7.3. Период с 1880 года до Второй мировой войны

После 1880 года влияние государства увеличилось ещё больше по сравнению с предшествовавшим периодом. Новым было то, что уже не буржуазия была основной движущей силой общественного развития.

366

7.17. Государство

Как изменились роль и значение государства в период с 1880 года до Второй мировой войны? В третьем периоде — начиная со Второй мировой войны и до наших дней — в структуре, которую мы называем «государством всеобщего благосостояния», очень явственно заметно присутствие власти. Нужно подчеркнуть, что хотя Вторая мировая война и является определённой вехой, государство всеобщего благосостояния не упало с неба в 1945 году.

В начале девятнадцатого века государство избавилось от норм и институтов, которые считались унаследованными от прежнего режима и определялись как меркантилистские. Господствующее учение о роли государства нашло своё отражение в идеологии свободной торговли (laisser faire) или либерализма. В Англии, Нидерландах и Франции в разное время к власти пришла буржуазия и либерализм стал господствующей идеологией. Однако до второй половины девятнадцатого века ещё преобладал авторитарно-консервативный образ правления.

Во Франции начиная с правления Наполеона и до падения Второй империи в 1870 году, за исключением непродолжительного периода 1848-51 годов, существовало централизованное, авторитарное государство. В Нидерландах и Англии буржуазия

367

достигла господствующего, положения только во второй половине девятнадцатого века.

В большинстве германских государств авторитарный режим, который был восстановлен в Германской империи под руководством Меттерниха (Metternich) во время Венского конгресса (1815), сумел продержаться и в бурный революционный 1848 год. Буржуазные силы — предприниматели, образованные граждане и чиновники — мирились с этой авторитарной системой. Рост Пруссии в шестидесятые годы и окончательно объединение Германии в 1871 году под эгидой Пруссии направлялись сверху, то есть осуществлялись политико-военным путём. Поэтому до Первой мировой войны буржуазия продолжала играть подчинённую роль. Веймарская республика (1918-33) представляла собой попытку воплотить в действительность «буржуазное» общество, но эта попытка окончилась неудачно и привела к установлению тоталитарного режима Адольфа Гитлера (Adolf Hitler) (1933-45).

Всем четырём странам в конце девятнадцатого века пришлось столкнуться с социальным вопросом. Этим понятием обозначается целый комплекс проблем, вызванных индустриализацией и урбанизацией, негативные последствия которых особенно явственно проявились в последние десятилетия девятнадцатого века.

Дискуссию конца девятнадцатого века, посвященную социальному вопросу, следует рассматривать в свете развития всех четырёх стран. Это развитие означало, что промышленность становилась крупномасштабной, а использование неквалифицированного или полуквалифицированного труда все сокращалось. Кроме того национальные экономики находились под влиянием международной конъюнктуры и неквалифицированные или полу-

368

квалифицированные рабочие в первую очередь становились жертвами её неблагоприятного развития. Отрицательные последствия ниспадающей конъюнктуры выражались в росте числа рабочих, которые став безработными, вели в трущобных районах нищен-скую жизнь, часто сопровождавшуюся пьянством. Рабочее движение, в котором вначале важнейшую роль играли ремесленники и квалифицированные рабочие — рабочая аристократия — после 1880 года тоже не оставляло без внимания неквалифицированных рабочих. В частности благодаря этому возник повышенный интерес к плохим социальным условиям, которые принимали близко к сердцу буржуазия, правительство и лидеры рабочего движения.

В таблице 7.5 указаны годы введения ряда элементов социального обеспечения. Германская империя была первой в деле страхования от несчастных случаев, по болезни и по старости. Нидерланды по ряду показателей замыкали список.

Рабочее движение тоже имело ярко выраженные моралистские черты, в частности оно пыталось бороться с пьянством.

369

Табл. 7.5. Введение социального страхования страна °т "uyfa™ 1897 1883 1898*, 1930 1930

1911 1889 1895*, 1910 1913*, 1947

1908** 1927 1967 1949

1911 * добровольное страхование

** обязательное страхование всех граждан

Источник: Герхард А.Риттер, Социальное государство, возникновение и развитие в международном сравнении (Мюнхен 1991, 2-е издание) 89; Gerhard A.Ritter, Der Sozialstaat, Entstehung und Entwicklung im internationalen Vergleich (Munchen 1991-2). В.Ультее, В.Артс и Г.Флап, Социология, вопросы, высказывания, заключения (Гронинген 1992) 277. W.Ultee, W.Arts, H.FIap, Sociologie, vragen, uitspraken, bevindingen (Groningen 1992).

Иногда внешняя политика раскрывала властям глаза на неудовлетворительность социального положения. Для пояснения скажем следующее: в конце девятнадцатого века все четыре страны стремились создать колониальную империю. Экономические соображения играли здесь, конечно, важную роль, хотя речь шла и о чистой политике. Эта экспансия известна под названием «современного империализма» (примерно начиная с 1880 по 1914 год), в области внешней политики этот экспансионизм иногда вызывал волны национализма. В качестве иллюстрации усилий, которые предпринимали западно-европейские страны, можно напомнить, что к 1880 году была колонизована только одна десятая часть Африки, тогда как незадолго перед Первой мировой войной только одна десятая часть этого континента не превратилась еще в колонию.

370

В то время, как в целом уровень жизни в западно-европейских странах значительно вырос, кризис, поразивший мир в 1929 году, привёл к заметному ухудшению положения, особенно тех, кто стал безработным. У тех, кто сохранили работу и доходы, положение несколько улучшилось, потому что снизились цены. Те жё~ кто не имел работы в течение длительного времени, напротив, оказались в безвыходном положении и подвергались ряду унизительных мер, чтобы получить совершенно нищенское пособие. В Голландии примером этого был велосипедный номерок для безработных. Все могли видеть, что такой человек «пользовался общественным вспомоществованием». В Англии принятие Закона о Средствах (Means Act) позволило чиновникам устраивать обыски в домах безработных и наводить справки о тратах семьи, получавшей пособие. В январе 1932 года действие этого закона распространялось на миллион безработных и особо унизительным его применение было для квалифицированных рабочих. Такое положение в частности привело к тому, что после Второй мировой войны созрели настроения в пользу иного подхода к подобным проблемам. В результате этого подхода появилось государство всеобщего благосостояния.

Рис. 7.2. Безработица в Великобритании 1851-1974

Источник: Франсуа Бедарида, Социальная история Англии 1851-1975 (Лондон 1979) 255.

371

7.3.1.1. Англия

Как английские власти оказывали влияние на ситуацию? На протяжении девятнадцатого века в области социального обеспечения уже были приняты некоторые меры. Мы это уже вицели выше. В начале двадцатого века большую активность в деле введения социальных законов и мер развернуло либеральное правительство Ллойд Джорджа (Lloyd George). Чем это объяснить? Конечно, определённую роль сыграло давление снизу, то есть со стороны рабочего класса, который всё больше прогрессировал в организационном отношении. Кроме того, «буржуазные», либеральные правительства хотели таким образом привлечь на свою сторону избирателей. В 1908 году был принят Закон о пенсиях по старости (Old Age Pensions Act) и кроме того лица старше 70 лет получили право на пособие. В 1911 году последовали меры на случай безработицы.

Две новых меры касались минимального уровня заработной платы и введения прогрессивного налогообложения. Закон о комиссиях по вопросам заработной платы (Trade Board Act) от 1909 года мы можем рассматривать в качестве точки отсчёта в законодательстве, которым регулировался минимальный уровень заработной платы. Первая мировая война принесла с собой для Англии большие изменения. Ещё во время войны были разработаны, например, планы по улучшению жилищных условий. Была составлена обширная программа под названием Дома для наших героев (Homes for our Heroes). Правительство хотело обеспечить хорошим жильём миллионы солдат, возвращавшихся с войны. Такая политика возникла не без влияния страха перед ситуацией, подобной той, что имела место в России. Помимо заботы о жилищном строительстве основными моментами деятельности «правительства восстановления» во главе с Ллойд Джорджем в 1917 году были здравоохранение, образование и меры против безработицы. Выполнение Закона о Безработице (Unemployment Act) от 1920 года, призванного значительно улучшить положение, было однако затруднено значительным ростом числа безработных во время кризиса тридцатых годов (см. график 7.2).

