Форсированная индустриализация: предпосылки, источники накопления, метод, темпы
K концу 20-х гг., несмотря на очевидные успехи нэпа, Советский Союз в промышленном отношении существенно отставал от развитых стран Запада. Незавершенной осталась индустриализация, предпринятая царизмом на рубеже XIX-XX вв.
Россия оставалась аграрно-индустриальной страной, с экономикой, находившейся на доиндустриальной стадии развития. Объективно перед страной стояла задача ускорения темпов экономического развития, завершения модернизации. Дискуссия, развернувшаяся в партии после смерти Ленина о путях построения социализма при участии Бухарина, Зиновьева, Каменева, Рыкова, Троцкого, Сталина и других, при всей своей идеологической фразеологии по сути своей была о том, как проводить модернизацию страны, как преодолеть отсталость от передовых стран. Возобладал сталинский вариант «большого экономического скачка» в клуб индустриальных держав за 10 лет. «Или нас сомнут», — прогнозировал Сталин.Ha путь ускоренной модернизации, форсированного строительства социализма советское руководство толкали процессы, происходившие за рубежом:
♦ мировой экономический кризис 1929-1932 гп, одним из последствий которого стало распространение идеологии фашизма и приход к власти фашистов в Германии, Италии, Венгрии, Румынии;
+ потенциальная угроза новой мировой войны;
+ представление об CCCP как об «осажденной крепости», которой угрожают не только фашистская Германия и милитаристская Япония, но и Англия, США, Франция, которым не нравились успехи CCCP в построении нового общества.
Цели социалистической индустриализации в CCCP были следующие.
1. Ликвидация технико-экономической отсталости и достижение технико-эко- номической независимости страны. Под этим подразумевалось создание многих отраслей промышленности, которых не было в дореволюционной России и которые снабдили бы Советское государство отечественными изделиями промышленного производства.
B официальных документах ставилась задача «превратить CCCP из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, вывозящую машины и оборудование».2. Подведение технической базы под отсталое сельское хозяйство. Широкое использование в аграрном секторе тракторов, комбайнов, грузовых автомобилей и другой техники позволяло высвободить рабочие руки для промышленности и поднять технический уровень сельского хозяйства.
3. Индустриализация рассматривалась как важнейшее средство укрепления оборонного потенциала страны, необходимое условие технического перевооружения PKKA и РККФ.
4. Строительство крупных промышленных объектов в отдаленных районах, в отсталых прежде национальных окраинах России способствовало мощному развитию производительных сил и укреплению авторитета советской власти.
5. Руководство страны не скрывало, что осуществление индустриализации потребует максимального напряжения сил от всего народа. Ho индустриализация рассматривалась как важнейшее условие последующего стабильного роста уровня жизни.
B процессе индустриализации было два основных направления: строительство совершенно новых промышленных предприятий и техническая реконструкция, обновление оборудования на старых предприятиях.
Для проведения индустриализации требовались огромные средства, капитальные вложения. B свое время для проведения капиталистической индустриализации Витте широко привлекал иностранные кредиты. Он считал, что растущая экономическая мощь страны позволит расплатиться с кредиторами. Дешевое сырье для дореволюционной русской промышленности поступало из внутренних «колоний» — Средней Азии, с Кавказа. Борьба за влияние в Китае, Афганистане, Персии также была борьбой за ресурсы.
У CCCP не было внешних финансовых источников. После 1917 г. советское правительство отказалось платить по долгам царской России и Временного правительства. Для индустриализации приходилось использовать лишь внутренние источники.
1. Народный комиссариат внешней торговли продавал за границу зерно, золото, лес, уголь, руду, пушнину, предметы искусства и т.
д. Ha полученную валюту приобреталось новейшее зарубежное оборудование для целых заводов.2. B качестве «внутренней колонии» использовалось сельское хозяйство. Продовольствие и сырье уходило за границу. Для городского населения с 1928 по 1934 гг. продовольственные товары продавались по карточкам. B 1927-1929 гг. резко возросли налоги на нэпманов, кустарей и зажиточных крестьян. За невыполнение «твердых заданий» имущество неплательщиков налогов конфисковывалось. K 1933 г. частный сектор в промышленности и торговле фактически был ликвидирован.
3. Резко увеличилась продажа водки.
4. За 30-е гг. быстро разрастался сектор принудительного труда. Если в 1930 г. в местах лишения свободы находилось свыше 100 тыс. заключенных, то к 1940 г. в лагерях было уже 2,5 млн человек. Заключенных использовали для работы в труднодоступных районах с наиболее суровыми условиями труда. Bo второй половине 30-х гг. заключенные осваивали около 10% всех капиталовложений в народное хозяйство.
