Каков правовой режим земель национальных парков?

Национальные парки являются природоохранными, эколого-просветительными и научно-исследовательскими учреждениями, территории (аква­тории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имею­щие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и которые предназначены для использования в природоохранных, просвети­тельских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма.

Земля, воды, недра, растительный и животный мир, находящиеся на территории национальных парков, передаются им в пользование только по согласованию с государственным органом охраны памятников исто­рии и культуры. В отдельных случаях в границах национальных парков могут находиться земельные участки иных пользователей и собственни­ков. Национальные парки имеют в этих случаях исключительное право приобретения таких земель за счет средств федерального бюджета.

На территориях национальных парков устанавливается дифференци­рованный режим особой охраны с учетом их природных, историко-культурных и иных особенностей. Исходя из этого на их территориях могут быть выделены различные функциональные зоны, в том числе:

- заповедная, в пределах которой запрещена любая хозяйственная де­ятельность и рекреационное использование территории;

- особо охраняемая, в пределах которой обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов и объектов и на территории которой допускается строго регулируемое посещение;

- познавательного туризма, предназначенная для организации эко­логического просвещения и ознакомления с достопримечательными объектами национального парка;

- рекреационная, предназначенная для отдыха;

- обслуживания посетителей;

- хозяйственного назначения, в пределах которой осуществляется хо­зяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функциониро­вания национального парка.

На территориях национальных парков запрещается любая деятель­ность, которая может нанести ущерб природным комплексам, объек­там растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе:

- разведка и разработка полезных ископаемых;

- деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений, гидрологического режима;

- предоставление на территориях национальных парков садоводчес­ких и дачных участков;

- строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий элек­тропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплу­атация хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функциониро­ванием национальных парков;

— рубки главного пользования, проходные рубки, заготовка живицы, промысловые охота и рыболовство, промышленная заготовка дикорасту­щих растений, деятельность, влекущая нарушение условий обитания объектов животного и растительного мира, и др.

На землях, включенных в границы национальных парков без изъятия из хозяйственного использования, запрещается расширение и строитель­ство новых хозяйственных объектов.

В национальных парках, расположенных в районах проживания ко­ренного населения, допускается выделение традиционного экстенсив­ного природопользования. На специально выделенных участках допускают­ся традиционная хозяйственная деятельность, кустарные и народные промыслы, а также связанные с ними виды пользования природными ре­сурсами по согласованию с дирекциями национальных парков.

Земельные участки в границах национальных парков, а также нахо­дящиеся на них здания, сооружения, помещения приватизации не под­лежат.

Вокруг национального парка создается охранная зона с ограниченным режимом природопользования.

Правовой режим конкретного национального парка определяется по­ложением, утверждаемым государственным органом, в ведении которо­го он находится, по согласования со специально уполномоченным на то государственным органом Российской Федерации в области охраны ок­ружающей природной среды.