7.3.1.2. Франция

Во Франции вмешательству государства в пользу рабочих препятствовали парламентские представители буржуазии и крестьянства. В этих группах слабое общественное сознание сочеталось с сильными собственническими настроениями. Тем не менее мы видим постепенное наступление перемен к лучшему. В 1884 году закон разрешил существование профсоюзов, в 1900 году для женщин и детей был введён десятичасовой рабочий день, а в

372

1909 году воскресенье стало обязательным выходным днём. В 1910 году было введение необязательное социальное страхование. Как ни странно, планы по борьбе с социальными проблемами исходили как слева, от социалистов, так и от крайних правых, католиков и легитимистов. Эти последние группы разворачивали свои планы на базе традиционного патернализма.

До Второй мировой войны средний француз относился ко всем новшествам с подозрением или даже отрицательно. Француз двадцатого века чувствовал бы себя в более привычной обстановке в девятнадцатом веке. Существовала своего рода тяга, с одной стороны, к аграрному, «феодальному» прошлому, а с другой — к современному индустриальному настоящему. Такая двойственность могла сохраняться внутри политической системы, существовавшей до 1940 года. После 1945 года положение в значительной мере изменилось. Это не означало, что между «обновителями» или нео-симонистами и защитниками традиционно-го порядка не возникала напряженность.

7.3.1.3. Германия

Процесс возникновение единого государства в Германии отличался от аналогичных процессов в Англии, Франции и Нидерландах. Это сказалось и на последующих шагах властей в Германии, в частности в том аспекте, который рассматривается в настоящей книге: возникновении государства всеобщего благосостояния. Дело в том, что Германия была первым государством, в котором система социального страхования была создана сверху. Если Англия шла впереди в законодательстве, которое должно было смягчить наиболее вопиющие последствия фабричного труда, то в Германии под руководством Бисмарка (Bismark) с опережением было введено социальное страхование. Приведём ряд причин, обусловивших ведущую роль Германии в этой области.

В Германии государство ещё в восемнадцатом веке рассматривалось как инструмент, способствующий общему и индивидуальному благосостоянию. Здесь следует назвать имя Лоренца фон Штейна (Lorenz von Stein) (1815-1890). Он ещё в 1850 сформулировал основы создания социального государства. В социальной демократии, как он впоследствии называл социальное государство, противоречия между трудом и капиталом должны были бы найти разрешение благодаря тому, что государство поддерживает приобретение частной собственности и каждому обеспечивает его существование. Эти идеи находятся в противоречии с идеями Карла Маркса (см. раздел 7.2.5.5), который центральное место отводил классовой борьбе и победе рабочего класса. Идеи фон Штейна были распространены и среди советников Бисмарка.

Немецкая буржуазия в целом тоже считала, что государство

373

должно устранить острые классовые противоречия. «Классическая» манчестерская школа, проповедовавшая либеральное невмешательство, в Германии отвергалась. «Историческая» школа немецких экономистов в конце девятнадцатого века призывала к активному вмешательству государства и наиболее решительными в этом отношении были «катедер-социалисты», как называ-ли некоторых профессоров-экономистов «исторической» школы. Они выступали за интеграцию рабочего класса в немецком государстве и обществе. «Историческая» школа экономистов своими трудами способствовала распространению знаний о социальных условиях и общественных отношениях.

На практике местные, муниципальные власти сами предпринимали шаги в области социального обеспечения и развития инфраструктуры, например водо- и энергоснабжения, транспорта и канализации. «Катедер-социалисты» тоже подчёркивали значение деятельности в этой области, особенно в отношении жилищного строительства.

Церковь, особенно католическая, тоже проявляла интерес к социальным проблемам; важную роль сыграл епископ майнцс-кий Вильгельм Эмануэль фон Кеттелер (Wilhelm Emanuel von Ketteler) (1811-77). В частности благодаря деятельности фон Кет-телера католическая партия центра получила много голосов католических рабочих.

Наконец решающую роль сыграло наличие сильного социа-листического движения. Бисмарк хотел подорвать его и сам стал проводить социальную политику после того, как добился запрещения социалистической деятельности в 1878-1890 годах.

7.3.1.4. Нидерланды

В Нидерландах началом социалистического законодательства принято считать 1874 год, когда был принят так называемый Детский закон радикального либерала Самуэля ван Хоутена (Samel van Houten) (1837-1930). Этим законом запрещался наёмный труд детей моложе двенадцати лет, за исключением домашней прислуги и полевых работ в сельском хозяйстве. Однако должного контроля не было. Ещё до 1874 года проводилось изучение масштабов использования и качества детского труда. Уже в 1841 году губернаторы провинций (сейчас это уполномоченные комиссары королевы) провели обследование, но его результаты оказались, видимо, недостаточно тревожными. В 1860 году по инициативе инженера службы по использованию силы пара Де Фриз Роббэ (de Vries Robbe) было проведено новое исследование. Особенно тревожными оказались результаты по положению в Маастрихте, первом «современном» индустриальном городе Нидерландов. В лейденской текстильной промышленности тоже было

374

отмечено много вопиющих фактов. Автор рассказов Якоб ван Кремер (Jacob van Cremer) написал страстную речь, в которой он обращался к королю и говорил о «каплях крови несчастных фабричных детей, убиваемых в Голландии» (1863). В 1889 году появился закон о труде, с которым связано имя католического политика Рюйс де Бееренбрука (Ruys de Beerenbrouck). Этот закон находится в прямой связи с проведенным в 1886 году парла-ментским расследованием и отмеченными в его ходе непорядками на фабриках и в мастерских. Важным моментом являлось создание специальной рабочей инспекции для контроля над соблюдением закона. Создание инспекции означало значительный шаг вперёд по сравнению с детским законом 1874 года, когда контроль был поручен полиции. Закон 1889 года ограничивался тем, что препятствовал чрезмерному использованию труда несовершеннолетних и женщин. Этот закон встретил незначительное сопротивление в парламенте, хотя там ещё господствовал дух невмешательства. Однако несовершеннолетние и женщины были «отверженными». Они не могли сами постоять за себя и поэтому даже закоренелые либералы всё же согласились с вмешательством со стороны государства.

В строгом смысле голландское законодательство положило начало созданию системы социального страхования в 1901 году принятием закона о несчастных случаях на производстве. Представление о том, что государство несет свою долю ответственности по социальным проблемам, возникавшим при потере работы и доходов, укоренялось в Голландии очень медленно. Обычно влияние государства усиливается во время войны. Так во время Первой мировой войны (хотя Голландия оставалась нейтральной) был осуществлён ряд мер, действие которых сохранилось и после войны. Так в 1916 году было принято Постановление по безработице, которым устанавливались добавочные платежи со стороны государства ко всем профсоюзным взносам в кассу помощи безработным. Это говорит не только о том, что государство не оставалось безучастным, но и о сотрудничестве между государством и профсоюзами. В период между двумя мировыми войнами это сотрудничество продолжало расти, несмотря на «ошибку» социал-демократического лидера П.И.Трульстры (P.J.Troelstra). Речь идет о попытке совершить революцию, предпринятой в 1918 году под его руководством несколькими социалистами. Как конфессиональные профсоюзы — Протестантское национальное объединение профсоюзов и Католическое объединение рабочих — так и Нидерландское объединения профсоюзов (NVV) сотрудничали с правительством.

Оказали ли события заграницей, например революция в России, влияние на социальное законодательство? Пожалуй, нидерландский закон о труде от 1919 года и был до некоторой сте-

375

пени обусловлен опасением, что в Голландии может возникнуть такая же ситуация, как в России. Этим законом (которому предшествовали законы от 1874, 1889 и 1911 годов) регулировалась продолжительность рабочего времени и имелось в виду гарантировать рабочему достаточно времени для отдыха и во время работы и по её завершению.

• В области трудовых отношений влияние государства тоже возросло. Если в начале двадцатого века существовали только две стороны — работодатели и наёмные рабочие, то в период до Второй мировой войны государство всё больше выступает в качестве третьей стороны. К 1940 году сотрудничество между этими тремя сторонами было уже общепризнанным фактом. В частности благодаря этому, между 1933 и 1939 годами количество трудовых конфликтов и потери рабочих дней значительно сократились.

