Г) Последствия неуплаты штрафа
Анализ современных уголовных законодательств показывает, что почти повсеместно предусмотрена замена штрафа в случае его неуплаты более строгим видом наказания.
В большинстве стран мира при неуплате штрафа допускается его замена лишением свободы в той или иной форме (Австрия, Алжир, Аргентина, Бельгия, Федерация Боснии и Герцеговины, Великобритания, Венгрия, Германия, Дания, Замбия, Зимбабве, Испания, Киргизия, Латвия, Македония, Мальта, Молдова, Монголия, Нидерланды, Парагвай, Республика Корея, Румыния, США, Судан, Таджикистан, Узбекистан, Франция, Чили, Швейцария, Швеция).
В этих целях закон устанавливает определенный порядок пересчета штрафа в другие наказания. Так, в Австрии один день лишения свободы соответствует двум дневным ставкам, в Германии — одной дневной ставке, в Албании — 1 тысяче леков.
При этом максимальная продолжительность лишения свободы, назначенного в порядке замены, не может превышать 3 месяцев в Швеции; 4 месяцев — во Франции; 4,5 месяцев — в Норвегии; 6 месяцев — в Бельгии, Федерации Боснии и Герцеговины, Македонии, Таджикистане, Узбекистане, Чили; 12 месяцев — в Англии, Испании, Нидерландах; 18 месяцев — на Мальте; 3 лет — в Монголии, Республике Корея, Японии. В Венгрии и Германии при замене штрафа как дополнительного наказания может быть назначено лишение свободы сроком до 2 лет.
Институт замены штрафа лишением свободы в случае неуплаты первого всегда вызывал критику среди значительной части юристов, по мнению которых, он явно дискриминирует наиболее малоимущих представителей общества. Указанные лица подверга-
ются более суровому наказанию только потому, что не имеют достаточных финансовых средств, причем часто по вполне объективным и независящим от них причинам.
Признавая несправедливость такого положения, в ряде стран законодатель старается смягчить его различными путями.
Так, в некоторых странах (Азербайджан, Грузия, Казахстан, Молдова, Россия, Румыния, США) замена на более суровое наказание грозит только лицам, злостно уклоняющимся от уплаты штрафа.
При этом иногда допускается замена штрафа не только лишением свободы (арестом), но и более мягкими наказаниями: общественными работами, исправительными работами (Азербайджан, Грузия, Казахстан, Россия).
В Грузии первоначально в случае уклонения от уплаты штрафа он заменяется полезным трудом, исправительными работами или ограничением свободы, и только в случае уклонения от последних — арест или лишение свободы. В Туркменистане штраф может быть заменен только исправительными работами, на Украине — общественными или исправительными работами.В Испании штраф при неуплате обычно заменяется арестом на выходные дни, однако если осужденный не уплатил штраф, размер которого пропорционален причиненному ущербу, он приговаривается к лишению свободы на срок до одного года.
В Беларуси, Испании, Колумбии, Литве, Мексике, Молдове, Парагвае, Сальвадоре, на Украине при невозможности уплаты штрафа он может быть заменен (как правило, с согласия или по просьбе осужденного) общественными работами. В противном случае (при уклонении от уплаты) в Колумбии неуплаченный штраф заменяется арестом на выходные, а в Литве — арестом.
Еще более гуманно решен вопрос в УК КНР (ст. 53): если в силу непреодолимых обстоятельств действительно имеются трудности для внесения денежного штрафа, можно, приняв во внимание обстоятельства, снизить наказание либо освободить от него.
Аналогичный гуманный подход можно встретить и в развитых странах Запада. Во Франции арест за неуплату штрафа не применяется к тем, кто докажет свою неплатежеспособность, представив справку от налогового инспектора, от мэра или комиссара полиции (ст. 753 УПК). В соответствии с § 3614 Титула 18 Свода законов США осужденный не может быть заключен в тюрьму, если невозможность уплаты штрафа обусловлена только его бедностью.