Загрязнение морской среды (ст. 252 УК РФ).
Состав данного преступления был известен законодательству и ранее, но редакция этой нормы претерпела существенные изменения.
Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что оно причиняет вред морской среде, живым ресурсам моря, препятствует законному использованию морской среды.
Объект преступления – отношения по обеспечению охраны морской среды от загрязнения и правомерности ее использования.
Предмет преступления – морская среда, которая охватывает внутренние морские воды, территориальное море Российской Федерации и воды открытого моря.
К внутренним морским водам относятся морские воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря Российского Федерации; к территориальному морю – прибрежные мор-ские воды шириной 12 морских миль, отмеряемых в соответствии с нормами международного права и законодательством Российской Федерации (статьи 1 и 2 Федерального закона от 31 июля 1998 г. «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» ).Открытое море – не относящееся к территориальному морю РФ или иных государств пространство морей или океанов, пользование которым регулируется международно-правовыми нормами.
Объективная сторона преступления выражается в загрязнении морской среды из находящихся на суше источников либо вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию морской сре-ды.
Содержание понятия загрязнения в данном случае не отличается от аналогичного понятия, содержащегося в статьях 250, 251 УК.
Из находящихся на суше источников, к которым можно отнести промышленные, сельскохозяйственные и иные предприятия, воздушный, железнодорожный, трубопроводный, автомобильный транспорт и другие объекты, загрязнение морской среды может про-изойти в результате сброса в море веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующих их правомерному использованию (например, нефтепродуктов, удобрений, ядохимикатов и др.).
Под захоронением согласно Федеральному закону «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 25 октября 1995 г. понимается любое преднамеренное удаление отходов или других материалов с судов и иных плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений, а также любое преднамеренное уничтожение указанных предметов.
Преступление имеет формальный состав и считается оконченным с момента загрязнения морской среды.
С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной формой вины.
Субъект преступления общий – лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Им может являться как должностное лицо (например, капитан морского или речного судна, командир воздушного судна, руководители предприятий и организаций, начальники буровых установок и т.д.), так и недолжностное лицо (например, работники островов, установок и сооружений). Однако надо иметь в виду, что последние несут ответственность только в том случае, если на них возложена обязанность по соблюдению правил охраны морской среды.Квалифицированным видом рассматриваемого преступления признают то же деяние, причинившее существенный вред здоровью человека, животному или растительному миру, рыбным запасам, окру-жающей среде, зонам отдыха либо другим охраняемым законом ин-тересам.
Существенность вреда устанавливается с учетом фактических обстоятельств дела и предусмотренных такс. Так, вред животному или растительному миру, рыбным запасам может выражаться в уничтожении нерестилищ, кормовой базы рыб, массовой гибели морских биоресурсов и т.д. Зонам отдыха, охватывающим прибрежные полосы и морскую акваторию, может быть причинен такой вред, в результате которого потребуются значительные затраты для ликвидации загрязнения либо вообще становится невозможным их использование по назначению.
Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказываются по ч. 3 ст. 252 УК.