Благодаря расширению избирательного права государство в Нидерландах в период 1880-1940 годов всё больше расширяло свою социальную базу. По избирательному закону 1850 года право голоса имели только мужчины, платившие налог, выше оп-ределенного минимума. Из-за этого в 1880 году только 13 процентов мужчин старше 25 лет могли голосовать. Однако в 1887 и 1897 годах избирательное право было расширено. Так в 1897 году избиратели допускались к голосованию не только на основе налогового ценза, но и при условии, если у них было собственное жильё, заработная плата выше определенного уровня, сбережения, а также при успешной сдаче экзаменов. По такой системе в

1916 году право голоса имели 70 процентов мужчин. Только в

1917 году было введено всеобщее избирательное право для мужчин и в 1922 году для женщин.

7.3.2. Рабочий класс

Во всех четырёх странах социальная структура после 1880 года коренным образом изменилась. Эти перемены объясняются в значительной степени изменениями в экономической структуре. Значение сельского хозяйства, как важнейшей экономической отрасли, уменьшилось, а ведущую роль стала играть промышленность, которой впоследствии пришлось уступить эту роль сфере услуг. Сдвиги в экономике имели важные последствия и для социальной структуры, поскольку она в значительной мере зависит от участия населения в производственном процессе. Франция дольше всех оставалась страной, где преобладало сельское хозяйство. Для Англии то же самое относится к промышленности, а в Голландии по сравнению с тремя другими странами всегда очень большое значение имела сфера услуг. В Германии про-мышленность до Второй мировой войны обеспечивала наибольшее число рабочих мест (см. таблицу 6.2 в предыдущей главе).

376

С1887 года по новой конституции критериями для получения права голоса в Голландии считались «признаки соответствия и зажиточности». Положения конкретизировались законом о выборах от 1896 года. В 1916 году примерно 70 процентов мужчин могли голосовать. Однако социал-демок-ратическая рабочая партия стремилась к всеобщему избирательному праву для мужчин и женщин. На фотографии изображена крупная демонстрация в поддержку этого требования в 1907 году в Амстердаме.

Возникновение рабочего класса было прямым следствием изменений в производственной структуре. Сельское хозяйство всё больше уступало ведущую роль вторичному сектору: промыш-ленности. Это значит, что не только вся экономика всё больше зависела от промышленности, но и то, что там находило работу всё больше людей. После 1780 года сначала в Англии, а позднее и в других странах в результате изменений в производственном процессе возникла группа индустриальных или фабричных рабочих. С этой группой в первую очередь и связывается понятие рабочего класса. Но прорыв Промышленной революции после 1780 года ещё не означал, что сразу же можно было говорить о «рабочем классе». Он формировался в течение длительного времени в течение всего девятнадцатого века и лишь примерно в 1880 году решительно заявил о себе. Индустриализация вела к далеко идущей специализации и концентрации производства. Вследствие этого в городских индустриальных центрах возник рабочий класс. В общей сложности только после середины девятнадцатого века

377

можно было видеть появление чётко очерченной и отличающейся от всех остальных группы рабочих. Они создавали свои организации: во всё более широких масштабах, со всё более чёткой идеологией и стратегией достижения целей. Можно сказать, что появление рабочего движения и рабочего класса шли рука об руку.

В четырёх странах после 1880 года появилось общенациональное движение, которое, с одной стороны, выступало за улучшение положения рабочих и за упорядочение заработной платы, а, с другой стороны, развернуло политическую активность, которая, насколько это касается движения социалистического толка, должна была привести к социалистическому обществу. Для этого существовали два пути: парламентский, что подразумевало введение всеобщего избирательного права, и революционный. Именно эти две возможности были предметом дискуссии в социалистическом рабочем движении. В подразделе 7.3.3.1 эта проблема освещается более подробно.

Хотя организация рабочего класса шла главным образом по национальным каналам, существовало также и некое «международное» стремление к объединению рабочего класса, вне национальных границ, в целях борьбы за «освобождение» этой угнетённой группы. Посмотрим как это происходило в четырёх странах.

7.3.2.1. Англия

В Англии индустриализация произошла гораздо раньше, чем в других странах, и рабочие там раньше образовали массовую группу. Ещё до того, как рабочие в восьмидесятые годы девятнадцатого века организовались в «современное» профсоюзное движение, был предпринят ряд попыток добиться единства в выступлениях. Важнейшей из них была попытка Роберта Оуэна (Robert Owen) (1771-1858). Оуэн был убеждён, что индустриализация и механизация улучшат будущее человечества. Сам он пытался улучшить положение рабочих двумя способами: организовал образцовую фабрику, где рабочие за свой труд получали приличную заработную плату и были обеспечены жильём; кроме того пытался создать национальную организацию рабочих. Обе эти попытки успеха не имели. После 1850 года свою организацию создала верхушка рабочих, «рабочая аристократия». Порождённые этой организацией профсоюзы старались улучшить положение своих членов в первую очередь путём сотрудничества с предпринимателями. В восьмидесятые годы появилось «современное» профсоюзное движение. В эти новые союзы (new unions) впервые организовались неквалифицированные рабочие. В результате характер английского профсоюзного движения коренным образом изме-нился. Более старые союзы, делавшие политическую ставку на либералов — поэтому их называли «lib-labs» — теряли влияние

378

рядом с более радикальными «новыми союзами». В «новых союзах» были слышны социалистические нотки, хотя и весьма умеренные. Лейбористская партия, родственная «новым союзам», испытывала сильное влияние фабианцев. Фабианцы (в их числе Бернард Шоу Bernard Shaw) представляли собой группу умеренной интеллигенции, выступавшей за демократический социализм. Правда, время от времени поднимали голову и радикальные элементы, как это было во время всеобщей забастовки 1926 года.

7.3.2.2. Франция

Французские рабочие либо не были организованы, либо входили в большое число различных профсоюзных организаций. В 1914 году был так или иначе организован только миллион рабочих из шести. Может быть это можно приписать общей черте характера французов — индивидуализму, но можно также с уверенностью сказать, что этому способствовало преобладание мелких предприятий персоналом в десять-двадцать рабочих. Такой низкой активности французских рабочих способствовало и то обстоятельство, что в 1914 году 40 процентов всех рабочих было занято в текстильной и швейной промышленности, где большую роль играла надомная работа. Сыграло свою роль и медленное повышение жизненного уровня. В 1895 году была образована Всеобщая конфедерация труда (ВКТ), с самого начала широкое распространение получила радикальная теория революционного синдикализма. Всё это подразумевало такие прямые политические акции, как забастовки, саботаж, бойкот и отказ от участия в выработке политических решений. Большую роль при этом играли идеи Прудона (Proudhon) (1809-65) и других анархистов. На сцене появилась «всеобщая забастовка» как решение всех проблем. В Амьенской хартии (1906 г.) ВКТ провозгласила анти-парламен-тскую политику. Она в течение долгого времени оставалась официальной точкой зрения. ВКТ была также антивоенной организацией. Социальный миф о всеобщей забастовке и антимилитаризме в 1914 году был вытеснен мифом о французской нации.

Третья Республика (1871-1940) пережила Первую мировую войну. Вопрос о политическом регулировании стал актуальным только во время экономического кризиса тридцатых годов. Во время войны и в период между двумя мировыми войнами социальная структура не сильно изменилась. В 1940 году Третья Республика бесславно закончила свое существование.

В первые годы после Первой мировой войны рабочие ещё пользовались благами изданного во время войны закона, который поддерживал квартирную плату на низком уровне. Но эти меры обратились и против мелких домовладельцев, и против рабочих-жильцов. У первых снижались доходы, а у вторых прихо-

379

дили в упадок жилищные условия, потому что домохозяева больше не заботились о содержании домов. Кроме того не было стимула строить новые дома для низкооплачиваемых.

