§30. Афганистан
Послевоенное
положение
Афганистан был конституционно-монархическим государством. Главой государства считался шах.
После войны на престол взошел M. Зохиршах (1933). B период его правления во внутренней жизни страны не происходило сколь-нибудь заметных изменений в социально-экономической жизни страны.
B стране сохранились средневековые отношения.B годы войны внутриполитическая жизнь обострилась. B 1946 году произошла смена кабинета (правительства). Правительство возглавил дядя шаха — шах Махмуд. Bo внешней политике вначале происходило сближение с США. Ho США, не окончив проводимых им ирригационных работ на юге (1949 r.), потребовали дополнительной оплаты. B тяжелых условиях Афганистану пришлось взять заем в
39,5 млн долларов.
По этой причине через некоторое время эта политика стала претерпевать изменения. Помимо этого причинами усугубления бедственного положения Афганистана явилось то, что, с одной стороны, США и
Великобритания старались втянуть нейтральный Афганистан в военно-политические союзы, а с другой — обострение отношений с Пакистаном.
Известно, что на границе Афганистана с Пакистаном живут иуилу- ны. Великобритания присоединила эти земли к Пакистану. Афганистан был сторонником предоставления права пуштунам самим решать свою судьбу (большую часть населения Афганистана составляют пуштуны).
B 1955 году Пакистан запретил Афганистану провоз товаров через его территорию. B этих условиях CCCP объявил о предоставлении своей территории для транзита афганских товаров. По данному вопросу в 1955 году было подписано советско-афганское соглашение. Bo времена 40- летнега правления M. Зокиршаха страна развивалась медленными темпами. B стране было построено всего 300 крупных и мелких предприятий (140 из них были построены при помощи СССР), B результате страна оставалась отсталой, а народ — бедным.
Создание
Республики
Афганистан
1953 по 1963 год он
Однако были и государственные деятели, желавшие превратить Афганистан в современное государство.
Одним из таких деятелей был родственник шаха Мухаммад Дауд (1908—1978). C имал пост премьер-министра страны. Он был сторонником государственного управления экономикой и демократизации внутренней жизни страны. B 1956 году правительство приняло пятилетний план развития. Основное внимание в нем было уделено развитию промышленности, транспорта и сельского хозяйства. B 1959 году женшинам было позволено не носить чадру.Проводимые правительством М.Дауда реформы натолкнулись на сопротивление его противников. Эти силы опирались на большую часть населения, которые не были готовы к этим реформам, B результате M, Дауд в 1953 году был вынужден уйти в отставку.
Правительства, пришедшие на смену правительству M. Дауда (Мухаммада Юсуфа 1963—1967 гг., Hyp Ахмада Этимоди 1967—1971 гг., M. Шафика 1972—1973 rr,), не смогли внести каких-либо серьезных изменений в социально-экономическую жизнь страны. Наоборот, эти трудности еще более усугубились. Осложнилось обеспечение населения продуктами питания. Усилившиеся в стране социально-экономические трудности привели, в конце концов, к расколу в правяших кругах.
B таких условиях 17 июля 1973 года военные совершили переворот. Власть в руки взял центральный комитет. B его состав, помимо военных, вошли и гражданские лица. Руководил ими экс-премьер-ми- нистр M. Дауд. Центральный комитет назначил M. Дауда главой государства и правительства. Таким образом, было покончено с монархией. Афганистан был объявлен Республикой.
Bo время переворота Закиршах находился в путешествии за границей, в Италии. B августе он объявил о своем отречении от ирес- тола. M. Дауд руководил страной в течение пяти лет. Ho он не смог внести в жизнь страны коренных изменений. Ero политика натолкнулась на ожесточенное сопротивление сторонников старых порядков — духовенства, крупных землевладельцев, государственных деятели. Кроме прочего, M. Дауд пытался установить в стране авторитарный режим.
Например, он отменил Конституцию 1964 года, распустил парламент И установил однопартийную систему.
Этой официальной партией онруководнл сам. B 1976—1978 гг. он стал преследовать противников существующего режима. He осталась в стороне от преследований и Афганская Народно-Демократическая партия (АНДП), созданная в 1965 году. Эта партия имела влияние в военных кругах страны.Режим M. Дауда сблизился с духовенством, которым воспользовался в борьбе против своих противников. Ha этом пути родилось две оппозиционные режиму M. Дауда группы. Одна из них — религиозная оппозиция, другая — военная. Военной оппозиции удалось установить близкие отношения с АНДП.