5. Советское государство прибегло и к внутренним займам. Фактически у населения изымалась часть денежных средств в так называемом добровольно-принудительном порядке: работников государственного сектора «подписывали» на займы. B 1927 г. у населения было «занят» 1 млрд рублей. K середине 30-х гг. сумма возросла до 17 млрд. Компенсации по займам население не получило. Ценности от населения на нужды индустриализации поступали также через систему магазинов «Торгсин» («Торговля с иностранцами»). Первоначально обслуживались только иностранцы. Co временем советские граждане стали сдавать золото и другие ценности и на полученные талоны приобретали продукты и вещи.
При проведении индустриализации в капиталистических странах, включая Россию, сначала происходило накопление средств в легкой, пищевой промышленности, в торговле, а затем разворачивалась тяжелая индустрия. B советской индустриализации главный упор делался на развитие самых передовых, чрезвычайно капиталоемких отраслей: металлургии, машиностроения, энергетики, создание мощного военно-промышленного комплекса.
Такой метод проведения индустриализации требовал огромного напряжения всех сил народа. Причем темпы индустриализации закладывались максимальные, да еще они неоднократно повышались.За годы первой пятилетки(1928-1932) строились такие крупные объекты, как Днепровская гидроэлектростанция, Магнитогорский металлургический комбинат, Сталинградский, Харьковский и Челябинский тракторные заводы, Горьковский автомобильный завод и др. Они оснащались в основном импортным оборудованием.
B годы второй пятилетки (1933-1937) главной задачей было освоение нового оборудования и налаживание собственного промышленного производства. B 1935 г. началось стахановское движение за высокую производительность труда при использовании нового оборудования.
B первые годы третьей пятилетки (1938-1941) ускоренными темпами развивалась оборонная промышленность, укреплялась промышленная база на востоке страны.
За 1928-1940 гг. было построено более 9 тыс. крупных предприятий, созданы десятки новых отраслей (производство тракторов, самолетов, автомобилей, синтетического каучука и т. д.), осуществлялась электрификация страны. Мощности тяжелой промышленности значительно выросли. B сравнении с 1913 г. к 1940 г. выплавка стали увеличилась с 4,3 до 18,3 млн тонн, добыча нефти — с 11,6 до 31,1 млн тонн, добыча каменного угля поднялась с 32,5 до 140 млн тонн, производство электроэнергии — с 5 до 58,4 млрд кВт-час. Качественной реконструкции подверглись тысячи предприятий, оставшихся от дореволюционной России.
Удалось существенно сократить технологический разрыв, существовавший между царской Россией и развитыми индустриальными странами. Количество металлорежущих станков выросло с 2 тыс. в 1913 г. до 58,4 тыс. в 1940 г. Если в годы первой пятилетки CCCP в основном закупал станочный парк в западных странах, то к концу 30-х гг. советское машиностроение было способно производить значительную номенклатуру современного оборудования. Советское промышленное оборудование было гораздо «моложе» западного. K 1940 г.
71% советского оборудования был не старше десяти лет. B США и Германии этот показатель составлял соответственно 28 и 34%[92].CCCP к концу 30-х гг. по объему промышленной продукции обогнал Англию, Германию, Францию, занял первое место в Европе, а в мире уступал лишь США. CCCP превратился в мощную индустриальную державу. CCCP стал одной из
3- 4 стран, способных производить любой вид продукции. Была укреплена оборонная мощь страны. Таким образом, CCCP с 1928 по 1941 г. совершил реальный индустриальный рывок, достигнув уровня наиболее развитых стран. Индустриализация обеспечила качественное обновление материально-технической базы экономики страны.
Сталинское руководство считало индустриализацию огромным успехом. По официальным данным, промышленность к 1940 г. давала свыше 70% стоимости валового национального продукта, а сельское хозяйство только 30%. Современные авторы обращают внимание на произвол в ценообразовании, на «лукавые цифры» сталинской статистики, которые приукрашивали реальное положение дел. C 30-х гг. началось экстенсивное развитие экономики, то есть увеличение объемов промышленного производства за счет вовлечения все новых трудовых ресурсов и строительства новых промышленных объектов. Советская экономика формировалась как автаркическая, то есть замкнутая, самодостаточная, слабо связанная с мировой экономикой. Серьезной проблемой с 30-х гг. стало меньшее внимание к гражданским отраслям экономики в сравнении с военным производством, к производству предметов потребления в сравнении с производством средств производства (станков, машин и т. д.). Социальные запросы населения удовлетворялись по остаточному принципу.