Вплоть до начала Второй мировой войны во Франции сохранялась политическая неустойчивость: победы левых сил не вели к значительным реформам, а скорее способствовали правому радикализму. Эксперимент с Народным фронтом — социалистическим правительством Леона Блюма (Leon Blum), поддержанным коммунистами — продолжался всего два года (1936-1937). Когда Блюм в 1936 году возглавил кабинет, начались самые крупные с 1848 года забастовки и беспорядки. Правда он сразу же ввёл повышение заработной платы на 12 процентов, сорокачасовую рабочую неделю, оплачиваемые отпуска и обязательное посредничество в трудовых конфликтах, но отчасти из-за саботажа со стороны работодателей и отчасти из-за собственной разобщенности Народный фронт вскоре прекратил существование. Провал всеобщей забастовки против правительства, которое в 1938 году пришло на смену правительству Блюма, ясно показал политическую слабость левых сил.

Когда начинался эксперимент с Народным фронтом, число членов ВКТ за несколько месяцев выросло с 1 до 5 миллионов; в начале 1938 года половина новых членов вышла из конфедерации, а провал всеобщей забастовки означал дальнейшее сокра-щение его численности. Профсоюзы строителей насчитывали в 1936 году 600.000 членов, а в 1939 году от них осталось только 60.000.

7.3.2.3. Германия

Социальное страхование, введённое немецким государством, не ослабило социалистическое рабочее движение, несмотря на запрещение социалистической деятельности в 1878-90 годы. Закон против социалистов, выпущенный в связи с двумя покушениями на кайзера, из-за которого социалистам пришлось уйти в подполье, скорее усилил социалистическое движение. Если на выборах в рейхстаг в 1878 году социалисты получили 7,6 процента голосов, то после отмены закона против социалистов в 1890 году их доля поднялась уже до 19,7 процентов. Однако до Первой мировой войны не было и речи о позитивной интеграции социал-демократов в государственную систему. Их терпели, но изолировали; поэтому речь шла о «негативной интеграции».

Значительная часть германских рабочего так и не примирилась с монархией, хотя в 1914 году, накануне Первой мировой войны, значительное большинство социалистов проголосовало за военный бюджет. Только четырнадцать из 110 социал-демократических депутатов при голосовании воздержались. В результа-

380

те Первой мировой войны и союзнической блокады социально-экономическое положение в Германии ухудшилось. Возникли группы, явно стремившиеся к революции. К их числу принадлежал и коммунистический Союз Спартака, в котором важную роль играла Роза Люксембург (Rosa Luxemburg).

Основную политическую деятельность развернули ставшие с 1917 года независимыми социал-демократы. Они проводили умеренную политику. Правда, радикальные социалисты предпринимали попытки создать через солдатские и рабочие советы Республику советов, как это было в 1919 году в Мюнхене, но умеренные были в большинстве и социал-демократы оставались хозяевами положения. Можно сказать, что таким образом их интеграция пришла к завершению. С 1918 по 1923 и с 1928 по 1930 год социал-демократы входили в состав правительства Веймарской республики. При этом их поддерживали профсоюзы. К 1920 году более 40 процентов занятого населения было объединено в профсоюзы, но к 1930 году их численность сократилась до 20-25 процентов.

В начальный период Веймарской республики (1918-33) социалисты и католическая партия центра были сильнейшими поли-тическими партиями. Однако экономический и политический хаос вынудили правительство перенести центр тяжести на поддержание общественного порядка. Для этого ему была нужна поддержка армии и это означало рост влияния право-консервативных сил. Хотя экономические перспективы с середины двадцатых годов улучшались, мировой кризис, начавшийся в 1929 году, принёс с собой столько проблем, что следствием этого явилась радикализация левых и правых партий. Социалисты только в 1918 году начали активно участвовать в политике и всё левое крыло в целом (социалисты и коммунисты) было слишком разобщено, чтобы противостоять национал-социалистам под водительством Адольфа Гитлера. Среди буржуазии царил разброд и её право-националистической части импонировала идея сильной Германии с сильным вождём. В нацистской Германии государство пыталось всё взять в свои руки — Gleichschaltung — и в течение двенадцатилетнего существования режима это отчасти удалось, но, конечно, при существовании сильного репрессивного аппарата.

7.3.2.4. Голландия

В Голландии первое крупное столкновение между рабочим классом и правительством произошло во время забастовок железнодорожников в 1903 году. Что предшествовало этому? Первой на-циональной организацией рабочих был Всенидерландский Союз Рабочих, основанный в 1871 году. Вскоре он распался; в 1876 году протестантские рабочие отделились в союз Патримониум, а

381

в 1878 году их примеру последовали рабочие социалистической ориентации. В 1881 году под руководством Домелы Ниувенхауса (Domela Nieuwenhuis) был создан Социал-демократический союз вместе с газетой Право для Всех (Recht voor Allen). В 1893 году был создан Национальный Рабочий Секретариат (НАС), который представлял синдикалистское течение в Голландии. Он импонировал в первую очередь тем, кто парламентским действиям предпочитал внепарламентские. Синдикалисты считали, что с помощью всеобщей рабочей стачки можно будет вызвать революционные изменения. Забастовки железнодорожников в 1903 году в глазах некоторых были как раз таким подходящим моментом для проведения всеобщей рабочей стачки.

Забастовки начались в амстердамском порту и быстро пере-кинулись на железные дороги (поэтому они и известны как забастовки железнодорожников). Однако расхождения во взглядах между синдикалистами, социалистами и конфессиональными профсоюзами были настолько велики, что успех забастовок был незначительный. Когда правительство готовило законодательство, запрещающее забастовки таких предприятий общественного пользования, как железные дороги (которые тогда ещё находились в частных руках), профсоюзы попытались вызвать вторую волну (политических) забастовок. Эта попытка полностью про-валилась и всё профсоюзное движение стало действовать умереннее. В 1906 году было создано Нидерландское объединение профсоюзов (NW), которое хотя и принадлежало к социалистическим организациям, тем не менее не преследовало революционных целей. Главным действующим лицом в его создании был Генри Полак (Henri Polak) (1868-1943). Он происходил из среды амстердамских гранильщиков алмазов. В 1894 году гранильщики уже создали современный профсоюз, Всенидерландский союз гранильщиков алмазов (ANDB). Этот союз пытался с помощью максимальной степени организованности, профессиональной организации и высоких членских взносов не только занять сильную позицию перед лицом работодателей, но и гарантировать социальное обеспечение своих членов. В 1903 году этот союз выступал против всеобщей забастовки, но считал из чувства солидарности, что должен в ней участвовать. После провала забастовок в 1903 году многие профсоюзы переняли модель гра-нильщиков и после 1906 года этот принцип сохранялся и в NVV. Это объединение стало крупнейшей профсоюзной организацией в стране.

В политическом отношении тогда тоже торжествовало умеренное направление. Создание в 1894 году Социал-демократической рабочей партии ознаменовало собой победу ревизионистского направления. Это означало, что впредь основным пунктом программы будет всеобщее избирательное право.

382

Конфессиональные рабочие нашли приют в конфессиональном рабочем движении, то есть католическом и протестантском. Такое общественное устройство называется размежеванное общество (verzuilde samenleving). В подразделе о реакции церкви (7.3.3.2) это понятие будет объяснено подробнее. В Голландии конфессиональные рабочие в ещё большей степени, чем в Германии и совсем иначе, чем в Англии и Франции, нашли своё место в собственном профсоюзном движении.

7.3.3. Идеология 7.3.3.1. Ревизионизм

Если в 1780-1880 годы господствующей общественной идеологией всё больше и больше становился либерализм, то после 1880 года мы становимся свидетелями появления социализма или родственных ему теорий о справедливом обществе. Возникновение социалистической идеологии имеет длинную предысторию. Сейчас мы рассмотрим модификацию социалистического учения, известную как ревизионизм.