Апрельский переворот и его последствия
27 апреля 1978 года армейские части под руководством АНДП совершили государственный переворот. Переворотом руководил полковник Абдулкодир. Власть перешла в руки Революционного Совета. Этим Советом руководил H. M. Таракки. Его ,заместителем стал Б. Кармаль. M. Дауд бьш убит. Была отменена Конституция 1977 года, 30 апреля 1978 года страна была объявленаДемок- ратической Республикой Афганистан. Таракки, с целью закрепления своего авторитета, пошел на сближение с СССР.
Новое правительство, не считаясь с реальной жизнью в Афганистане, стало проводить реформы. Образцом служили реформы в советской стране. Поэтому афганский народ и не принял этих реформ. Духовенство расценило политику правительства, как отход от основ ислама. Они призвали население к борьбе против просоветского правительства. Миллионы людей были вынуждены бежать в Иран и Пакистан, Против правительства был создан союз. B АНДП также не было единства. 7 августа 1978 года Б. Кармаль и Абдулкодир были обвинены в заговоре и арестованы. Это сделало неотвратимым гражданскую войну. Эту необъявленную войну спонсировал Запад.
Помимо этого, в АНДП усилилась борьба за власть. B этих условиях в сентябре 1979 года Таракки был убит. Власть захватил его заместитель и организатор его убийства X. Амин. B стране усилились террор и насилие. Так закончилась апрельская революция,
B этот период военная оппозиция усилила свою борьбу.
Они поставили прави тельство X. Амина в тяжелые условия. Под контролем государства остался лишь Кабул и еще несколько городов. B этих условиях СССР, исходя из собственных стратегических интересов, пошел на авантюру.18 — Всемирная история 273
25 декабря 1979 года при помощи CCCP было свергнуто правительство X. Амина. Преданный CCCP Б. Кармаль, который в то время бьит послом в Праге, вернулся в Афганистан. Он был назначен президентом страны. 28 декабря CCCP ввел свои войска в Афганистан. Очень быстро численность военного контингента вооруженных сил достигла 85 тысяч человек. Мировая общественность подвергла резкой критике зги действия СССР. Это еще более обострило американо-советские отношения. B 1982 году по данному вопросу работала комиссия OOH в Женеве.
Оппозиционные силы, в основном располагавшиеся на территории Пакистана, обеспечивались СШАсовременным оружием, ВоЙска CCCP находились в Афганистане втечение Юлет. Они принимали участие в военных операциях. Однако охраняемый ими режим ничего не смог сделать. Почему так произошло?
Это случилось потому, что правительство хотело строить общество по советскому образцу. B Афганистане невозможно бьию бы построить такое общество. Во-вторых, правительство, которое на глазах у собственного народа позволило ступить на их землю армии атеистического государства, совершило тяжкий грех. Поддержка же подобного государства — еще бОлее тяжкий грех. Таким образом, CCCP постигла военная неудача в Афганистане. Хорошо осознававший это M. С. Горбачев принял решение по выводу войск из Афганистана. B феврале 1989 гола эта задача была решена на деле. B этой войне погибло более 15 тысяч советских солдат.
Продолжение гражданской войны
Пришедший в 1986 году взамен Б. Кармаля один из руководителей АНДП r. Кабула Над- жибулла сохранял власть. B то же время оппозиционные силы создали свое правительство. Сибхатилло Муджа- дадди был избран президентом страны. '
Оппозиционным силам удалось в 1992 году свергнуть правительство Налжибуллы.
Наджибулла нашел убежище в консульстве OOH в Афганистане.Таким образом, пала опора CCCP в Афганистане. Мировая общественность надеялась, что закончилась 10-летняя война, превратившая страну в руины и принесшая миллионам людей безграничные бедствия. Однако так не случилось. Гражданская война в Афганистане продолжалась. Причиной этому послужили разногласия, возникшие после победы оппозиционных сил за власть, которые состояли из представителей всех этнических (пуштуны, таджики, узбеки и др.) и религиозных групп.После того, как власть Нзджибуллы была свергнута, в Кабул первыми вошла таджикская армия, которую возглавлял Ахмад шах Масуд. Представитель этой же группы Бурхониддин Раббани занял кресло президента.
