Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демон-страции, шествия, пикетирования или участию в них (ст. 149 УК РФ).
Объектом названного преступления является одно из основных прав человека – право на свободу проведения мирных собраний и ассоциаций, закрепленное Всеобщей декларацией прав человека 1948 г.
Данное положение развито и закреплено в ст. 31 Конституции РФ, где указывается: «Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование». Механизм реализации этого права регулируется ст. 21 Международного пакта о гражданских и политических правах, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 июля 1988 г. «Об ответственности за проведение собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций», а также Указом Президента Российской Федерации от 25 мая 1992 г. «О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования» .Объективная сторона преступления характеризуется противоправным воспрепятствованием проведению мероприятий, указанных в законе. Воспрепятствование может быть осуществлено открыто или в завуалированной форме, путем физического или психического насилия, а также использования должностным лицом своего служебного положения. Например, если местная администрация, куда было подано письменное заявление (уведомление) о публичном мероприятии, рассмотрев его, сообщает уполномоченному (организатору) о принятом решении не за пять дней до времени проведения публичного мероприятия, а за четыре дня, чтобы оно не состоялось, то здесь имеет место состав рассматриваемого преступления.
Виновный может незаконно воспрепятствовать не только организации публичного мероприятия, но и участию в нем граждан. Такое воспрепятствование может быть осуществлено путем обмана, например, ложного сообщения через средства массовой информации о том, что собрание или иное какое-либо публичное мероприятие отменяется.
Особой формой объективной стороны преступления является принуждение гражданина к участию в собрании или митинге, демонстрации, шествии, пикетировании. Принуждение может быть осуществлено с помощью способов, указанных в диспозиции статьи.
Другим способом незаконного воспрепятствования проведению публичного мероприятия являются действия, осуществляемые путем физического насилия или угрозы его применения.
Физическое насилие, препятствующее проведению публичного мероприятия, по степени может быть различным, например, побои, легкий вред здоровью или вред здоровью средней тяжести. Названное насилие охватывается признаками анализируемого состава и не требует дополнительной квалификации по статьям, предусматривающим ответственность за преступления против здоровья. Причинение более тяжкого вреда здоровью потерпевшего в ходе незаконного воспрепятствования проведению публичного мероприятия должно квалифицироваться по совокупности преступлений, то есть по ст. 149 УК и как соответствующее преступление против здоровья или жизни. Под угрозой применения физического насилия понимается высказывание виновным намерения немедленного его применения для воспрепятствования проведению публичного мероприятия.Оконченным данное преступление признается с момента применения физического насилия или угрозы его применения независимо от того, удалось виновному воспрепятствовать законному проведению публичного мероприятия либо участию в нем или нет. Воспрепятствование проведению незаконного публичного мероприятия не образует состава данного преступления.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной, умысел прямой. Виновный сознает, что незаконно препятствует проведению публичного мероприятия, предвидит, что его деяние приведет к срыву задуманного мероприятия, и желает осуществить задуманное. Мотивы преступления могут быть разнообразными, например, карьеризм, политическая неприязнь, месть и др.
Субъектом преступления может быть как частное, так и должностное лицо, достигшее 16 лет.