Это течение, ставшее со временем господствующим, было порождено вопросом, как следует действовать в рамках парламентской системы. Нужно ли ждать наступления объявленной революции или же социалистические политические партии должны способствовать улучшению положения рабочих в рамках капиталистического общества? Действия в соответствии со второй точкой зрения означают отсрочку гибели капитализма. Если какая-либо социалистическая партия не будет предпринимать усилий для проведения реформ и улучшения положения рабочих и роста их доходов, то такая партия очень скоро растеряет сто-ронников и окажется в изоляции. Избирательное право, которое к концу девятнадцатого века распространялось на всё более многочисленные социальные группы, делало поддержку со стороны масс необходимой. В спорах на эту тему важную роль играл немецкий социалист Эдуард Бернштейн (Eduard Bernshtein) (1850-1932). Он считал, что взгляды Маркса на капиталистическое общество и его развитие неправильны. Бернштейн ожидал, что вместо обострения классовых противоречий различные классы, напротив, будут медленно сближаться друг с другом. Благосостояние рабочих медленно росло. Он также видел и развитие нового среднего класса «белых воротничков». Борьба между капиталис-тами и пролетариями, которую предсказывал Маркс, всё больше отступала на задний план. Бернштейн хотел прийти к социалистическому обществу эволюционным, а не революционным путём. При этом он исходил из того, что рабочие всё равно никогда не будут иметь абсолютного большинства и обязательно

383

должны будут делить власть с какой-то другой партией. Кроме того, пассивное ожидание революции, которая по Марксу должна прийти сама собой, лишало бы движение идейности, убедительности и притягательности. Из-за этого он подверг учение Маркса ревизии. Поэтому учение Бернштейна было названо ревизионизмом. Как в Германии и Франции, так и в Голландии оно стало в конце концов формой политического социализма, тогда как в Англии споры о том, что предпочтительнее, революция или эволюция, вообще не играли никакой роли и там всегда господствовало умеренное направление.

7.3.3.2. Реакция церкви

Социализм не существовал сам по себе. Наряду с этой господствующей и достаточно хорошо сформулированной идеологией возникли и иные идеологические реакции в отношении проблем индустриального общества, в особенности социального вопроса. Церковь тоже дала свой ответ на социальные проблемы и постаралась указать новые ориентиры рабочим, новой и старой буржуазии. Для очень многих рабочих и их семей религия оставалась важной составной частью их жизни. Даже настолько важной, что находятся историки, как например француз Алеви (Halevy) живший в начала нашего века, которые обвиняют религию, а именно прежде всего методистскую церковь в Англии, в том, что из-за неё в Англии в первой половине девятнадцатого века не возникло настоящего революционного движения.

В Германии в ряде областей и уж, конечно, в важнейшей из них, в Пруссии, господствующей церковью была лютеранская церковь. Высшие церковные сановники в ряде случаев вставали на сторону властей. Примечательно, что католическая церковь, которая в девятнадцатом веке в известной степени пережила эмансипацию (многие высшие фигуры происходили из средних слоев и простонародья), проявляла большую активность в решении проблем, связанных с «социальным вопросом». Тем самым часть рабочего класса оказалась привязанной к политической середине — партии центра. Позиция сотрудничества католической церкви ещё больше усиливалась позицией папы римского и реакцией прусских властей, а именно Бисмарка. Папа Пий IX (1846-78) считал, что надо разъяснять точку зрения церкви на различные общественные течения. С этой целью в 1864 году был опубликован список течений, неприемлемых для католической церкви (Syllabus Errorum). В нём среди прочих осуждались социализм и либерализм. Когда в 1870 году на ватиканском соборе была признана непогрешимость папы в его суждениях о вере и церковном учении, представление о том, что католики не были «хорошими немцами», существовавшее в частности у Бисмарка,

384

усилилось. Различные причины, в том числе и внутриполитические соображения заставили Бисмарка осуществить ряд антиклерикальных мер, как например запрет ордена иезуитов. Этот конфликт между Бисмарком и католической церковью известен, как Культуркампф (Kulturkampf). После 1879 года Бисмарк был вынужден отступить перед церковью, но одним из последствий этого конфликта стало то, что до 1933 года тон задавали более консервативные элементы внутри католической церкви и связанной с ней партией центра.

При этом следует заметить, что папа только в 1891 году признал, что социальные проблемы существуют и что церковь должна играть роль в их решении. Энциклика, в которой была изложена эта идея, называлась Rerum Novarum. Это папское послание было написано папой Львом XIII, который завершил отмеченный выше конфликт с Бисмарком.

В Голландии церковь тоже сумела привлечь на свою сторону часть рабочего класса. Помимо социалистического возникли протестантское и католическое рабочее движение. Они были частью гораздо более широкого общественного явления, которое известно под названием размежевания (verzuling). Говорят ещё и о размежеванном обществе. Под этим термином обычно понимается общество, разделённое на группы неоднородного социального состава, внутренняя связь в которых обуславливается общей идеологией. Эта идеология может быть религией, протестантской или католической, но может быть и другим мировоззрением -социалистическим или либеральным. Члены каждой группы находят внутри её всевозможные службы и институты, делающие возможным исполнение общественных функций. Можно назвать в этой связи рабочее движение, школы, университеты, спортивные общества, клубы любителей путешествий, больницы, фонды социального страхования и т.д. Это перечисление в равной мере относится к католическим, протестантским, социалистическим и либеральным группировкам. Система группировок подразумевает вертикальное построение общества. В каждой группировке имеется своя элита и между элитами всех группировок существует своего рода консенсус относительно того, как следует управлять страной: это называется умиротворением. В остальном каждая элита имеет решающее слово внутри своей группировки: суверенитет в своём кругу. Началом процесса такого размежевания явилась борьба за влияние в школах, конфликт вкруг субси-дирования всей системы образования в Голландии (1878-1920).

До пятидесятых годов двадцатого века размежевание было важнейшей характерной чертой общественного устройства в Нидерландах.

385

7.3.3.3. Фашизм

Фашизм или национал-социализм, получивший в двадцатые годы широкую поддержку, является идеологическим течением, которому в историографии было уделено много внимания. В конечном итоге фашисты в 1933 году сумели захватить власть в Германии. При этом много писали о сторонниках и социальной базе этого течения. Неужели социалистические и коммунистические партии не были в состоянии воспрепятствовать захвату власти фашистами? Национал-социализм привлек к себе и многих рабочих, потому что подчёркивал ряд анти-капиталистических моментов. Так против евреев он выступал потому, что они считались олицетворением капитализма. В качестве объяснения успеха национал-социализма или фашизма приводят, с однс/й стороны, притягательную силу подобных лозунгов для широких слоев населения, а также недееспособность социалистического рабочего движения и отсутствие широких либеральных слоев. Кроме того для этого течения было характерным подчёркивание принципа лидерства и слепое подчинение этому лидеру. В Германии такой харизматический лидер появился в лице Адольфа Гитлера.

Баррингтон Мур подчёркивает также, что деревня сохраняла свой консервативный характер поскольку, хотя развитие рыночных отношений в сельском хозяйстве и оказало влияние на группу крупных землевладельцев, юнкеров, в Германии всё же сохранилась довольно многочисленная группа мелких крестьян, которые оказались весьма восприимчивыми к реакционной, антисемитской идеологии. В 1893 году был создан Союз Аграриев (Bund der Landwirte), который стал рупором сельских жителей, выражавших свой протест в националистическом, реакционном ключе.

С начала двадцатого века в четырёх странах существовало всеобщее избирательное право. Поэтому можно утверждать, что оказывая влияние на общественное мнение, какой-то тип политического режима получает господствующее положение. В этой связи можно задаться вопросом, почему же в Англии и Голландии реакционно-авторитарные идеологии практически не нашли для себя почвы, во Франции нашли эту почву в ограниченной мере, а в Германии укоренились столь широко? При этом следует учитывать социальную базу этой идеологии. В Англии и Нидерландах с давних пор существовала не только сильная буржуазия, но и большая группа крестьян, производивших продукцию для рынка. В Англии дворянство, будучи связанным с землевладением и сельским хозяйством, искало сближения с буржуазией, а мелких крестьян либо не было вовсе, либо они составляли незначительное меньшинство. Франция даже в двадцатом веке оставалась страной мелкого крестьянства и эта группа вместе с лавоч-

386

никами и мелкими торговцами в экономическом отношении была самой уязвимой и поэтому восприимчивой к консервативно-националистическим идеям. Наконец, на французское общество до 1870 года налагала свой отпечаток авторитарная структура Второй империи — Наполеона III. Поддержка, которую со стороны широких слоев французского населения получило правительство Виши (Vichy) (1940-44), в значительной мере сотрудничавшее с немцами, to ультра-консервативный маршал Петэн (Petain), тоже может быть объяснена особенностями социальной структуры французского общества. ,

7.3.4. Рабочие и другие социальные группы 7.3.4.1. Ремесленники

Какие взаимоотношения возникали между новым рабочим классом и уже существующими социальными группами? Прежде всего нам надо иметь в виду традиционную группу ремесленников. Ремесленники работали в небольших мастерских, используя традиционные средства производства. Их взаимоотношения с хозяином были тоже традиционными. Такой хозяин, в свою очередь, был патерналистской фигурой, что означало, что он по-отечески вёл дело и часто сам принимал участие в работе. Часто такой хозяин-ремесленник работал вместе с одним или двумя подмастерьями и различия в общественном положении и в образе жизни между хозяином и работником не были велики. В первой половине девятнадцатого века численность группы городских ремесленников продолжала расти, даже в абсолютном выражении её рост был намного больше, чем рост численности фабричных рабочих. Именно ремесленники столкнулись с новым, механизированным способом производства, иногда они против него протестовали, потому что видели в нём угрозу своему существованию. Одна из форм протеста состояла в том, что они ломали машины, как это в частности делали луддиты в Англии.