Лидер пуштунов Хикматияр не мог смириться с тем, что власть завоевали таджики. Другие же этнические группы стали закрепляться в захваченных ими районах. Некоторые из них переходили то на одну, то на другую сторону. Таким образом, гражданская война продолжалась в новых условиях. B результате этого погибли тысячи невинных людей,
Б. Раббани не захотел созыва Учредительного собрания для решения будущей судьбы своей страны.
Премьер-министр Хикматияр в знак протеста вышел в отставку. Вооруженная борьба вновь обострилась. Политическая ситуация в стране все более усугублялась.
Захват власти талибами
B подобных условиях в политической жизни Афганистана к атасти пришла неожиданная политическая сила — талибы (ученики Аллаха). Ha арену борьбы они вышли в ноябре 1994 года. Кто же такие талибы?
Это представители религиозно-политических групп, поставивших перед собой цель перестроить жизнь афганского общества на основе чистого ислама. Большую их часть составляли сироты, лишившиеся своих родителей в годы гражданской войны. После ввода советских войск вАфганистан, они нашли себе убежище в Пакистане. Из 5 млн беженцев, сбежавших в Пакистан, определенная часть была вовлечена в армию талибов. Талибы прошли хорошую подготовку в военных лагерях Пакистана.
Они были обучены владению всеми видами современного оружия. Вождем талибов был религиозный фанатик (ваххабит) мулла Умар. Он был представителем ислама и ваххабистского течения. Талибов поддерживали Пакистан и Саудовская Аравия. Они находились в тесной связи с международным террористом Усамой бен Ладеном. Большая часть населения страны, уставшая от бесконечных войн, поддерживалаталибов. Вооруженные силыталибов в январе 1995 года перешли в наступление. Для талибов были кстати взаимные распри между противостоящими им силами. B октябре 1996 года.талибы заняли Кабул. После этого они стали проводить политику полной исламизащш страны.Закрылись светские школы. Женщин заставили носить паранджу, а мужчин — бороду, ослушавшиеся подвергались наказанию. B июне 1997 года они продолжили свою борьбу по разгрому оппозиционных сил (в основном таджика Ахмад шаха Масуда и узбека Абдурашида Дустума),
90% территории страны находилось под контролем талибов. Силы, борющиеся против талибов, были оттеснены на север страны. Теперь они были вынуждены объединиться. Таким образом создался Северный альянс.
Отношение Узбекистана к проблемам Афганистана
Беспрерывная гражданская война преврат ила Афганистан в основной центр в мире по производству наркотиков и центр международного терроризма. B то же время проблема Афганистана поставила под угрозу политическую стабильность в республиках Средней Азии. 0 том, какую злодейскую силу представляет собой терроризм, еще раз доказали собьтгия 1L сентября 2001 г. в США.
Правительство Узбекистана с первых же дней, после обретения независимости, обращало внимание мировой общественности на проблему прекращения гражданской войны в Афганистане. Президент Узбекистана Ислам Каримов уже в 1993 году призывал с трибуны OOH в качестве первоначальных шагов к принятию решения о запрете поставок оружия оппозиционным силам. Он призвал оппозиционные силы решить мирным путем афганскую проблему.
C этой целью он стремился усадить за стол переговоров представителей правительства талибов и Северного альянса. Он предложил провести такую встречу в Ташкенте. И наконец, в 199S году в Ташкенте удалось провести встречу глав государств на высшем уровне под условным названием «6+2» (Ирак, Пакистан, Туркменистан, Узбекистан, Кыргызстан и Таджикистан, а также США и Россия).
B этой встрече приняли участие представители талибов и Северного альянса. По окончании встречи был принят документ под названием «Ташкентская Декларация». Невозможно решить затянувшуюся про- блему установления мира в Афганистане только благодаря проведению одной встречи. И хотя это действительно так, но тем не менее, встреча в г. Ташкенте имеет особое значение, так как она еще раз привлекла внимание мировой обшественности к этой проблеме.
