский пленум ЦК КПГ (1980) подчеркнул, что «формируется важный центр власти правящего класса, который, используя в возможно большей степени прерогативы, предоставляемые консти-туцией президенту, будет добиваться дальнейшего укрепления политики автаркии, атлантизма, всего послехун- товского режима». И далее: «Избрание Г. Раллиса лидером «новой демократии» и назначение его на пост премьер-министра отражает конкретный выбор тактики, направленной на защиту господства монополистической олигархии и на борьбу против народного дви-жения».

21 мая 1980 г. с заявлением в парламенте выступил новый премьер-министр. Его речь была выдержана в традиционной для «новой демократии» тональности. Греция хочет сохранения связей с НАТО, важным элементом в греческой политике обороны является положение страны в системе безопасности Запада. Уточняя сказанное, премьер-министр пояснил, что правительство будет добиваться таких взаимоотношений с НАТО, которые «обеспечили бы Греции контроль над своими национальными вооруженными силами и безопасность на случай войны».

Касаясь внутреннего курса, Г. Раллис сказал, что увеличение капиталовложений в промышленность правительство поставит в зависимость от частной инициативы и будет искать новые энергетические источники, чтобы ослабить зависимость Греции от импортируемой нефти. Премьер-министр обещал изменить систему на-логообложения, снизить налоги с населения, получающего низкие доходы, улучшить службу здравоохранения и просвещения.

Правительственная программа была оценена оппозиционными партиями как продолжение ранее проводившейся «новой демократией» и не оправдавшей себя политики автаркии, атлантизма и защиты интересов монополий. Однако большинством голосов депутатов «новой демократии» правительство получило вотум доверия.

Заручившись поддержкой парламента, правительство Г. Раллиса развернуло подготовку к официальному вступлению в ЕЭС, заявило о необходимости обеспе- / чить конкурентоспособность промышленных товаров / страны на внешнем рынке и приспособить греческое і законодательство к юридическим установкам сообщест- L_J3a. Первоочередное значение при этом придавалось развитию государственных капиталовложений и ис-пользованию помощи, выделяемой из фондов «Общего j—--рынка».

Принимая Грецию в ЕЭС, страны «Общего рынка» преследовали свои цели: им нужны греческие минеральные ресурсы — бокситы, лигниты, асбест, хром. Вместе с тем Италия и Франция стали требовать ограничений для Греции на поставку отдельных видов сельскохозяй- (-я_?твенной продукции — фруктов, вин, оливкового масла. ФРГ настаивала на ограничении свободы перемещения рабочей силы, опасаясь наплыва греческих рабочих- иммигрантов. Одновременно страны ЕЭС рассчитывали использовать Грецию в качестве рынка сбыта для своей продукции.

Вступление в «Общий рынок» стало для Греции не успешным «финишем», как утверждала «новая демократия», а началом напряженной борьбы с экономически более развитыми партнерами.

Правительство Г. Раллиса продолжало переговоры с США и НАТО в поисках приемлемой для Греции формулы возвращения ее в военную организацию НАТО и урегулирования вопроса об американских военных базах на территории Греции.

18 октября 1980 г. правительство Г. Раллиса одобрило компромиссный «план Роджерса» о постепенной «реинтеграции» Греции в военную организацию НАТО. Комитет военного планирования НАТО также одобрил «план Роджерса», согласилась с ним и Турция. Администрация США, выразив удовлетворение позицией правительства Г. Раллиса, заявила о готовности ускорить г—переговоры о военном и экономическом сотрудничестве. ' Решение правительства «новой демократии» о возвращении в военную организацию НАТО вызвало глубокое недовольство в народе и подвергалось резкой критике со стороны КПГ, ПАСОК и других партий де-мократической оппозиции. Генеральный секретарь ЦК КПГ X. Флоракис заявил в парламенте, что этот вопрос, который «КПГ считает фундаментальным, высшего национального значения, поскольку он затрагивает основные стороны сущности нашей нации как нации независимой», правительство решило «за спиной парламента». Вскрыв несостоятельность утверждений правитель-ства, будто интересы безопасности Греции требуют ее пребывания в НАТО, X. Флоракис сделал вывод, что «ни Греция, ни ее национальная безопасность не нуждаются в НАТО. Только правые нуждаются в НАТО». В Афинах, Салониках, Ираклионе и других городах страны состоялись массовые демонстрации и митинги протеста против правительственного решения о возвращении в военную организацию НАТО. ——