Другой формой социального протеста ремесленников было образование кооперативов. Это были как производственные, так и потребительские кооперативы. В Париже, например, в 1851 году насчитывалось не меньше двухсот производственных кооперативов, но и в Лондоне их было немало, например, кооперативы шляпников и портных. Они работали кустарными методами и главным в их деятельности был определённый период обучения и ограниченный доступ в группу. Мелкие ремесленники и рабо-чие создавали также потребительские кооперативы, чтобы не тратить в обязательном порядке часть своего заработка в фабричных лавках. Имелось в виду также более высокое качество поставляемых продуктов питания. Одним из самых известных по-

387

требительских кооперативов был рочдэйльский кооператив в Англии, основанный в 1844 году. Двадцать восемь неимущих ткачей объединились, чтобы покупать продовольствие по оптовым ценам и перепродавать его без прибыли членам кооператива. К 1880 году кооперативы, которые существовали и в других частях Англии, насчитывали 600.000 членов. В этот период начался сильный рост и в 1914 году их было уже 3.800.000. Вместе с производственными и потребительскими кооперативами возникали также и строительные кооперативы, позволявшие не связываться с обычно мелкими инвесторами, строившими дома с высокой квартирной платой. Такая форма кооперативов одно время получила широкое распространение. В целом кооперативное движение могло рассчитывать на поддержку буржуазии, которая хотя и считала создание профсоюзов противоречащим принципу либерализма, вместе с тем не возражала против кооперативов.

Часть ремесленников попадала, как квалифицированные рабочие, на фабрики и именно эта группа играла важную роль на ранней стадии рабочего движения. В исторической науке ведутся споры об этой группе рабочих, которая получила название рабо-чей аристократии. Кто же именно входил в рабочую аристократию и какую роль она играла в становлении современного рабочего движения? Наряду с ремесленниками, попадавшими как квалифицированные рабочие на фабрики, рабочая аристократия состояла из ремесленников, остававшихся в своей группе и в её рамках переживавших процесс механизации. Можно назвать печатников или гранильщиков алмазов.

Одним из моментов, выступивших в ходе дискуссии на первый план, является сдерживающая роль, которую, якобы, играл этот верхний слой рабочего класса. Речь идёт о том, следует ли оценивать эту сдерживающую роль как позитивную или негативную. Были ли лидеры рабочего движения слишком податливы в отношении требований работодателей и препятствовали ли они более радикальным выступлениям или же в силу своего «благоразумия» они добивались большего для всей группы рабочих в целом? В общем это последнее положение можно считать правильным ответом на поставленный вопрос.

7.3.4.2. Новая буржуазия

Как развивались взаимоотношения рабочего класса с новой буржуазией? В предыдущем разделе было обрисовано, как протекал процесс эмансипации новой буржуазии, как она смогла добиться места в социальной структуре за счёт дворянства и занять к 1880 году господствующее положение. Как реагировала эта группа на ещё одного пришельца рабочий класс? Идеология невмешательства, которой придерживалась буржуазия, содержала в

388

себе, собственно говоря, нечто двойственное. На основании этого принципа буржуазия запрещала организацию рабочих в профсоюзы. Во Франции любая коалиция рабочих в 1791 году была запрещена законом Ле Шапелье (Le Chapelier). Им же упразднялись и традиционные гильдии. Только в 1884 году профсоюзы или «синдикаты», как их принято называть во Франции, были разрешены. В Нидерландах в 1848 году было признано право по-стоянных жителей на образование объединений и проведение собраний. В 1855 году был принят закон, где этот принцип получил дальнейшую разработку. До этого года Уголовный Кодекс запрещал объединения более чем 20 лиц без специального разрешения правительства. Только в 1872 году из Уголовного Кодекса были изъяты статьи 414 и 416. В них рабочим запрещалось коллективно стремиться к прекращению работ или к их удорожанию. Судебные власти были лишены полномочий налагать на-казания за забастовки. Эта опека в отношении рабочих может считаться противоречащей «либеральным» принципам.

Другим противоречивым элементом является отношение буржуазии к образованию. Исходным моментом было осознание, что обучение и подготовка могут обеспечить престижное положение в обществе. Можно ли тогда было отказывать нарождающейся группе рабочих в этом праве на обучение? Кроме того, предприниматели понимали, что хорошая подготовка даёт хороших рабочих. И в последнюю четверть девятнадцатого века мы видим разделение внутри группы либералов на радикалов и консерваторов. Радикалы отдавали себе отчёт в тех недостатках, которые принёс с собой процесс индустриализации, и они заложили основу для вмешательства властей с помощью социального законодательства.

7.3.4.3. Дворянство

А как обстояло дело с дворянством в период с 1880 года до Второй мировой войны? В этот период продолжалось дальнейшее ослабление позиций дворянства. В разделе 7.2.3 указывалось, что до конца девятнадцатого века дворянству удавалось без особых потерь удерживать свои позиции.

В каких отношениях дворянство было с нарождающимся рабочим классом? Дворянство как группа всё больше замыкалось в собственном мирке. Однако некоторые члены дворянского сословия по-патерналистски принимали участие в судьбе рабочих.

7.3.4.4. Крестьяне

В период с 1880 по 1945 год доля самодеятельного населения, занятого в сельском хозяйстве, значительно сократилась. Водо-

389

раздел был обозначен крупным аграрным кризисом 1873-95 годов. Городское население росло и снабжение продовольствием обеспечивалось повышенной производительностью в сельском хозяйстве и импортом зерна и мяса. Последние два десятилетия девятнадцатого века были для Германии, Франции и Нидерландов периодом завершения строительства национальных транспортных систем, состоящих из каналов и железных дорог. Англия в этом отношении обогнала европейский континент. Транспортная система обеспечивала доступ к ранее изолированным аграр-ным районам и их интеграцию в рамках национальной экономики. Крестьяне становились гражданами в экономическом смысле, благодаря контактам с отдалёнными рынками, и в культурно-национальном смысле, благодаря системе образования и воинской обязанности. После того как в 1873 году разразился аграрный кризис часть крестьян перебиралась в города, другая часть была вынуждена проводить специализацию или увеличивать производство, чтобы продержаться в трудные времена. Часть мелких крестьян сумела сохранить свои хозяйства, объединившись в ко-оперативы. Эти кооперативы стали связующим звеном между мелким крестьянином и рынком. В экономическом смысле продукция мелких крестьян могла выдерживать конкуренцию, что обеспечивало дальнейшее существование этой группы, но вместе с ними сохранялись и консервативные, традиционные взгляды. Мелкие крестьяне в целом были восприимчивы к влиянию авторитарно-реакционных движений, обязательной чертой которых в Германии был антисемитизм. Так обстояло дело с крестьянами в Германии, Франции и Голландии прежде всего в тридцатые годы двадцатого века. Англия никогда не была страной мелких самостоятельных крестьян и поэтому там отмеченной тенденции не наблюдалось.