B то же время И. Каримов неоднократно констатировал, что борьба против международного терроризма является основной задачей мирового сообщества. Например, напрошедшем 18—19ноября 1999 года заседании ОБСЕ в Стамбуле И, Каримов еще раз поднимал вопрос о задачах борьбы против международного терроризма. Он выступил с предложением о создании в рамках OOH центра по борьбе с международным терроризмом. Внося пояснения в свое предложение, он сказал следующее: «Считаем целесообразным остро поставить вопрос о создании Международного центра по борьбе с терроризмом, главной задачей которого должна стать координация деятельности по безусловному выполнению принимаемых решений в борьбе не только с самими его проявлениями, но в первую очередь с источниками, которые финансируют, поддерживают, обеспечивают и направляют терроризм».
K сожалению, к предложению И. Каримова вовремя не прислушались. B результате международный терроризм совершил 11 сентября 2001 года одно из самых своих жесточайших злодеяний. Только после трагедии в США великие державы стати предпринимать какие-то шаги. Так, правительство США приняло решение на проведение военной операции по уничтожению окопавшихся на территории Афганистана международных террористов, а также центров по их подготовке. B то же время они выразили надежду на поддержку мирового сообщества в борьбе против международного терроризма. Узбекистан также уведомил, что будет сотрудничать со странами, борющимися против международного терроризма. После этого министр обороны США
Д. Рамсфельд в октябре 2001 года прибыл с визитом в Узбекистан, Узбекистан и США договорились о предоставлении одного из военных аэродромов для грузовых самолетов и вертолетов США, Было строго установлено, что эти самолеты будут перевозить только гуманитарные грузы и участвовать в спасательно-розыскных работах. Узбекистан открыто известил, что его территория не будет предоставляться для организации воздушного нападения на территорию Афганистана.
Да, каждое государство должно внести свой посильный вклад в борьбу с международным терроризмом, поскольку опасность попадания в руки террористов оружия массового поражения все более возрастает. Если подобное оружие попадет в руки международных террористов, то терроризм превратится в еще более страшную силу.
8 ноября 2001 года правительство США приступило к осуществлению военной операции по уничтожению центров подготовки международных террористов. Эта операция при участии союзников была успешно завершена. Страной стало управлять временное правительство, возглавляемое X. Карзаем. 9 октября 2004 года он был избран президентом страны.
Сегодня в Афганистане проводится относительно мирная, созида- тельная работа. Однако положение остается все еще сложным. Мировое сообщество оказывает в этом плане Афганистану всяческую необходимую помощь. Правда, очень нелегко после 20-летней гражданской войны восстанавливать экономикуАфганистана, укрепить ее, восстановить в стране политическую стабильность.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ
1. Каково было положение Афганистана после войны?
2. Почему Афганистан в 50-е годы попал под влияние СССР?
3. Какие преобразования произошли в стране в 1953—1963 гг.?
4. Что вы узнали о военном перевороте 17 июля 1973 года?
5. K каким последствиям привел государственный переворот в апреле 1978 года?
6. K каким последствиям привел ввод советских войск в Афганистан?
7. Почему мировому сообществу не удалось остановить гражданскую войну в Афганистане?
8. Приведите пример превращения международного терроризма в страшную силу.
9. Какую лепту вносит Узбекистан в борьбу против международного терроризма?
ЗАПОЛНИТЬ ТАБЛИЦУ.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ АФГАНИСТАНА
| Государственные деятели | Срок нахождения у ______ власти_______ | Деятельность | Положительная или отрицательная |
— Подготовьте письменную работу о гтогибших в Афганистане узбеки- станцах.
Еще по теме §30. Афганистан:
- § 3. Афганистан
- Афганистан
- Афганистан в годы войны и после нее
- Тема 12. Афганистан: полиэтническое общество и фрагментация государства на рубеже столетий.
- 1.5.1. Краткая история и характеристика уголовно-правовой системы Афганистана[20]
- Глава б Турция, Иран, Афганистан
- Глава II Арабские страны Азии и Афганистан
- 40. Афганистан во второй половине 19 в. и его отношения с Англией
- §11. Турция. Иран. Афганистан
- Вторжение CCCP в Афганистан и его внутри- и внешнеполитические послелствия
- «Новое политическое мышление» и изменение геополитического положения СССР. Внешняя политика CCCP в 1985-1991 гг. Конец холодной войны. Вывод советских войск из Афганистана. Распад СЭВ и кризис мировой социалистической системы