29 октября в Афинах начались предварительные переговоры о статусе американских баз в Греции. Согласно проекту соглашения, который был составлен с I учетом аналогичного соглашения, заключенного между і США и Турцией, в целях соблюдения равновесия сил в этом регионе сохраняются четыре американские бд-, зы — Неа-Макри и Эллиниконе близ Афин, в Суде "и4, Гурнесе (Ираклион) на Крите, но формально переходят под греческий суверенитет. Командование — греческоеГТ а руководство операциями, служащими «целям общей/ обороны», осуществляет заместитель командующего —/ американец. Соглашение предусматривало также у art* ление греческой военной промышленности, предоставление американских капиталов и технологии для произ-водства в Греции вооружений различного типа, а также для ремонта американских самолетов на греческих предприятиях. Наряду с массовыми манифестациями против прона- товского курса правительства в стране не прекращалось забастовочное движение. Отличительной его чертой было вступление на путь забастовочной борьбы тех категорий рабочих и служащих, которые до этого в ней активно не участвовали: работники административного аппарата, гражданской авиации, водители автобусов и такси, профессорско-преподавательский состав вузов и школ, персонал банков, больниц, служащие органов местного самоуправления, учителя, врачи, рабочие и служащие государственной электротехнической корпорации. 31 октября объявили 48-часовую забастовку свыше 100 тыс. административных работников министерств, различных правительственных организаций, местных органов влас- ти, органов здравоохранения, юстиции, летного и технического состава гражданской авиации, таможни, страховых компаний. Впервые в забастовках приняли участие дипломатический состав МИД страны и даже гражданский персонал министерства обороны.

Рабочие и служащие требовали повышения зара-ботной платы, сокращения рабочей недели, улучшения условий труда и социального страхования, гарантий профсоюзных свобод, справедливого распределения национального дохода, отмены антирабочих законов, прекращения увольнений.

В связи с дальнейшим расширением антиправительственных выступлений трудящихся министерство общественного порядка и служба безопасности стали формировать специальные полицейские и жандармские подразделения по «наведению порядка» в городах Лариса, Патрас, Ираклион и «любом другом городе, где это целесообразно». Раньше такие подразделения имелись лишь в Афинах и Салониках.

Эти полицейские формирования разгоняли рабочие собрания, нападали на помещения профсоюзов, терроризировали бастующих. Сотни профсоюзных деятелей были уволены с работы, десятки привлечены к судебной ответственности.

По настоянию рабочего класса и прогрессивных профсоюзных деятелей даже ВКТГ была вынуждена объявить 24-часовую забастовку, назначенную на 10 ноября. В начале ноября по всей стране развернулась активная подготовка к ней. В крупнейших рабочих центрах — Афинах, Салониках, Пирее, Ларисе, Патрасе и др. — проходили заседания представителей различных профобъединений, на которых были согласованы основные требования бастующих: повышение заработной платы, справедливое налогообложение, отмена антирабочих законов, прекращение увольнений, предоставление и гарантия профсоюзных и демократических свобод. Террор и гонения не снизили накал борьбы трудящихся. Обеспокоенное этим правительство было вынуждено прибегнуть к другим мерам. 5 ноября по телевидению выступил премьер-министр Г. Раллис, который не скупился на обещания. Он, в частности, объявил об увеличении в 1981 г. расходов на социальные нужды, здравоохранение и образование, о повышении заработной платы низкооплачиваемым категориям рабочих и служащих и приведении ее в соответствие с прожиточным минимумом, введении 5-дневной рабочей недели без сокращения рабочего времени в целом для отдельных категорий служащих.

КПГ расценила выступление премьер-министра как маневр и подчеркнула: «Демагогические заверения и обещания правительства Г. Раллиса носят предвыборный характер. Они направлены на то, чтобы сбить забастовочную волну трудящихся, которые в едином порыве и во все большем масштабе борются в защиту своих прав». Аналогичную оценку обещаниям Г. Раллиса дал лидер ПАСОК А. Папандреу, заявивший, что «правительство, столкнувшись с осуждением своей экономической политики со стороны подавляющей части греческого народа, путем обещаний пытается разрядить обстановку в стране».

10 ноября была проведена общенациональная забастовка, в которой участвовало около 1,5 млн рабочих и служащих. Проводившиеся массовые митинги, собрания, демонстрации вылились во всеобщее осуждение политической линии правящей партии «новая демокра-тия».

Пленум ЦК КПГ, состоявшийся в ноябре 1980 г.* подчеркнул, что правительство «новой демократии» открыто попирает национальные интересы, содействует продвижению авантюристических планов США и НАТО, направленных на нагнетание напряженности в Европе путем размещения на ее территории «евроракет» — «Першинг-2» и крылатых. Более того, правительство проявляет готовность к их размещению в Греции. Такие действия являются серьезным отступлением от «многоплановой внешней политики».

Эти шаги правительства отражали стремление правящего класса закрепиться у власти, опираясь на помощь США и НАТО, создать серьезные препятствия на пути борьбы греческого народа за национальную независимость и подлинно демократические перемены.

Возвращение Греции в НАТО означало новое увеличение военных расходов, дальнейшее осложнение и без того тяжелого положения греческой экономики, снижение жизненного уровня народа, ужесточение антирабочей политики правительства, обострение борьбы между силами монополий, зависимости и подчинения и патриотическими силами.

16 К. А. Шеменков