В течение всего девятнадцатого века Франция оставалась страной крестьян. В 1814 году трое из каждых четырёх французов были крестьянами. В 1870 году их доля всё ещё составляла 50 процентов. Землевладение переходило в руки всё большего числа людей, то есть постоянно распылялось. Отчасти это можно объяснить законами о наследовании, предписывавшими равномерное распределение наследства между всеми наследниками, отчасти - ростом численности населения. Число крестьянских хозяйств во Франции продолжало расти примерно до 1890 года; в этом году был достигнут абсолютный пик: 5,7 миллиона крестьянских хозяйств. На протяжении большой части девятнадцатого века неграмотность среди крестьян все еще была велика. Число детей, посещавших начальную школу, с 1830 по 1870 год по всей Франции удвоилось, но тем не менее и в 1870 году 30 процентов всех рекрутов во французской армии, в основном крестьянских сыновей, было неграмотны.

390

Новым полем деятельности для женщин в 19-м веке была работа в гладильном цехе; там использовался и детский труд.

Табл. 7.6. Участие женщин в трудовом процессе, 1861-1980 (% от женского населения) Англия Франция Германия Нидерланды 1861 27 24 - - ок.1889 26 31 19 16 ок.1920 26 42 33 18 ФРГ ГДР ок.1950 27 34 31 33 20 ок.1960 29 28 33 37 16 ок.1980 36 33 33 41* 23 * 1971

Источник: Б.Р.Митчелл, Европейская историческая статистика 1750-1975 (Лондон 1981) 161,163,164,167. В. R. Mitchell, European historical statistics 1750-1975 (London 1981); Т.Дельдейк, Г.Гельдерс и И.М.Лимбор, Самодеятельное население и его структура (Брюссель 1968) 27,29,30,32. T.Deldycke, H.Gelders, J.M.Limbor, La population active et sa structure (Brussel 1968); Ежегодник МОТ по статистике труда, 1964-1984. Yearbook of Labour statistics ILO, 1964-1984.

391

Конечно, имелись большие местные различия: на севере и востоке страны мы видим появление новой техники в сельском хозяйстве. После этого контраст между районами с современным, хорошо развитым сельским хозяйством и отсталыми районами на юго-западе и юге увеличился ещё больше.

7.3.5. Женщины

В период с 1880 по 1945 год происходила эмансипация не только рабочего класса — имеется в виду его участие в политической и культурной жизни, но и у женщин также появилось собственное лицо и собственное движение. Эту волну эмансипации называют первой волной феминизма в отличие от выступлений женщин после 1960 года. Первая волна была прежде всего направлена на завоевание для женщин избирательного права, а также равноправия в области труда и образования. Однако, когда во многих странах всеобщее избирательное право было распространено и на женщин, эта первая волна несколько ослабла. Избирательное право для женщин было введено в Германии в 1919 году, в Голландии в 1922, в Англии в 1928 и во Франции только в 1945 году. В программу второй волны феминизма в шестидесятые годы двадцатого века входило общее «освобождение» женщины. Это означало, что различные формы поведения, основанные на подчинённом положении женщины по отношению к мужчине, должны были быть изменены. Ко второй волне феминизма мы ещё вернёмся в разделе 7.4.3.

Первая волна началась в США и перекинулась в Англию, где наиболее известной активисткой созданного в 1897 году объединения, требовавшего избирательного права для женщин, была г-жа Панкхэрст (Pankhurst) (1858-1928). В Германии феминизм был тесно связан с социалистическим движением и поэтому больше ориентировался на жён рабочих. С немецким движением самым тесным образом связано имя Клары Цеткин (Clara Zetkin) (1857-1933). Учительница по образованию, она защищала интересы «пролетарских» женщин как журналистка (в частности в женском журнале «Равенство») и как политик. В Голландии с первым женским движением неразрывно связаны имена Вильгельмины Дрюккер (Wilhelmina Drucker) (1847-1925) и Алетты Якобе (Aletta Jacobs) (1854-1929). Дрюккер в 1894 году явилась инициатором создания Объединения в пользу избирательного права для женщин, а Алет-та Якобе, первая женщина в Голландии, получившая высшее медицинское образование, в частности, посвятила себя сексуально-му просвещению в Нео-Мальтузианском союзе.

С появлением Третьей Республики в 1871 году мы видим, что и во Франции возникло феминистское движение. В то время, как католическая церковь защищала традиционные взгляды на жен-

392

щину, среди антиклерикальных республиканцев было много феминистов. В 1889 году, в год столетия французской революции, в Париже был созван большой международный конгресс и по этому случаю имели место многочисленные феминистские мероприятия. Однако активисты не очень напирали на вопрос об избирательном праве для женщин, опасаясь, что это всё' равно ничего не даст. Власть церкви была ещё настолько сильна, что женщины в любом случае стали бы голосовать за консерваторов. Французские женщины получили избирательное право только в 1945 году.

За большинство лет, по которым имеются сведения, доля работающих женщин во Франции была самой большой в сравнении с остальными тремя странами, а в Нидерландах самой низкой. Объяснение этим расхождениям дать непросто. Иногда невысокий показатель по Нидерландам связывают с (мелко)буржу-азным мировоззрением, в соответствии с которым женщина является прежде всего домашней хозяйкой. В целом же в этот период замужние женщины работали вне дома, чтобы увеличить семейный бюджет. Это очень хорошо видно из опроса, проведённого в 1899 году среди жен немецких рабочих. Женщины из английского среднего класса в период до Второй мировой войны по возможности не работали вне дома или работали как можно меньше, потому что такая работа считалась признаком бедности. После Второй мировой войны у работающей замужней женщины появился новый стимул: она работала, потому что так полагалось эмансипированной женщине. Повышение уровня жизни все ещё играет какую-то роль, но существенное пополнение недостаточного дохода мужа больше не является для женщины решающим доводом, чтобы работать вне дома.

Во Франции женщины довольно поздно стали участвовать в трудовом процессе и их участие было связано с появлением новых административных должностей и рабочих мест в сфере услуг. В 1906 году доля женщин от всего самодеятельного населения составляла 37 процентов, больше, чем в большинстве других европейских стран. Работа, которую они выполняли, относилась к чисто «женским» профессиям: домашняя прислуга, текстильная промышленность, сфера услуг и начальное образование. До 1914 года женщины получали только половину того, что платили мужчинам, во время Первой мировой войны заработная плата женщин значительно возросла, но после 1918 года снова снизилась до 70 процентов заработной платы мужчин. Большинство проф-союзов до 1935 года даже препятствовали равной оплате труда женщин и мужчин.

Только в последнюю четверть девятнадцатого века женщины пробились к высшему образованию. К 1880 году уже были первые женщины-врачи. К 1914 году 10 процентов студентов французских университетов были женщины.

393

7.3.6. От рабочей культуры к массовой культуре

Можно задаться вопросом, в какой степени у нового рабочего класса, каким он сформировался к концу девятнадцатого века, имелись свой собственный образ жизни, своя система ценностей, короче говоря, собственная культура. Дискуссия на эту тему является продолжением спора из главы 4, в которой характеризовалась проблема народной культуры в ее противопоставлении культуре элиты в прединдустриальном обществе. Там говорилось о подавлении народной культуры. Возможно, такой же процесс имел место и в конце девятнадцатого начале двадцатого века, конечно, в несколько ином виде? Мы видели, что новый рабочий класс в промышленных городах сформировался, с одной стороны, из ремесленников, сменивших мастерскую на фабрику, а, с другой стороны, из людей, пришедших из деревни. Эти выходцы из деревни до этого были заняты либо в сельском хозяйстве, либо в кустарной промышленности в сельской местности. Уже указывалось на традицию ремесленников из «времён гильдий», которая способствовала тому, что они первыми объединились в профсоюзы. Они явились провозвестниками рабочего движения, которое к 1880 году приняло более массовый характер, когда начали объединяться и неквалифицированные или полу-обученные рабочие, совместно с ремесленниками или отдельно от них. Возникла ли тогда единая рабочая культура, отличавшаяся от культуры буржуазной элиты? Пыталась ли буржуазная элита, как и в предшествующий период, описанный в главе 4, подавить или изменить рабочую культуру? Каковы отличительные черты рабочей культуру и какие — буржуазной?

