§4. Отраслевая система уголовного законодательства А) Общие замечания
Под отраслевой системой уголовного законодательства следует понимать его подразделение на относительно автономные подсистемы (подотрасли), обусловленное наличием определенной специфики в регулируемых общественных отношениях в рамках общего предмета регулирования.
Анализ современных уголовно-правовых систем позволяет выделить два типа отраслевой организации уголовного законодательства — унитарную (моноотраслевую) и плюралистическую.
Унитарная система означает, что в уголовном законодательстве не выделяется автономных подотраслей, все общественные отношения, составляющие предмет уголовного права, урегулированы в едином нормативном акте и на основе единых принципов. Такая система существует в странах СНГ, Вьетнаме, Латвии, Литве, Монголии. К ней также склоняется законодатель в большинстве государств на территории бывшей Югославии.
В странах с плюралистической отраслевой системой уголовного законодательства, наряду с «общим» уголовным правом, выделяются специализированные подотрасли уголовного права, представляющие собой автономные подсистемы. В частности, для некоторых из них характерны особый порядок судопроизводства, собственные системы санкций и специфические правовые последствия осуждения. Одним из веских оснований для законодательного обособления является стремление комплексно урегулировать в едином законодательном акте специфические общественные отношения, включая уголовные материально-правовые, процессуальные и административные аспекты. Разумеется, сделать это в рамках Уголовного кодекса просто невозможно.
В настоящее время от «общего» уголовного права наиболее часто обособляются следующие подотрасли уголовного законодательства:
а) военное уголовное право;
б) международное уголовное право;
в) уголовное право несовершеннолетних;
г) деликтное (административное) уголовное право;
д) антинаркотическое законодательство.
Б) Военное уголовное право
В настоящее время военное уголовное право выделено в самостоятельную отрасль законодательства в подавляющем большинстве стран мира.
Исключение составляют страны СНГ и Балтии, бывшие югославские республики, Болгария, Венгрия, Вьетнам, КНР, Котд’Нвуар, Монголия, Польша, Румыния, Чехия, Швеция, где нормы о воинских преступлениях включены в текст УК в виде отдельного раздела или главы. В УК стран СНГ эта глава обычно носит название «Преступления против воинской службы».
С точки зрения юридической техники выделение военного уголовного права в отдельную отрасль законодательства осуществляется в следующих формах:
Принятие специального военно-уголовного кодекса (Австрия, Греция, Дания, Иордания, Ирак, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Республика Корея, Турция, Швейцария) или закона (Германия, Йемен, Куба). Так, в Германии действует Закон о воинских преступлениях от 30 марта 1957 г., на Кубе — Закон о воинских преступлениях 1979 года.
Принятие Кодекса военной юстиции — комплексного нормативно-правового акта, объединяющего нормы различных отраслей военного права, в том числе регулирующих воинские охранительные правоотношения в полном объеме (США, Франция, Канада, Португалия, а также все страны Латинской Америки, почти все страны «французской» Африки).
Принятие нескольких военно-правовых актов, содержащих уголовно-правовые нормы и регулирующих ответственность военнослужащих в различных военных ведомствах. Например, в Великобритании основными источниками военно-уголовного права являются Закон об Армии 1955 года, Закон о Военно-воздушных силах 1955 года и Закон о дисциплине в Военно-морском флоте 1957 года.
Почти во всех странах военные Уголовные кодексы й законы применяются как в
мирное, так и военное время, хотя и с соответствующей дифференциацией многих положений. Исключение составляет Италия, где действуют сразу два военных Уголовных кодекса: отдельно для военного и для мирного времени.