§5. Каторжные работы
Каторжные работы как особый вид наказания заключаются в лишении осужденного свободы с привлечением его к выполнению тяжелых физических работ в сочетании с особо жестким режимом содержания.
Принудительный тяжкий труд преступников в пользу государства применялся с древнейших времен. Сам термин «каторга» возник в Средние Века и означал наказание, заключавшееся в ссылке осужденных гребцами на суда-галеры (каторги), где они приковывались цепями к скамьям в трюмах. В XVI—XVII веках в Западной Европе (например, во Франции, Великобритании) осужденные на каторгу использовались на самых тяжелых работах в тюрьмах, а также крупных портах, на рудниках и т. п. В XVIII—XIX веках во Франции практиковалась каторга в сочетании со ссылкой в заморские владения (т. н. депортация). В Англии каторжные работы были отменены в 1948 году, во Франции — в 1960 году[497], в ФРГ этот вид наказания исчез из Уголовного кодекса в 1970 году. В Швейцарии в результате реформы уголовного права 1971 года были по существу отменены различия в условиях содержания в каторжной тюрьме и при обычном тюремном заключении[498].
В США каторжные работы были отменены в 1970-е годы. В 1994 году они были восстановлены в штате Алабама в виде так наз. «кандальных бригад» (chain gangs), но уже в 1997 году вновь упразднены из-за протеста общественности[499].
В России каторга стала применяться с XVII века и была отменена в 1917 году Временным правительством[500]. В СССР каторжные работы были введены Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 апреля 1943 г. для специальных субъектов уголовного права («немецко-фашистских злодеев, виновных в убийствах и истязаниях советского гражданского населения и пленных красноармейцев, для шпионов, изменников Родины из числа советских граждан и для их пособников»)[501]; последующим советским законодательством этот вид наказания не был воспринят.
Современное международное право не запрещает применение рассматриваемого вида наказания. В частности, ст. 8 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. гласит: «3. а) Никто не должен принуждаться к принудительному или обязательному труду; Ь) в тех странах, где в виде наказания за преступление может назначаться лишение свободы, сопряженное с каторжными работами (фр. travaux forces), пункт 3 (а) не считается препятствием для выполнения каторжных работ по приговору компетентного суда, назначившего такое наказание»[502].
В настоящее время каторжные работы сохраняются (по крайней мере, формально) в уголовном законодательстве Аргентины, Бангладеш, Гаити, Демократической Республики Конго, Доминиканской Республики, Замбии, Индии, Ирака, Кении, Мавритании, Мадагаскара, Мали, Марокко, Республики Корея, Сенегала, Тонги, Чада, Шри-Ланки, Японии[503].
При этом в Гаити, Доминиканской Республике, Ираке, Мавритании, Мадагаскаре, Мали, Марокко, Республике Корея, Сенегале, Шри-Ланке, Японии каторжные работы — самостоятельный вид наказания наряду с простым заключением, в Аргентине, Бангладеш, Замбии, Индии, Кении, Пакистане, Тонге они являются одним из видов заключения.
Каторжные работы следует отличать от обычного заключения с обязательным привлечением к труду, которое распространено во многих странах мира в качестве одного из режимов лишения свободы или даже самостоятельного вида наказания. Главное различие состоит в присущих каторге особо тяжелых условиях труда как методе карательного воздействия, на что прямо указывает законодатель при формулировании данного вида наказания.
Так, в Уголовных кодексах Доминиканской Республики, Мадагаскара, составленных по образцу УК Франции 1810 года, содержится стандартная формулировка: «Мужчины, приговоренные к каторжным работам, используются на самых тяжелых работах (фр. «travaux les plus penibles»)». В законодательстве англоязычных стран каторжные работы обозначаются как «imprisonment with hard labour» («заключение с тяжелым трудом») или «penal servitude» («уголовное рабство»).
На практике во многих странах, где еще формально сохраняются каторжные работы, по мере гуманизации уголовного и уголовно-исполнительного права наблюдается постепенное стирание разницы между последними и обычным заключением. Тяжелый каторжный труд превращается в обычные тюремные работы, смягчаются условия содержания.