Культура не является чем-то неизменным. Поведение и взгляды людей всегда подвержены изменениям. Принятие иной системы ценностей и образа жизни требует времени. Наверное в начале масса необученных фабричных рабочих на каждой фабрике или предприятии, имела что-то общее. Обычно предприниматели демонстрировали свою патерналистскую настроенность. Если и была речь о солидарности, то она, конечно, не имела отношения ко всем рабочим региона или страны. Организации рабочих национального масштаба возникли только в два последних десятилетия девятнадцатого века и на этом уровне они и старались добиться улучшения условий труда. В этот же период появились и общие цели, которые можно обнаружить в различных западноевропейских странах. Можно, например, назвать празднование 1 Мая как дня труда, демонстрации, которые проводились в этот день, и лозунги, которые несли в этот день демонстранты. Одной из тем, которые выдвигались во время таких демонстраций в качестве программных пунктов, было требование восьмичасового рабочего дня.

394

Если мы будем рассматривать культуру в её прямом соотно-шении с трудовыми отношениями, то забастовки становятся важным элементом рабочей культуры. Когда власти к концу девятнадцатого века стали более или менее допускать проведение забастовок, возникли их различные формы. Многие забастовки были связаны с протестом против увольнения профсоюзных лидеров. Коллеги требовали восстановления на работе таких людей, которые часто играли ведущую роль в переговорах и организации стачек. Постепенно возникала забастовочная культура с определённым ритуалом. Предъявление пакета требований, уговоры штрейкбрехеров присоединиться к забастовке, пикетирование у заводских ворот, чтобы не пропустить штрейкбрехеров, образовывали более или менее постоянную программу. Если мы в этом смысле можем говорить об общей рабочей культуре, то имела место и дифференциация. Так в Англии шахтёры были довольно закрытой и солидарной группой. По большей части шахтёры жили в особых шахтёрских кварталах, характер их работы — все вместе под землёй — тоже создавал особые формы солидарности. Английские шахтёры вели себя в ряде случаев по-боевому в отношении шахтовладельцев.

Если мы можем рассматривать такое поведение, как типичное для рабочих, то найти сходные элементы в образе жизни рабочего во внерабочее время, то есть особенности его жилища, семейной жизни и отдыха, будет труднее. Здесь рабочий часто заимствовал различные общие формы у господствующей буржуазной культуры, либо по собственному желанию, либо под давлением, иногда смягченным, иногда нет. В последнем случае речь идёт о так называемом «наступлении цивилизации» со стороны буржуазии или о «дисциплинировании». Примером «наступления цивилизации» может служить подавление традиций, связанных с насилием. Так в Амстердаме был запрещён бой угрей. Реакция на это со стороны жителей амстердамского простонародно-го района Иордаан вызвала в 1886 настоящий бунт. Пришлось привлечь армию, чтобы восстановить спокойствие, несколько человек было убито.

Нужно упомянуть ещё два аспекта: прежде всего это проблема алкоголизма. Адаптация рабочих к городскому, индустриальному обществу сопровождалась чрезмерным пьянством. Многие благожелатели из среды буржуазии приписывали проблему бедности алкоголизму. Некоторые видели решение в борьбе с пьянством. Другой областью, в которой предпринимались попытки сделать рабочих «цивилизованными», была область жилищного обустройства. Бытовало мнение, что улучшение жилищных условий положит конец бедности.

Хотя нельзя отрицать, что буржуазия стремилась держать рабочих в узде или дисциплинировать их, очевидно, что измене-

395

ния в поведении рабочих были обусловлены ещё двумя факторами. Прежде всего и среди рабочего класса мы находим ряд людей, которые предпринимали усилия, чтобы заставить рабочих вести порядочную, «правильную» жизнь. Так в среде широкого движения в Англии, которое пропагандировало воскресную школу, мы видим ряд выходцев из рабочего класса. Воскресная школа должна была прививать детям из простонародья помимо религиозных знаний ещё и социальные добродетели. То есть это подразумевает, что подчинение дисциплине было отчасти само-диспиплиной, а не навязывалось буржуазией. Во-вторых, здесь можно указать на анонимный, упоминавшийся в введении процесс «становления цивилизации», с которым связано имя социолога Норберта Элиаса. По Элиасу большая степень открытости государства и государственные гарантии безопасности и благосостояния ведут к менее агрессивному и более «культурному» поведению. Благодаря этому насилие вытесняется из повседневной жизни.

В период между двумя мировыми войнами использование свободного времени принимало всё более общий характер. В области

В плане развлечений помимо кинематографа и мюзик-холла большую роль стали играть морские купанья. Эта фотография была сделана в Блэкпуле, курорте, куда в основном ездили рабочие.

396

досуга в обществе, которое становилось всё более урбанизированным и индустриализованным, господствовала коммерция. Широкое распространение досуга, конечно, было прямо связано с сокращением рабочего дня и рабочей недели, с введением оплачиваемых отпусков и большей ожидаемой продолжительностью жизни после выхода на пенсию. Возникновению единообразной культуры в первую очередь способствовало развитие средств массовой коммуникации. Кино и кинематограф привлекали к себе множество людей. В 1917 году половина населения Англии каждую неделю посещала кинотеатры. В Англии в ряде видов спорта напрямую присутствовал элемент азартной игры, для которого не существовало классовых барьеров. Некоторые виды спорта были более простонародными, чем другие. В период между мировыми войнами необыкновенно популярным стал футбол, но статус его оставался низким, как и у бокса. Теннис же напротив был неотъемлемой частью отдыха элиты. В отношении четырёх стран мы можем различать две великие традиции: немецкую и английскую. Немецкая традиция ориентировалась больше всего на гимнастику, Немецкий союз гимнастов (Deutsche Tumerschaft) насчитывал в 1898 году 627.000 членов. В Англии занятие спортом испытывало на себе сильное влияние физической подготовки в школах-интернатах. Там важную роль играла лёгкая атлетика и происшедшие из неё регби и футбол. Регби и футбол распространились из Англии на остальную Европу. Во Франции популярностью пользовался велосипедный спорт, хотя в 1910 году среди членов велосипедных клубов почти не было рабочих. Этот вид спорта очень быстро подвергся коммерциализации. В 1903 году по инициативе газеты «Ауто» была организована велогонка по Франции Tour de France. Велосипедная и автомобильная промышленность выделяли деньги для призов, а газета обеспечивала рекламу. В этом случае мы видим содружество предпринимательства, спорта и массовой прессы.

Одновременно с ростом общего благосостояния повышался и жизненный уровень рабочих, которые несмотря на тяжелый удар, нанесённый кризисом тридцатых годов, всё больше начинали вести мелкобуржуазный образ жизни и всё больше становились частью общества массового потребления по образу жизни и отдыха.

В Голландии часть свободного времени люди проводили в занятиях, которые были составной частью системы размежевания. Как уже говорилось выше, каждая группа охватывала все области жизни, то есть и свободное время тоже. Существовало конфессиональное и социалистическое молодёжное движение, существовали конфессиональные и социалистические спортивные клубы. Только после Второй мировой войны под воздействием процесса отхода от церкви влияние таких групп стало падать.

397

7.3.7. Заключение

В период 1880-1945 годов в четырёх рассматриваемых нами странах государство всё больше стало вторгаться в жизнь общества. С одной стороны, это объясняется такими процессами, как урбанизация и индустриализация с вытекающими отсюда последствиями, с другой стороны, к этому вела деятельность представителей буржуазии и позднее — организованного рабочего класса. Первыми начали вводить систему законов о социальном страховании немецкие власти, в остальных трёх странах усилия по решению «социального вопроса» предпринимались различными социальными группами. Развивался сильный, организованный рабочий класс, который к концу периода, однако, всё больше поглощался средними слоями населения с присущими им общей массовой культурой.

Тридцатые годы принесли с собой испытание общественной стабильности. Массовая безработица вызвала огромную нагрузку в области социального обеспечения, и вместе с тем вела к настроениям безысходности среди больших групп населения. В 1933 году в Германии погибла неокрепшая ещё демократия, а в 1940 году во Франции тоже установился право-авторитарный режим, хотя и после поражения в войне с Германией, но тем не менее при значительной поддержке французского населения.

В период 1880-1940 годов общественный порядок явно определял промышленный капитализм. Годы кризиса и Вторая мировая война привели к краху этого порядка и после 1945 года появились новые решения общественных проблем в государстве всеобщего благосостояния.